劉桂池
2015年7月15日,巫溪縣總工會(huì)黨組成員、經(jīng)審委主任李春燕受組織委派,到大河鄉(xiāng)紫花村掛職,擔(dān)任“第一書記”。
其時(shí),李春燕的嫂子患肺癌住院,她要幫嫂子照顧六歲的小侄女,她的丈夫在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,也照顧不到家里。
然而,李春燕沒有跟組織提家庭的困難,毅然赴任紫花村。曾有過五年農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的李春燕,深知農(nóng)民的疾苦和農(nóng)村工作的艱難——那里更需要她。
用愿景 聚人心
紫花村黨支部屬于后進(jìn)村級(jí)黨組織,李春燕首先面臨的就是整頓班子問題。
“一個(gè)地方要得到發(fā)展,離不開一個(gè)好的班子、好的規(guī)劃?!崩畲貉嗾f。
為此,她采取與村干部交心談心、行動(dòng)引導(dǎo)、黨課教育等方式,統(tǒng)一村干部的思想,同心同德,圍繞扶貧工作發(fā)力。
緊接著,李春燕挨家挨戶走訪群眾,特別是針對(duì)貧困戶,調(diào)研他們存在的實(shí)際困難。
“我們希望能把路修好?!边@是李春燕在調(diào)研中聽得最多的一句話。
“既然是大家共同的愿望,我們村干部就該替群眾實(shí)現(xiàn)它?!崩畲貉嘞露Q心。
很快,李春燕結(jié)合村民的實(shí)際需求,按照因戶施策原則,指導(dǎo)村干部編制了整村扶貧項(xiàng)目規(guī)劃和分戶扶貧規(guī)劃,并把道路建設(shè)列為扶貧工作重點(diǎn)。
“兩個(gè)規(guī)劃”一經(jīng)公布,立馬讓村民看到了脫貧致富的希望,人心開始凝聚。
李春燕知道,要讓紫花村脫貧致富,光有“紙上談兵”是不夠的,更要實(shí)打?qū)嵉馗伞?/p>
為了讓村里的干部振奮精神、積極干事,李春燕自己率先垂范,在工作上不遺余力。
為了盡快啟動(dòng)村里的扶貧項(xiàng)目,李春燕多次跑鄉(xiāng)里、去縣里,很多職能部門都留下了這個(gè)“女漢子”急切而踏實(shí)的足跡。
修路項(xiàng)目確定后,首先要解決的是錢的問題。李春燕積極協(xié)調(diào)縣委組織部、財(cái)政局、交委、城鄉(xiāng)建委等部門,為紫花村爭取了所需要的項(xiàng)目資金。
資金到位后,全村人齊心協(xié)力,以各種形式支持村委會(huì)修路。
村干部每天都不閑著,輪流在工地上巡查,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督、安全及協(xié)調(diào)工作。
村民龔正元、顏懷亮、王福林等人自愿出工,參與道路修建;村民向正林、向成立等人主動(dòng)給施工隊(duì)供飯;二社每天安排一個(gè)社員到現(xiàn)場監(jiān)督工程質(zhì)量……
目前,紫花村新建公路21.4公里,讓每個(gè)社都有了一條硬化路,解決了村民出行難的問題。
建機(jī)制 破難題
長期以來,一些地方的困難群眾在脫貧上有“等靠要”的思想,紫花村也不例外。如何讓群眾積極主動(dòng)地參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來,變輸血扶貧為造血扶貧?
反復(fù)思索后,李春燕有了答案:建立切實(shí)有效的工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性。
為此,紫花村推出了“四議三公開”議事決策工作制度?!八淖h”即村干部會(huì)議提議、村組干部(擴(kuò)大)會(huì)議商議、各小組村民(代表)會(huì)議審議、村支委會(huì)議決議;“三公開”即實(shí)施方案公開、實(shí)施決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。
李春燕剛來紫花村時(shí),發(fā)現(xiàn)村里危房很多,許多村民的房屋破爛不堪,屋頂漏雨,墻壁透風(fēng)。
群眾居所如此破舊,讓她的內(nèi)心震驚不已。于是,李春燕在村“兩委”會(huì)上提出了改造危房、統(tǒng)一建筑風(fēng)貌的建議??墒牵绞秦毟F落后的地方,人們?cè)讲蝗菀捉邮苄率挛?,特別是部分群眾認(rèn)為,統(tǒng)一建筑風(fēng)貌是搞“花架子”。
為了讓村民轉(zhuǎn)變觀念,2015年11月20日,李春燕帶領(lǐng)由村干部、社長、群眾代表等人員組成的考察組一行16人,到寧廠鎮(zhèn)鄧家村考察學(xué)習(xí)農(nóng)村危房改造成果。
考察歸來,李春燕立馬組織召開村社干部擴(kuò)大會(huì)議,討論啟動(dòng)首批40戶危房改造的方案。很快,危房改造方案經(jīng)四個(gè)社的村民代表分別審議,得到群眾的普遍贊同后,經(jīng)村支委會(huì)決議實(shí)施。
在實(shí)施過程中,李春燕非常注重用制度來管人、管事,以統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建筑風(fēng)貌、統(tǒng)一組織實(shí)施的“三統(tǒng)一”原則,開展危房改造工作。在具體實(shí)施中,采用統(tǒng)一聘請(qǐng)施工隊(duì)、統(tǒng)一核算材料,施工隊(duì)包工、農(nóng)戶包料等做法,這樣一來,既方便了群眾,又節(jié)約了成本,還保證了賬目透明。
2016年5月12日,紫花村40戶C級(jí)危房改造工程通過了大河鄉(xiāng)政府的檢查驗(yàn)收,40戶村民住上了新房。
抓產(chǎn)業(yè) 促脫貧
2016年4月7日,大河鄉(xiāng)政府工作人員來到紫花村,對(duì)整村脫貧成果進(jìn)行驗(yàn)收。
“我現(xiàn)在種植油菜20余畝,全部選用新品種,產(chǎn)量為老油菜的三倍!”曾經(jīng)的貧困戶、三社村民胡紹立介紹起現(xiàn)狀,一臉的滿足。
李春燕清晰記得她剛到紫花村時(shí),胡紹立一家給自己留下的印象。胡紹立的妻子長年生病,兩個(gè)孩子上大學(xué)需要供養(yǎng),家庭非常貧困。那時(shí)的胡紹立整天愁容滿面。
紫花村有建卡貧困戶65戶208人,他們因各種原因?qū)е仑毨?。這部分人正是紫花村扶貧攻堅(jiān)要啃掉的“硬骨頭”。
李春燕深知“授人以魚,不如授人以漁”的道理。因此,村民要脫貧致富,必須抓好村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 為此,她不止一次地去縣農(nóng)委爭取項(xiàng)目??h農(nóng)委也多次派人到紫花村實(shí)地查看土地情況,規(guī)劃落實(shí)項(xiàng)目。
在李春燕積極協(xié)調(diào)下,縣農(nóng)委、扶貧辦等部門派技術(shù)人員到紫花村開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困戶素質(zhì),以增強(qiáng)其“造血”能力。
與此同時(shí),李春燕找到施澤國、向成立、黃詩德等種植養(yǎng)殖大戶,讓他們充分發(fā)揮致富能人的引領(lǐng)作用。
“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,能帶領(lǐng)大家一起致富,我們當(dāng)然愿意?!笔蓢热诵廊淮饝?yīng)。
在黃詩德帶動(dòng)下,村里的140戶農(nóng)戶共種植油菜530畝。
“年年有個(gè)好收成,莊稼人心里才不慌。”李春燕說。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不止于此。李春燕還帶領(lǐng)村民發(fā)展農(nóng)村電商,讓農(nóng)民變成商人,讓村里的農(nóng)產(chǎn)品插上互聯(lián)網(wǎng)“翅膀”,飛出大山。
李春燕自己編了一段順口溜,作為自己扶貧工作的動(dòng)力和目標(biāo):一看村路通達(dá)通暢,二看房屋整潔漂亮,三看糧食堆積滿倉,四看勞力很強(qiáng)壯,五看家有讀書郎。
“孩子們盡情地嬉戲,到處洋溢著歡樂祥和的氣氛,這就是我要帶領(lǐng)紫花村人奔向小康路的生活寫照?!崩畲貉嗾f。