編者按:2016年1月,習(xí)近平總書記在重慶調(diào)研時(shí)指出:“建設(shè)長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障,推動(dòng)城鄉(xiāng)自然資本加快增值,使重慶成為山清水秀美麗之地。”市委書記孫政才也強(qiáng)調(diào)指出:“重慶大山大水、生態(tài)資源豐富,自然資本增值潛力和空間很大,要進(jìn)一步深化研究,在新型城鎮(zhèn)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展等方面做好文章、趟出新路?!?/p>
自然資本,對(duì)于很多人來說還是一個(gè)陌生的詞語。其實(shí),從世界各國(guó)政府,再到企業(yè)、公民,自然資本都與其生存發(fā)展息息相關(guān)。特別是在可持續(xù)發(fā)展成為全球共識(shí)的今天,自然資本的重要性更是不言而喻。
全球關(guān)注的“自然資本”是什么
自然資本可以被看作支持生命系統(tǒng)的總和,它不同于人造資本之處,在于自然資本是無法通過人類活動(dòng)創(chuàng)造出來的。這點(diǎn)很容易被忽視,因?yàn)樽匀毁Y本就如池塘,我們?cè)谄渲邢耵~兒一樣游泳,卻不會(huì)意識(shí)到我們是在水里。
什么是自然資本
自然資本具體指什么?人類的生活和企業(yè)的活動(dòng)仰仗的是農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、木材、礦產(chǎn)和化石燃料等大自然的恩澤。孕育出這些資源的森林、海洋、土壤、水和空氣等,就叫作自然資本。
關(guān)于自然資本,日本京都大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副教授佐藤正弘給出了這樣的定義:“自然資本是指自然形成的存量。這種存量提供給人類帶來便利的商品、服務(wù)等流量?!?/p>
“存量”是指經(jīng)濟(jì)學(xué)中某個(gè)時(shí)間點(diǎn)存在的商品總量,或是積累的商品總量?!傲髁俊笔侵冈谝欢ㄆ陂g內(nèi)產(chǎn)生、支出的商品總量。
按照這一思路,森林相當(dāng)于存量,木材相當(dāng)于流量。地下蘊(yùn)藏的石油是存量,開采出的石油是流量。
世界銀行進(jìn)一步把自然資本分成了“漁業(yè)資源和森林等可再生資本,以及礦產(chǎn)和化石燃料等不可再生資本”,并且表示,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本,除了人類制造的物品和服務(wù)等“人工資本”、勞動(dòng)力和知識(shí)等“人力資本”之外,還包括自然資本。
除此之外,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署金融行動(dòng)機(jī)構(gòu)在2012年提出的《自然資本宣言》也作出了定義:“自然資本由地球的自然資產(chǎn)(土壤、空氣、水、植物、動(dòng)物)組成?!?/p>
國(guó)際綜合報(bào)告委員會(huì)在列舉企業(yè)開展業(yè)務(wù)需要依靠的六種資源時(shí),除了財(cái)務(wù)資本、制造資本之外,也提到了自然資本。
自然資本何以如此受關(guān)注
“自然資本”一詞據(jù)說最早出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)家E·F·舒馬赫1973年的著作《小即是美》一書中。時(shí)隔40年后,自然資本之所以成為關(guān)注的焦點(diǎn),是因?yàn)槭骜R赫的預(yù)測(cè)成真——隨著人口增加,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)大,自然受到的影響也在增大。
世界人口已經(jīng)超過70億,到2050年預(yù)計(jì)將達(dá)到90億。如果按照人口增長(zhǎng)的比例擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、推動(dòng)全球化發(fā)展,將會(huì)導(dǎo)致資源減少和枯竭、自然環(huán)境破壞及生態(tài)系統(tǒng)損失。而且直接關(guān)系到資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)、資源價(jià)格飆升等風(fēng)險(xiǎn)。
2012年,在巴西舉行的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)就針對(duì)“綠色經(jīng)濟(jì)”的應(yīng)有形態(tài)展開了討論。雖然討論的結(jié)果并未確定明確的方針,但通過討論,對(duì)于支撐全球經(jīng)濟(jì)的自然資本的作用,國(guó)際社會(huì)和企業(yè)開始給予高度重視。