高榮偉

“一個(gè)人被起訴，被送進(jìn)了監(jiān)獄，確實(shí)令人不快，不過這不是個(gè)人之間的問題，伊朗國(guó)民和某個(gè)個(gè)人也不會(huì)結(jié)怨。但另一方面讓人高興的是，判處第一副總統(tǒng)穆罕默德·禮薩·拉希米5年91天的監(jiān)禁，并處以罰款，是挽回了伊朗伊斯蘭共和國(guó)的榮譽(yù)。”

位于西亞的伊朗，日前掀起了新一輪反腐浪潮。伊朗最高法院認(rèn)定前第一副總統(tǒng)穆罕默德·禮薩·拉希米貪腐罪名成立，判處其5年3個(gè)月監(jiān)禁，對(duì)其處以100億里亞爾（約合231萬元人民幣）罰款，并沒收其貪腐所得285億里亞爾（約合656萬元人民幣）。拉希米于2009年9月被時(shí)任總統(tǒng)馬哈茂德·艾哈邁迪-內(nèi)賈德任命為第一副總統(tǒng)，是伊朗歷史上第一個(gè)因貪腐被判刑的副總統(tǒng)。昔日貴為一國(guó)第一副總統(tǒng)，今日淪為階下囚，伊朗刮起的新一輪反腐風(fēng)暴，引發(fā)國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。

“小有名氣”的政治家

穆罕默德·禮薩·拉希米，1949年1月11日出生于伊朗庫爾德斯坦省薩瑞沙巴德的村子。早年畢業(yè)于德黑蘭阿薩德大學(xué)，獲得法學(xué)學(xué)位。拉希米早期在戈?duì)栱f和薩南達(dá)季擔(dān)任檢察官，他也曾經(jīng)擔(dān)任薩南達(dá)季市議會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在此期間，他一度在德黑蘭阿扎德大學(xué)教授法律，并在短時(shí)間內(nèi)擔(dān)任該校的負(fù)責(zé)人。為了提高自己的身價(jià)和知名度，拉希米常常信口胡謅，他甚至對(duì)外宣稱他擁有牛津大學(xué)的博士學(xué)銜，不過，細(xì)心的人發(fā)現(xiàn)，他的名字在該大學(xué)的檔案里卻沒有相關(guān)記錄，于是把拉希米造假的消息披露于媒體，由此招致質(zhì)疑和爭(zhēng)論，嘲笑和撻伐之聲如潮。過了一段時(shí)間，拉希米又言之鑿鑿地聲稱他擁有貝爾福德大學(xué)的博士學(xué)銜。對(duì)此，很快又有人指出貝爾福德大學(xué)是一所“野雞大學(xué)”，該大學(xué)被人描述為“經(jīng)網(wǎng)上途徑就可以輕易取得證書的數(shù)百文憑工廠中的一個(gè)”。

不過，作為伊斯蘭共和黨的成員，在1980年的立法選舉時(shí)，拉希米是出生地庫爾德斯坦省選出的伊朗議會(huì)議員，這一點(diǎn)是貨真價(jià)實(shí)的。在議會(huì)里，拉希米一直干到1992年才辭去這一職務(wù)。1993年8月，時(shí)任總統(tǒng)的拉夫桑賈尼任命拉希米為庫爾德斯坦省省長(zhǎng)。直到1997年8月，哈塔米當(dāng)選為伊朗新總統(tǒng)時(shí)，拉希米才被改任新的省長(zhǎng)。

在伊朗，拉希米是“小有名氣”的政治家，被認(rèn)為是馬哈茂德·艾哈邁迪-內(nèi)賈德的忠實(shí)政治盟友之一。拉希米積極參與了2005年艾哈邁迪-內(nèi)賈德的總統(tǒng)競(jìng)選活動(dòng)。在內(nèi)賈德的第一個(gè)任期，2005至2009年間，拉希米出任司法及議會(huì)事務(wù)主席，同時(shí)他也是德黑蘭阿薩德大學(xué)法律學(xué)院的院長(zhǎng)。

2009年9月13日，伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪-內(nèi)賈德宣布拉希米出任第五任伊朗副總統(tǒng)，掌管法律和議會(huì)事務(wù)。作為內(nèi)賈德的副手，任職期間，拉希米以對(duì)待西方強(qiáng)硬和出言不遜著稱。2010年，針對(duì)部分西方國(guó)家因核問題對(duì)伊朗實(shí)施制裁，拉希米毫不客氣、一針見血地指出：“他們（英國(guó)）在過去500年掠奪了整個(gè)世界，目前這位年輕人（卡梅隆）比前任（布朗）更笨，他看起來好像是美國(guó)的仆人一樣?！崩Ｃ走€指出：“英格蘭什么也沒有。那里的官員不負(fù)責(zé)任，（英國(guó)）沒有任何自然資源?！背龑?duì)英國(guó)嘲笑和嚴(yán)厲批評(píng)外，拉希米還挖苦澳大利亞人不過是“一群放牛娃”。

接二連三的腐敗丑聞

拉希米參與了2013年伊朗總統(tǒng)競(jìng)選，但2013年5月，他毫無征兆地宣布退出競(jìng)選活動(dòng)。哈桑·魯哈尼當(dāng)選總統(tǒng)后，拉希米第一副總統(tǒng)的任期也隨之結(jié)束了。艾哈邁迪-內(nèi)賈德?lián)我晾士偨y(tǒng)期間，其作風(fēng)低調(diào)、樸實(shí)親民、勤儉廉政，給人們留下了深刻印象，深得廣大普通民眾、特別是弱勢(shì)群體的支持。內(nèi)賈德的支持者稱他是生活“樸素”的“單純男人”。媒體報(bào)道，作為總統(tǒng)的內(nèi)賈德，上班時(shí)常常自帶午飯，在總統(tǒng)任內(nèi)他仍居住在家人位于德黑蘭的住所，直至他的安全顧問堅(jiān)決要求他遷至總統(tǒng)府。媒體報(bào)道，“總統(tǒng)府里的古老波斯地毯被他捐獻(xiàn)給地毯博物館”，內(nèi)賈德選擇使用了更為便宜的地毯。

盡管內(nèi)賈德總統(tǒng)任內(nèi)廉潔奉公、為人親和，但是，對(duì)于艾哈邁迪-內(nèi)賈德及其政治盟友拉希米的內(nèi)政外交，尤其是在反腐敗方面，各方褒貶不一。下臺(tái)后的內(nèi)賈德則宣稱，他領(lǐng)導(dǎo)的是“伊朗歷史上最廉潔的政府”，但是，其反對(duì)者卻長(zhǎng)期指責(zé)內(nèi)賈德政府存在著嚴(yán)重腐敗問題。批評(píng)者直言，在內(nèi)賈德的身邊“充斥著一些昏聵無能的貪得無厭者”。

2005年6月，內(nèi)賈德第一次當(dāng)選伊朗總統(tǒng)，同年8月就職。內(nèi)賈德履新之初，他的身邊擁有一批最堅(jiān)定的支持者，他們躊躇滿志，清正廉潔。這些人為內(nèi)賈德?lián)u旗吶喊，不遺余力地為其內(nèi)外政策辯護(hù)，竭盡全力為他鞍前馬后效勞。然而，政權(quán)剛剛穩(wěn)固，內(nèi)賈德的親信就接二連三爆出腐敗丑聞，由此導(dǎo)致輿論一片嘩然，也導(dǎo)致內(nèi)賈德政權(quán)出現(xiàn)信任危機(jī)。內(nèi)賈德被指責(zé)“任人唯親及政治徇私”，“內(nèi)賈德的許多親屬都被委以重任，但他們明顯不具備相關(guān)的資歷擔(dān)任這些職位”；而“數(shù)以十億美元計(jì)的無投標(biāo)合同”被判給與他關(guān)系緊密的伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)，更成為政敵攻擊的靶子。

2006年12月11日，內(nèi)賈德在德黑蘭阿米爾比爾科技大學(xué)發(fā)表演講途中被一些學(xué)生擾亂。據(jù)伊朗學(xué)生新聞社報(bào)道，學(xué)生縱火焚燒了內(nèi)賈德的相片，又向他投擲鞭炮，反復(fù)高呼“處死獨(dú)裁者”。德黑蘭阿米爾比爾科技大學(xué)學(xué)生在網(wǎng)站上發(fā)表聲明指出，他們反對(duì)內(nèi)賈德的政治壓迫，又指控他腐敗、管治不力及偏袒。

隨著內(nèi)賈德政府內(nèi)部裙帶關(guān)系變得越來越清晰，腐敗規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，他的政府也變得“愈加腐敗和無能”，“他以前堅(jiān)定的支持者都不和他來往了”。在此期間，伊朗政壇出現(xiàn)一個(gè)臭名昭著的腐敗團(tuán)伙，就是所謂的“法特米圈子”。

“法特米圈子”是對(duì)伊朗的一個(gè)金融腐敗團(tuán)伙的昵稱。因?yàn)樵撠澪奂瘓F(tuán)在德黑蘭鬧市區(qū)法特米大街擁有一間辦公室，所以人們把它形象地叫做“法特米圈子”。這個(gè)團(tuán)伙由內(nèi)賈德政府的一些政治家主導(dǎo)。

2010年3月20日，媒體報(bào)道，“一些與內(nèi)賈德關(guān)系密切的人，最重要的一個(gè)人就是第一副總統(tǒng)穆罕默德·禮薩·拉希米，已涉及貪污多達(dá)3500萬美元——不論以任何標(biāo)準(zhǔn)來衡量，這都是一筆巨款，特別是在伊朗?！痹搱F(tuán)伙于2010年4月漸漸進(jìn)入公眾視野。按照伊朗伊斯蘭議會(huì)至少兩名議員的說法，拉希米與貪污集團(tuán)“法特米圈子”脫不了干系。議員伊萊亞斯·那頓明白無誤地表示，“拉希米先生是腐敗圈法特米的頭目。該集團(tuán)通過腐敗獲取資源和分銷贓款的所有環(huán)節(jié)都是由拉希米做出決定。”

“法特米圈子”被認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有保險(xiǎn)公司“保險(xiǎn)伊朗”貪污丑聞案負(fù)責(zé)。國(guó)有保險(xiǎn)公司“保險(xiǎn)伊朗”的總部就設(shè)在德黑蘭的法特米大街。按照伊朗首席法官的說法，“這個(gè)團(tuán)伙的成員通過偽造行政和司法文書的方式剝奪公民和財(cái)政部數(shù)十億的金幣，他們其中一人就單獨(dú)侵吞60億金幣（600萬美元）?！?/p>

2013年，“保險(xiǎn)伊朗”貪污丑聞案中有12人被定罪，他們的名字也一一被檢方公布：穆斯塔法、達(dá)沃德、蓋尼、賈比爾·阿布達(dá)里·穆罕默德·塔齊·淘科里、阿里·賈利勒、霍斯拉維、馬哈茂德·巴蓋里、伊拉茲、法里德·達(dá)內(nèi)什、達(dá)沃德·撒浩史·薩赫里和優(yōu)素福·阿里。拉希米被指控犯有“侵占罪和非法收購非法財(cái)產(chǎn)、受賄及洗錢罪”。不久，除了時(shí)任伊朗第一副總統(tǒng)的拉希米之外，“法特米大街經(jīng)濟(jì)腐敗網(wǎng)絡(luò)的幾乎所有成員盡被逮捕”。

其間，伊朗議員納德蘭一度質(zhì)詢和批評(píng)伊朗司法機(jī)構(gòu)“為何不逮捕拉希米”，“對(duì)于拉希米的貪腐罪行熟視無睹”。伊朗另一位議員穆塔哈里促請(qǐng)內(nèi)賈德就此事與司法機(jī)關(guān)合作，并且告訴內(nèi)賈德，他的建議與指控的嚴(yán)重性。

“這是首次這一級(jí)別的官員被判刑”

隨著內(nèi)賈德第二任期結(jié)束，拉希米的好日子也到頭了。2014年9月1日，拉希米被判處有期徒刑和處以罰款。2015年2月15日，伊朗官媒稱，伊朗前副總統(tǒng)穆罕默德·禮薩·拉希米被判犯有腐敗罪，已經(jīng)于15日被轉(zhuǎn)移至首都德黑蘭以北的伊文監(jiān)獄服刑。此外，法院還要求拉希米支付30萬美元罰金及80萬美元賠償金。

有媒體指出，拉希米被判處監(jiān)禁，反映出伊朗政府反腐敗的決心和意志。2014年12月8日，伊朗召開反腐敗大會(huì)，總統(tǒng)魯哈尼在大會(huì)開幕式上講話。魯哈尼表示，腐敗對(duì)該國(guó)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，政府正在采取措施瓦解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷寡頭。他指責(zé)“過去放在桌面下的錢，現(xiàn)在竟然擺到桌面上”，以此來形容腐敗問題已不容忽視。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊表示對(duì)腐敗問題絕不能姑息，并多次警告腐敗問題動(dòng)搖了國(guó)家“根基”。他贊揚(yáng)政府打擊內(nèi)部腐敗所采取的措施。

在伊朗政壇，從重臣到階下囚的例子其實(shí)屢見不鮮。2009年，內(nèi)賈德連任伊朗總統(tǒng)后，伊朗法庭對(duì)不少政要判處煽動(dòng)暴亂罪和陰謀叛國(guó)罪，包括伊朗前副總統(tǒng)阿卜塔希、內(nèi)政部前副部長(zhǎng)穆斯塔法等。但是，因腐敗獲刑的高官，穆罕默德·禮薩·拉希米卻是第一人。伊朗議會(huì)主席團(tuán)成員穆罕默德·德赫甘對(duì)此表示，“我們感謝司法機(jī)構(gòu)向前第一副總統(tǒng)穆罕默德·禮薩·拉希米發(fā)出了判決令，這對(duì)伊朗伊斯蘭共和國(guó)政權(quán)來說確實(shí)是一個(gè)新的事件。這是第一次這一級(jí)別的官員涉腐被起訴并被判入獄，這確實(shí)是第一次?！?/p>

穆罕默德·德赫甘進(jìn)一步指出：“一個(gè)人被起訴，被送進(jìn)了監(jiān)獄，確實(shí)令人不快，不過這不是個(gè)人之間的問題，伊朗國(guó)民和某個(gè)個(gè)人也不會(huì)結(jié)怨。但另一方面讓人高興的是，在伊朗伊斯蘭共和國(guó)的體制中，不存在客套的問題，也就是判處第一副總統(tǒng)穆罕默德·禮薩·拉希米5年91天的監(jiān)禁，并處以罰款，是挽回了伊朗伊斯蘭共和國(guó)的榮譽(yù)?！?/p>

編輯：薛華 icexue0321@163.com