肖劍

申奧居然是這樣的！申奧居然還是這樣！

又見(jiàn)申奧丑聞：2016年5月18日媒體披露，法國(guó)檢方于5月12日宣布已對(duì)東京申辦2020年夏季奧運(yùn)會(huì)過(guò)程涉嫌腐敗和洗錢(qián)正式立案調(diào)查。媒體迅速跟進(jìn)，披露了東京2013年申奧期間的行賄貓膩；輿論也迅速發(fā)酵，紛紛質(zhì)疑申奧過(guò)程中的“金錢(qián)游戲”，并將矛頭直指國(guó)際奧委會(huì)及其“金錢(qián)游戲”舊病復(fù)發(fā)。

雖然東京很可能“有驚無(wú)險(xiǎn)”，然而，其間暴露出來(lái)的腐敗，將不可避免使“金錢(qián)游戲”的玩家被淹沒(méi)在國(guó)際社會(huì)的口水戰(zhàn)里。

東京申奧的“舊病復(fù)發(fā)”

奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)，非常寶貴。通過(guò)舉辦奧運(yùn)會(huì)，可提振經(jīng)濟(jì)。對(duì)經(jīng)濟(jì)已長(zhǎng)期陷入萎靡不振泥潭的日本安倍政府來(lái)說(shuō)，更是如此。經(jīng)大和證券公司測(cè)算，東京申奧成功，從2013年至2020年，將提升日本3%的GDP增長(zhǎng)率，這將是1990年日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰以來(lái)最高的增長(zhǎng)率，總體經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將超過(guò)3萬(wàn)億日元。東京都政府也稱(chēng)，保守計(jì)算，首都高速公路的改修和公共設(shè)施的投資，以及擴(kuò)大觀光設(shè)施和增加服務(wù)內(nèi)容，至少將產(chǎn)生2.96萬(wàn)億日元的經(jīng)濟(jì)效益。媒體因此稱(chēng)，東京獲得2020年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)將成為最大的“安倍經(jīng)濟(jì)改革效應(yīng)”。

安倍政府自然想獲得這枚“助推器”。

原本，爭(zhēng)奪奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)無(wú)可厚非——當(dāng)然應(yīng)該是公開(kāi)透明的競(jìng)爭(zhēng)，然而，如今已然變成了“奇貨可居”的這一體育盛事舉辦權(quán)，已異化為旁門(mén)左道的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，金錢(qián)開(kāi)道更是不可避免。

志在必得2020年奧運(yùn)會(huì)的東京就這樣使盡了渾身解數(shù)，包括請(qǐng)出法日混血美女主播瀧川雅美作為申奧大使參與陳述發(fā)言以“驚艷”評(píng)委，至于后來(lái)冒出性愛(ài)視頻丑聞?wù)嬲婕偌?，不說(shuō)也罷。當(dāng)然，“殺手锏”還不只是美女的上場(chǎng)，所謂美女金錢(qián)，缺一不可。

2013年9月7日，東京如愿以?xún)?。那時(shí)候，可真是風(fēng)光無(wú)限，東京成為了繼巴黎、倫敦、洛杉磯和雅典之后，世界第五個(gè)至少兩次舉辦夏季奧運(yùn)會(huì)的城市。

然而，丑聞旋踵而至。且不說(shuō)奧運(yùn)會(huì)會(huì)徽被指抄襲，這一次被法國(guó)檢方逮著的行賄丑聞，更讓人感到觸目驚心。也許，東京覺(jué)得“運(yùn)氣”欠佳，它是法國(guó)檢方在調(diào)查國(guó)際奧委會(huì)委員、國(guó)際田聯(lián)前主席拉明·迪亞克的腐敗時(shí)，被“捎帶”發(fā)現(xiàn)的。

媒體披露，去年11月，有人指控迪亞克在俄羅斯興奮劑丑聞中曾接受超過(guò)100萬(wàn)歐元賄賂，迪亞克由此辭去國(guó)際田聯(lián)主席一職并接受調(diào)查。調(diào)查中，法國(guó)檢方發(fā)現(xiàn)迪亞克并不“單純”。于是，在今年3月，他們將調(diào)查范圍擴(kuò)大至將于8月開(kāi)幕的里約奧運(yùn)會(huì)和2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)的申奧過(guò)程。東京申奧中的貓膩很快被發(fā)現(xiàn)：東京申奧成功前后，有兩筆總計(jì)180萬(wàn)歐元的款項(xiàng)先后從一家日本銀行匯入新加坡Black Tidings （黑潮）公司賬戶(hù)，名目為“東京2020年夏季奧運(yùn)會(huì)申辦”。調(diào)查又發(fā)現(xiàn)，黑潮公司的所有人與迪亞克之子帕帕·迪亞克私交甚密，恰恰就在這段時(shí)間，迪亞克父子在巴黎有大量的金錢(qián)支出，法國(guó)檢方據(jù)此懷疑這180萬(wàn)歐元是日方向迪亞克行賄的款項(xiàng)。

消息還稱(chēng)，迪亞克最初支持土耳其的伊斯坦布爾申辦2020年夏季奧運(yùn)會(huì)，后來(lái)改變了主意。在最后一輪投票中，迪亞克把自己的一票投給東京，最終，東京以60比36擊敗伊斯坦布爾。

媒體還披露，法國(guó)檢方懷疑迪亞克父子曾通過(guò)分發(fā)“包裹”影響國(guó)際奧委會(huì)委員的投票。5月19日媒體披露的法國(guó)檢方調(diào)查的新進(jìn)展曝出了細(xì)節(jié)，東京這筆打入黑潮公司的款項(xiàng)中部分費(fèi)用可能用在了“攻關(guān)”上——帕帕·迪亞克在巴黎購(gòu)買(mǎi)了約13萬(wàn)歐元的手表等奢侈品。

與此同時(shí)，媒體還披露2013年9月投票前夕，在一個(gè)日本贊助商與國(guó)際田聯(lián)簽署的一項(xiàng)大合同中，日本電通公司也涉嫌參與其中。對(duì)此，雖然東京極力聲稱(chēng)申奧工作“沒(méi)有（行賄嫌疑）”“公正沒(méi)有問(wèn)題”，然而曾經(jīng)出任日本申奧委主席的竹內(nèi)恒和還是承認(rèn)“（為）委托對(duì)方收集游說(shuō)活動(dòng)所需的有關(guān)中東信息的收集和分析工作，作為報(bào)酬在2013年7月和10月分兩次向該公司匯去約2.22億日元”。當(dāng)然，他聲稱(chēng)，“這筆錢(qián)是用來(lái)支付以下幾項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)：申奧籌備、展示工作輔導(dǎo)、國(guó)際游說(shuō)溝通建議以及信息和媒體分析服務(wù)。所有這些服務(wù)都有正規(guī)的合同且遵循了被公認(rèn)的商業(yè)程序”。

但顯然，事實(shí)也許并非如日本官方輕描淡寫(xiě)的那樣。

日媒近日又挖出了更多內(nèi)幕，稱(chēng)黑潮公司居然“蝸居”在新加坡郊區(qū)的一處公租房，且根本沒(méi)有公司招牌。更令人吃驚的是，竹田恒和以及事務(wù)局長(zhǎng)樋口修資居然在沒(méi)有見(jiàn)過(guò)黑潮公司負(fù)責(zé)人的情況下，就與對(duì)方簽訂合同并打巨款給對(duì)方，而且至今也無(wú)法拿出曾聲稱(chēng)的“簽訂了合同后才支付”的合同。

對(duì)此，日本民進(jìn)黨國(guó)會(huì)對(duì)策委員長(zhǎng)安住淳說(shuō)，如果法方懷疑的情況屬實(shí)，“那就接近于犯罪，我們將在國(guó)會(huì)予以嚴(yán)厲追究”。

這說(shuō)明，不僅法國(guó)檢方不“買(mǎi)賬”，日本的輿論和反對(duì)黨也不“買(mǎi)賬”。

國(guó)際奧委會(huì)的“舊病復(fù)發(fā)”

同樣不“買(mǎi)賬”的還有伊斯坦布爾。它就抱怨敗在了“沒(méi)有花錢(qián)”上。

媒體披露，投票之前，迪亞克曾經(jīng)向參加角逐的伊斯坦布爾等城市暗示，自己想得到一筆贊助。不過(guò)，土耳其方面沒(méi)有應(yīng)允，東京則積極響應(yīng)。

它的抱怨不是沒(méi)有道理。因?yàn)?，東京申奧行賄丑聞只是又一起“負(fù)面新聞”罷了。歷史上，這樣的丑聞可真“屢有耳聞”。

1998年，美國(guó)鹽湖城以壓倒性的58票，一舉成為2002年冬奧會(huì)東道主。鹽湖城一時(shí)也風(fēng)光無(wú)限，申辦委主席威爾奇和副主席約翰遜更成為大英雄。然而，當(dāng)年12月，瑞士籍的國(guó)際奧委會(huì)委員霍德勒便披露鹽湖城申辦過(guò)程不僅充滿(mǎn)弊端，還有國(guó)際奧委會(huì)委員收受賄賂的不法勾當(dāng)。威爾奇也最終承認(rèn)，申辦過(guò)程中一共花費(fèi)了1500萬(wàn)美元“討好”擁有投票權(quán)的部分委員。

當(dāng)時(shí)，雖然國(guó)際奧委會(huì)時(shí)任主席薩馬蘭奇鄭重地向全世界表示歉意，并承諾“拿出魄力”徹底改革，涉牽賄選的委員一律除名，但韋爾奇和約翰遜仍然逃過(guò)法律制裁，鹽湖城也因舉辦冬奧會(huì)獲得1億美元收益。

不僅僅一個(gè)鹽湖城，霍德勒后來(lái)繼續(xù)自爆家丑，稱(chēng)1998年長(zhǎng)野冬奧會(huì)、2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)申辦過(guò)程中，都存在索賄受賄的行為，其中有一名國(guó)際奧委會(huì)委員一張選票的“賣(mài)價(jià)”高達(dá)100萬(wàn)美元。

除了在申奧過(guò)程中牟利，其實(shí)，國(guó)際奧委會(huì)官員還通過(guò)其他旁門(mén)左道撈金。倫敦奧運(yùn)會(huì)期間，希臘奧委會(huì)主席、馬耳他奧委會(huì)主席、塞爾維亞奧委會(huì)主席、立陶宛奧委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)等數(shù)人都被查實(shí)倒賣(mài)奧運(yùn)會(huì)門(mén)票，最貴的開(kāi)幕式B類(lèi)座位的“黃牛票”，被賣(mài)到4000美元，比它的面值高出2500美元，游泳比賽的“黃牛票”平均倒賣(mài)價(jià)也要700多美元，比它們的平均面值高出242%。

此外，國(guó)際奧委會(huì)官員的大吃大喝，也被挖出。媒體曾發(fā)現(xiàn)國(guó)際奧委會(huì)官員的一張“不完整的消費(fèi)票據(jù)”，15名奧委會(huì)官員一頓宴席花費(fèi)了44660.26英鎊，其中包括一瓶?jī)r(jià)值1.9萬(wàn)英鎊的軒尼詩(shī)白蘭地（1853），還有4962英鎊服務(wù)費(fèi)。

所以，東京申奧丑聞曝光后，輿論很快將質(zhì)疑矛頭指向了國(guó)際奧委會(huì)。

這一次，法國(guó)檢方?jīng)Q定以迪亞克為突破口，顯然也是“成竹在胸”。迪亞克在國(guó)際奧委會(huì)和國(guó)際田聯(lián)在位超過(guò)15年，媒體透露，迪亞克手中選票“叫價(jià)”高達(dá)400萬(wàn)美元，法國(guó)檢方初步調(diào)查其涉嫌數(shù)以?xún)|元計(jì)的間接腐敗以及私下金錢(qián)交易，同時(shí)，他們也幾乎公開(kāi)地指稱(chēng)8月開(kāi)幕的里約奧運(yùn)會(huì)申辦過(guò)程中同樣存在賄選，因?yàn)槠陂g他擁有對(duì)于任何夏季和冬季奧運(yùn)會(huì)主辦城市選舉的投票權(quán)。此外，兒子帕帕·迪亞克還曾在2008年為幾個(gè)國(guó)家的奧委會(huì)贈(zèng)送了“包裹”，以幫助卡塔爾競(jìng)爭(zhēng)2016年奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)。

所以，法國(guó)檢方同樣懷疑這次東京申奧迪亞克父子如法炮制。輿論也由此普遍不相信這是迪亞克的一人之力，雖說(shuō)他本人“沖鋒陷陣”且獲得了巨額賄賂，但更多的也仍然可能只是一個(gè)“拉皮條”的角色，畢竟，60票，他只擁有1票。伊斯坦布爾方面也認(rèn)為，不相信迪亞克能憑借一人之力左右國(guó)際奧委會(huì)的投票決定。

就在前不久，國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫還自豪地認(rèn)為國(guó)際奧委會(huì)可以作為“正直誠(chéng)實(shí)”的典范。這必然更使國(guó)際奧委會(huì)陷入信任危機(jī)，認(rèn)為其沒(méi)有“痛下決心”的誠(chéng)意。如果國(guó)際奧委會(huì)仍然自我陶醉，這次輿論“鞭打”東京申奧丑聞，國(guó)際奧委會(huì)也很可能難以“獨(dú)善其身”。

雖然“一只碗不響，兩只碗叮當(dāng)”，有收必有送，板子不能全部打在國(guó)際奧委會(huì)身上，個(gè)別國(guó)家申奧過(guò)程中玩的貓膩在客觀上縱容、助長(zhǎng)了國(guó)際奧委會(huì)某些委員的貪欲，然而從根本上看，國(guó)際奧委會(huì)需要雷厲風(fēng)行地進(jìn)行反腐，并大刀闊斧地進(jìn)行改革，與各成員的司法機(jī)構(gòu)密切合作，將涉腐的官員繩之以法。同時(shí)，更主要的是，讓申奧更加規(guī)范、更加透明、更加公平，最大限度地減少權(quán)力尋租，從而最大限度地保護(hù)各成員申奧擁有公開(kāi)公平的競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利。

但愿，下一次，申奧不是這樣了！