云溪子
我贊同“亂世需用重典,盛世要輕典刑”的觀點(diǎn),但也不能絕對化,因?yàn)檎w的盛世,并不等于沒有局部的亂象;崛起的盛世,發(fā)展的同時(shí)必須治亂;社會轉(zhuǎn)型期,必須特別加強(qiáng)法治
據(jù)《小康》雜志調(diào)查顯示,在群眾最關(guān)心的問題中,“食品安全”問題始終名列前幾位。2015年年末,在“中國綜合小康指數(shù)”的調(diào)查中,食品安全已是連續(xù)第四年登上“最受關(guān)注的十大焦點(diǎn)問題”榜首位置。我和朋友們覺得,這個(gè)調(diào)查反映了大家的認(rèn)識。如今,還有多少東西,可以讓大家放心地去吃呢!
不是人們過分挑剔,更不是大家太矯情。人生面臨的問題很多,最大者莫過于生死。吃了問題食品甚至有毒的食品,輕則損害健康,重則危及生命,大家能不關(guān)心、重視嗎?這些年來,食品出現(xiàn)的問題實(shí)在是太多了。
當(dāng)年,牛奶中含三聚氰胺的問題,首先在石家莊三鹿乳業(yè)曝出。接著,這個(gè)問題爆炸性地發(fā)酵,國內(nèi)許多大大小小的乳品企業(yè)都存在這個(gè)問題。霎時(shí)間,人們幾乎不敢再喝國產(chǎn)牛奶,不敢再用國產(chǎn)奶粉。
此事造成的危害和影響,有關(guān)部門的估計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,至今尚未完全消除。有多少人喝過三聚氰胺奶、用過問題奶粉,無法精確統(tǒng)計(jì);問題奶、問題奶粉對成人、孩子健康造成的危害,有些表現(xiàn)出來了,有些可能要若干年后逐漸顯現(xiàn)。這個(gè)問題,加之大頭奶粉的曝光、問題奶粉的流出被揭露,對中國乳業(yè)的危害、打擊是災(zāi)難性的。大家不敢、不愿意喝國產(chǎn)奶、不用國產(chǎn)乳制品,許多乳品企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉,奶農(nóng)的牛奶賣不掉,一方面大量牛奶被倒棄,另一方面只得少養(yǎng)甚至不再養(yǎng)奶牛。中國乳業(yè),可以說是哀鴻遍野、一蹶不振!直到今天,還有好多人千方百計(jì)買洋奶粉……這能怪大家嗎?中國乳業(yè)要恢復(fù)元?dú)?,恐怕還有待時(shí)日。
“瘦肉精”事件也轟動(dòng)全國。生活改善了,人們既想吃肉又怕胖,于是,瘦肉便成了餐桌上的寵兒。人真是很聰明,簡直是無所不能,有人發(fā)明了瘦肉精。用瘦肉精添加到飼料里喂豬,豬便多長瘦肉,但瘦肉精對人體有害。據(jù)媒體揭露,不但市場上賣的多為瘦肉精豬肉,甚至某個(gè)巨型食品企業(yè)也使用瘦肉精豬肉。一時(shí)間,人們對豬肉望而生畏,豬肉價(jià)格不斷下跌。至于瘦肉精豬肉對人體造成了多大危害,恐怕只有天曉得了!
更有甚者,有企業(yè)居然用死豬肉、腐敗豬肉制成熟食出售!簡直無異于謀財(cái)害命。還有毒豇豆事件、毒西瓜事件、大米重金屬含量超標(biāo)事件……都被不斷曝出。
有一位朋友告訴我,如今的飲料只有兩種可以喝:白開水和啤酒。我問為何,他說自己作為人大代表,曾經(jīng)視察過飲料廠,看見飲料是怎樣生產(chǎn)出來的。一個(gè)一個(gè)大容器里裝著水,然后往里放入各種各樣的添加劑:香精、味素、色素、防腐劑……攪拌之后,各種各樣、各種口味的飲料就出來了:葡萄汁兒、橙汁兒、草莓汁兒、蘋果汁兒……他見添加的東西那么多,便問:“怎么使用添加劑,上級管理部門有沒有規(guī)定?”工廠的負(fù)責(zé)人回答:“對每一種添加劑使用的限量,有規(guī)定;對一種飲料可以使用多少種添加劑,沒有規(guī)定?!北娙寺牶箢拷Y(jié)舌。這位朋友道:“你還敢喝飲料嗎?”
……
食品安全問題如此之甚,難怪被群眾列為首要關(guān)心的問題。既然如此,我們不禁要問:問題如此嚴(yán)重,為何禁而不絕呢?回答可能多多。不少人認(rèn)為,根本原因是:金錢拜物教肆虐,一些人為了賺錢不擇手段,丟失了法律和道德的底線。我支持此說;但我同時(shí)認(rèn)為,對違法犯罪的懲罰太輕,是一個(gè)重要原因。犯罪者,被判三五年甚至被罰點(diǎn)款了事;失職者、瀆職者,大多被批評教育,有的被紀(jì)律處分,即使有人被撤職,不幾年又被易地、易崗任用了。懲罰太輕,犯罪成本就低,于是犯罪者前赴后繼;懲罰太輕,過失者便不以為然,于是失職、瀆職者絡(luò)繹不絕。
故我主張:對危害人民群眾身體健康、危及人民群眾生命安全的犯罪,需用重典。如果因食品問題致死人者償命,損害人健康者傾家蕩產(chǎn)、坐牢服刑,還會有那么多人敢以身試法嗎?如果在這個(gè)問題上失職者、瀆職者,重者追究刑事責(zé)任,輕者貶為庶人、永不敘用,還會有那么多干部掉以輕心嗎?
有人可能會說,亂世才用重典,現(xiàn)在是太平盛世呀,有這個(gè)必要嗎?
是的,改革開放以來,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會進(jìn)步,人們生活改善,國際地位大大提高,實(shí)可曰現(xiàn)今乃太平盛世。古往今來,許多人主張亂世需用重典,盛世要輕典刑。我贊同這個(gè)觀點(diǎn);但同時(shí)認(rèn)為不能絕對化。主要理由有三。
其一,整體的盛世,并不等于沒有局部的亂象。清代康熙、乾隆年間,史稱康乾盛世。但也有史家指出,康乾時(shí)期也出現(xiàn)了一些亂象,如貪腐之風(fēng)逐漸蔓延,由于沒有得到有力治理,埋下了清王朝由盛轉(zhuǎn)衰的根子。如今中國確為盛世,但誰能否認(rèn)食品領(lǐng)域里的亂象叢生呢?而且,這些亂象往輕說損害人民群眾的身體健康;往重說、遠(yuǎn)說,是在戕害中華民族。這樣的亂象,已經(jīng)人神共憤,難道不應(yīng)該用重典嗎?
其二,崛起的盛世,發(fā)展的同時(shí)必須治亂。改革開放三十年,中國的經(jīng)濟(jì)、社會快速發(fā)展,用三十年的時(shí)間,走過了西方國家百年的路程。發(fā)展快,許多負(fù)面的東西也會集中爆發(fā)。集中爆發(fā),就需要強(qiáng)力整治。否則,負(fù)面的東西越積越多,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧;甚至可能積而成災(zāi),釀成大禍。
其三,社會轉(zhuǎn)型期,必須特別加強(qiáng)法治。中國的發(fā)展,是從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)而實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì);從傳統(tǒng)的社會主義,轉(zhuǎn)而建設(shè)中國特色社會主義。在轉(zhuǎn)型的過程中,新舊并存,雙軌同在,管理漏洞難免。如果制度建設(shè)沒跟上,思想道德教育滯后,那么就會有人趁虛而入、唯利是圖;甚至為了謀求暴利,鋌而走險(xiǎn),違法亂紀(jì)。若不對唯利是圖、違法亂紀(jì)的行為用法律的手段嚴(yán)厲打擊,就會危及新制度、新規(guī)范的建立和有效運(yùn)行。
理由也許說得不充分,但我堅(jiān)定地認(rèn)為,不嚴(yán)厲打擊,就不可能遏制食品領(lǐng)域的亂象;在這個(gè)問題上的疏漏、失誤,付出的代價(jià)是人民群眾的健康甚至生命。為政者,不可不慎!