阮高峰

● 調(diào)查背景

在這個數(shù)字技術(shù)無處不在的時代，數(shù)字公民素養(yǎng)及其養(yǎng)成策略已經(jīng)受到教育信息化專家、中小學(xué)教師、廣大家長以及很多關(guān)心未來一代公民成長的人的共同關(guān)注。但當(dāng)前，教育界對中小學(xué)生數(shù)字公民素養(yǎng)的關(guān)注還較少，關(guān)于數(shù)字公民素養(yǎng)的教育、引導(dǎo)與干預(yù)策略的研究和實踐更顯欠缺。

在整個社會信息化程度越來越高，信息技術(shù)設(shè)備逐漸普及的背景下，如果教育領(lǐng)域中一味采用封禁使用的方式，或可營造一時的“凈土”，但總有一天，我們刻意筑立的圍墻會被信息化的浪潮沖垮。因此我們主張，應(yīng)該正視趨勢，了解現(xiàn)實，梳理未成年人數(shù)字公民素養(yǎng)教育問題相關(guān)的特點規(guī)律、困難挑戰(zhàn)，及早應(yīng)對。為此，《中國信息技術(shù)教育》雜志于2016年8月面向中小學(xué)教師，開展了一項以中小學(xué)生數(shù)字公民素養(yǎng)教育為主要內(nèi)容的調(diào)查，希望借此探析中小學(xué)生數(shù)字公民素養(yǎng)及其相應(yīng)教育干預(yù)的現(xiàn)狀，也為有志于相關(guān)實踐的先行者提供參考。

● 調(diào)查工具

本調(diào)查采用的是由浙江師范大學(xué)教育技術(shù)系自編的《中小學(xué)生數(shù)字公民素養(yǎng)教育現(xiàn)狀調(diào)查》問卷，調(diào)查對象為中小學(xué)教師及教育管理者。問卷參考了美國國家數(shù)字公民委員會（National Council for Digital Citizenship，NCDC）、美國家校聯(lián)盟（National Parent-Teacher Association，National PTA）的數(shù)字公民素養(yǎng)教育問卷，并基于我國中小學(xué)教育組織架構(gòu)與現(xiàn)狀進行本土化改造。問卷初稿2016年7月面向浙江師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育學(xué)院參加遠程學(xué)習(xí)的中小學(xué)教師進行試測，基于試測的結(jié)果，于2016年8月初修訂為正式版。

本調(diào)查所稱的數(shù)字公民素養(yǎng)，綜合美國國際教育技術(shù)協(xié)會（International Society for Technology in Education，ISTE）發(fā)布的《美國國家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（學(xué)生版）》、“數(shù)字公民”專題網(wǎng)、美國數(shù)字公民素養(yǎng)教育倡導(dǎo)者Mike Ribble等人的定義，結(jié)合中國中小學(xué)教育組織架構(gòu)與中小學(xué)生實際情況，概括為以下四個維度：①數(shù)字安全，即在數(shù)字空間中保護信息和財物安全，避免身心受到傷害；②規(guī)范交往，即尊重他人的信息權(quán)利，溝通交流時符合法律與道德規(guī)范；③數(shù)字生存，即具備信息檢索、網(wǎng)絡(luò)購物等數(shù)字時代生活的基本技能；④數(shù)字學(xué)習(xí)，即掌握利用數(shù)字技術(shù)學(xué)習(xí)和發(fā)展自身的能力。

問卷包括四個部分：第一部分為人口統(tǒng)計學(xué)變量，包括調(diào)查對象的性別、教齡、任教學(xué)科、學(xué)段、學(xué)校性質(zhì)等；第二部分主要通過教師了解學(xué)生的數(shù)字公民素養(yǎng)現(xiàn)狀；第三部分主要調(diào)查面向中小學(xué)生的數(shù)字公民素養(yǎng)教育的現(xiàn)狀；第四部分主要用于了解中小學(xué)生數(shù)字公民素養(yǎng)教育的困難、挑戰(zhàn)及實施建議。在題型設(shè)計上，第一、二部分主要為選擇題，第三、四部分主要為采用李克特5點計分方式的矩陣題，其中第四部分還包括兩道多選題及一個開放的填空題。詳細的問卷可查閱《中國信息技術(shù)教育》雜志微信公眾號歷史記錄。

● 采樣方法及樣本構(gòu)成

因為研究條件的限制，本調(diào)查在實施時最終采用了方便樣本的采樣方法，于2016年8月中旬通過《中國信息技術(shù)教育》雜志微信公眾號，以及浙江師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育學(xué)院、福建廣播電視大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院、全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)承擔(dān)的“國培計劃”等培訓(xùn)項目面向中小學(xué)教師施測。最終回收問卷563份，其中有效問卷542份，問卷有效率為96.3%。

在有效樣本中，男教師166人（占比30.63%），女教師376人（占比69.37%）。擁有大專學(xué)歷教師占7.75%、本科學(xué)歷占85.06%、碩士及以上學(xué)歷占7.2%。受調(diào)查對象的年齡與教齡分布分別如圖1、圖2所示。

在學(xué)校分布上，有31.36%的教師來自城市學(xué)校，來自城鎮(zhèn)、農(nóng)村學(xué)校的教師分別占38.19%和30.44%。在執(zhí)教學(xué)段上，在幼兒園、小學(xué)、初中、高中和教育管理部門工作的教師分別占8.67%、46.31%、21.4%、17.4%和6.27%。學(xué)科分布方面，執(zhí)教文科、理科、體藝、信息技術(shù)和其他學(xué)科的教師分別占27.12%、27.49%、9.78%、22.14%和13.47%。

應(yīng)當(dāng)說，上述樣本的構(gòu)成在相關(guān)類別項上還比較符合當(dāng)前中小學(xué)教師的構(gòu)成比例，但在地域分布上，因為采樣方式的限制，教師來源中浙江省占52.84%、福建省占27.52%，余下的19.64%來自于河北、廣東、北京、河南等27個?。ㄊ?、區(qū)）。考慮到不同地域信息技術(shù)裝備情況以及應(yīng)用水平的差異，本調(diào)查的相關(guān)結(jié)論應(yīng)該謹慎推論。

● 調(diào)查結(jié)果

1.未成年學(xué)生信息技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

調(diào)查的第二部分主要是借由教師來了解他們觀察到的身邊中小學(xué)生信息技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)狀。盡管通過日常的感知以及媒體的報道，調(diào)查者對當(dāng)前未成年人開始接觸、使用信息技術(shù)裝備的時間和形式有不少了解，但調(diào)查得到的結(jié)果還是讓人十分吃驚。在問及身邊不同年齡段未成年人對計算機（包括臺式機、筆記本、平板電腦）的使用情況時，數(shù)據(jù)顯示在3～5歲年齡段已經(jīng)有超過60%的未成年人通過家庭、學(xué)校接觸過計算機設(shè)備，4.98%的幼兒甚至已經(jīng)擁有自己的專用設(shè)備。在6～9歲年齡，未使用過計算機設(shè)備的未成年人占比已經(jīng)只有6.64%。到了14～18歲年齡段，67.9%的未成年人已經(jīng)擁有自己的計算機設(shè)備了（如下頁表1）。

而在智能手機等移動計算設(shè)備的接觸與使用上，數(shù)據(jù)更為驚人。在3～5歲年齡段，僅有29.52%的幼兒未使用移動計算設(shè)備，在10～13歲年齡段中擁有個人移動計算設(shè)備的未成年學(xué)生比例已達50%，在14～18歲年齡段這一比例更是高達85.98%（如下頁表2）。

在對未成年學(xué)生開始擁有網(wǎng)絡(luò)賬戶（包括QQ等公共互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)賬戶，以及學(xué)校教學(xué)平臺賬戶等）的年級段的調(diào)查項上，4.61%的幼兒園學(xué)生已經(jīng)擁有自己的網(wǎng)絡(luò)賬戶，16.24%的學(xué)生自1～2年級開始擁有賬戶，3～4年級、5～6年級開始擁有網(wǎng)絡(luò)賬戶的比例分別占42.62%和25.28%（如下頁表3）。也就是說，88.75%的學(xué)生在小學(xué)畢業(yè)時已經(jīng)接觸過各種通用或?qū)Ｓ玫幕ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)，并擁有個人獨立的賬戶，這與互聯(lián)網(wǎng)的深度普及，以及基礎(chǔ)教育中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段的融入不無關(guān)系。

而在未成年人計算設(shè)備使用的用途上，呈現(xiàn)出明顯的娛樂化趨向。玩游戲、網(wǎng)絡(luò)社交以及在線音視頻的比例均超過60%，而游戲更是高達82.66%。相形之下，與學(xué)習(xí)發(fā)展相關(guān)的查找作業(yè)資料、在線學(xué)習(xí)等分別只占到48.52%和10.52%（如表4）。這一結(jié)果使得很多學(xué)校和家庭無奈地使用封禁這樣極端的處理方式，而因為沒有引導(dǎo)、教育學(xué)生正確使用計算設(shè)備，反過來也在客觀上加劇了這一現(xiàn)狀。

正是由于這一現(xiàn)象，受調(diào)查對象對于未成年學(xué)生數(shù)字公民素養(yǎng)存在諸多擔(dān)憂。其中，擔(dān)憂不良信息侵害、網(wǎng)絡(luò)沉溺和對生理健康的影響（如視力）排名前三，分別達到86.16%、84.32%和71.59%。相形之下，美國等國數(shù)字公民素養(yǎng)中非常關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)欺凌、隱私泄露與賬戶安全等，則擔(dān)憂較少，如擔(dān)憂網(wǎng)絡(luò)欺凌的僅占24.35%。而對學(xué)生利用計算機從事其他破壞活動、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的擔(dān)心排名最低，分別只占8.49%和3.32%?？紤]到未成年人的計算機技能，以及國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護的總體現(xiàn)狀，這一結(jié)果也是可以理解的。

與此同時，在執(zhí)教學(xué)段與擔(dān)憂的交叉分析結(jié)果顯示，不同學(xué)段教師在擔(dān)憂的內(nèi)容上總體比較一致，但隨著年齡的增長，對生理健康的擔(dān)憂在逐步下降，而關(guān)于網(wǎng)絡(luò)欺凌的擔(dān)憂總體在上升，這也可能與兒童身體生長發(fā)展的階段以及社會化的進程有關(guān)（如圖3）。

2.對數(shù)字公民素養(yǎng)教育的認識與實踐

在受訪教師對數(shù)字公民素養(yǎng)教育的認識上，在對比問卷中給出的操作定義后，28.78%的教師表示曾經(jīng)聽說過“數(shù)字公民素養(yǎng)教育”這一名詞，另有37.64%的教師表示聽說過意思類似的其他名詞，僅有33.58%的教師從未聽聞過這一方面的概念。而在對數(shù)字公民素養(yǎng)的價值問題上，45.02%的教師認為學(xué)生的數(shù)字公民素養(yǎng)對于其未來升學(xué)、就業(yè)等發(fā)展影響重大，41.14%的教師認為會有影響，僅有13.84%不確定是否有影響或認為不大會有影響，沒有一位受訪對象認為完全沒有影響。

在對教育干預(yù)方面，僅有18.63%的教師表示曾經(jīng)和學(xué)生正式地談?wù)撨^數(shù)字公民素養(yǎng)方面的問題，有78.04%的教師表示雖然尚未談過，但時機合適的時候愿意談一下，僅有3.32%的教師表示不會做此嘗試。與此同時，59.41%的教師表示學(xué)生向自己、其他教師或成年人表達過在信息技術(shù)使用方面的困惑，40.59%的教師表示未了解到學(xué)生有此類行為。另外，88.56%的教師表示會在必要的時候給學(xué)生提供數(shù)字公民素養(yǎng)方面的教育和指導(dǎo)，僅有0.55%的教師表示不會提供教育與指導(dǎo)。

其實，數(shù)字公民素養(yǎng)教育在實踐中的引導(dǎo)與干預(yù)比認知上的理解更為重要。調(diào)查發(fā)現(xiàn)受訪教師在日常教育教學(xué)活動中還是滲入了數(shù)字公民素養(yǎng)范疇內(nèi)的教育引導(dǎo)。在對此概念框架的相關(guān)舉措實施情況的矩陣量表題中（各舉措以李克特5點式計分法，按照非常符合、符合、一般、不大符合和完全不符5項依次計分4、3、2、1、0，滿分為4），圍繞學(xué)生技術(shù)使用、溝通禮儀等方面的教育和引導(dǎo)，平均得分均在2.0以上，結(jié)合上題結(jié)果，說明受訪教師既有投身數(shù)字公民素養(yǎng)教育的意愿，同時也不乏自發(fā)實踐。得分低于2.0的僅有兩項，包括在日常教學(xué)中融入互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)、對每位學(xué)生的數(shù)字公民素養(yǎng)水平的清晰把握，這很可能是當(dāng)前信息技術(shù)教育應(yīng)用堵絕策略、裝備水平的綜合結(jié)果，同時也說明因為數(shù)字公民素養(yǎng)無論在學(xué)界，還是在實踐領(lǐng)域均沒有作為一個重要的議題提出，教師在實施有效數(shù)字公民素養(yǎng)教育的意識、知識和技能方面均有待進一步提高（如下頁表5）。

3.推進數(shù)字公民素養(yǎng)教育的障礙與建議

首先，在當(dāng)前中小學(xué)數(shù)字公民素養(yǎng)教育推進的諸多障礙中，受訪教師認為最大的障礙在于學(xué)校沒有專門的規(guī)劃，也沒有相應(yīng)的預(yù)算（80.26%），而其他課程教學(xué)任務(wù)的繁重，以及教師不具備這方面教育能力也成為重要的限制因素。此外，不少教師也擔(dān)心家長不支持、學(xué)生不感興趣（如圖4）。因此，要加強數(shù)字公民素養(yǎng)教育，在有了較好的教師自發(fā)實踐基礎(chǔ)上，教育管理部門和學(xué)校的重視成為重要的突破口，也需要在數(shù)字公民素養(yǎng)及其教育方式的深入研究基礎(chǔ)之上，對教師的教育引導(dǎo)能力進行提升。

其次，在對數(shù)字公民素養(yǎng)教育推進的建議上，調(diào)查對實施角色、實施形式以及最需要改進的問題三個方面進行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計。結(jié)果發(fā)現(xiàn)在實施角色方面，受訪教師認為家長的作用最大，其次是班主任，學(xué)科教師、學(xué)校信息技術(shù)人員以及學(xué)生同伴列屬第二批隊，而外部專家的作用最?。ㄈ鐖D5，滿分為4）。因為數(shù)字公民素養(yǎng)本質(zhì)上屬于態(tài)度層面的學(xué)習(xí)目標(biāo)，需要的是在日常細節(jié)中引領(lǐng)、感染與帶動，上述結(jié)果也符合這一特性。

而在實施形式上，家長言傳身教得分最高，其次為教師引導(dǎo)示范和平時教學(xué)滲透，專題的數(shù)字公民素養(yǎng)教育位列上述各項之后，這也說明，態(tài)度層面的教學(xué)目標(biāo)很難僅僅通過認知層面的干預(yù)來達成，需要綜合的設(shè)計與長時間的滲透（如上頁圖6）。

在論及更好地實施中小學(xué)數(shù)字公民素養(yǎng)教育最需要改進的問題時，父母引導(dǎo)與家庭教育毫無疑義地排名第一，緊隨其后的是學(xué)校氛圍與教師的教育能力。40.04%的教師認為需要加大互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境整頓，因為如果作為大環(huán)境的互聯(lián)網(wǎng)對未成年人成長更友好，則不僅能減少網(wǎng)絡(luò)侵害等問題的滋生，也能在無形中塑造未成年人正確使用互聯(lián)網(wǎng)的方式。此外，也有略超四分之一的教師呼喚專業(yè)的機構(gòu)來提供數(shù)字公民素養(yǎng)教育方面的研究與指導(dǎo)（如表6）。

● 分析與建議

1.數(shù)字公民素養(yǎng)教育也許遠比我們想象的嚴峻

本調(diào)查顯示，當(dāng)前我國未成年人接觸與使用信息技術(shù)裝備的年齡呈現(xiàn)越來越低齡化的態(tài)勢，包括學(xué)校教師在內(nèi)的成年人群體對于未成年人數(shù)字公民素養(yǎng)方面的憂慮也在與日俱增。在可見的未來，隨著計算設(shè)備的繼續(xù)普及，大量伴隨數(shù)字技術(shù)長大的“數(shù)字土著”出現(xiàn)，這一趨勢還會進一步凸顯。

但與此同時，對數(shù)字公民素養(yǎng)的關(guān)注，特別是教育管理部門的重視還遠未與之相匹配。而應(yīng)發(fā)揮實踐引領(lǐng)作用的學(xué)術(shù)界，在這一問題上也缺少對數(shù)字公民素養(yǎng)及其有效教育引導(dǎo)方式的深入、系統(tǒng)研究，并為一線教師、家長提供行之有效的實踐策略。

2.中小學(xué)教師有參與數(shù)字公民素養(yǎng)教育的強烈意愿及自發(fā)實踐

在調(diào)查中，我們也欣慰地發(fā)現(xiàn)，不少受訪的教師不僅認識到了未成年人數(shù)字公民素養(yǎng)教育的迫切性，更重要的是即使在教育管理部門和學(xué)校尚未專門規(guī)劃部署的背景下，自發(fā)地在日常教育教學(xué)活動中融入數(shù)字公民素養(yǎng)的培育，并且對參與數(shù)字公民素養(yǎng)教育有著強烈的意愿。

但與此同時，調(diào)查也顯示中小學(xué)教師自身從事有效數(shù)字公民素養(yǎng)教育的能力成為當(dāng)前推進此項工作的嚴重障礙。究其原因，一方面，學(xué)術(shù)界與研究機構(gòu)在此問題上供給不足；另一方面，教育管理部門與學(xué)校也沒有將數(shù)字公民素養(yǎng)教育納入?yún)^(qū)域和學(xué)校育人的重要維度，缺少針對數(shù)字公民素養(yǎng)教育的有針對性的教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)規(guī)劃。

3.數(shù)字公民素養(yǎng)教育需要社會多方力量的整合與協(xié)同

調(diào)查的另一個啟示是，有效的數(shù)字公民素養(yǎng)養(yǎng)成絕不能是教師或?qū)W校獨自戰(zhàn)斗，而是需要家庭、教育管理部門、學(xué)校和教師等多個育人主體協(xié)同一致，互相配合，在教育形式上也應(yīng)該突破主題教育之類單一的形式。因為從本質(zhì)上講，數(shù)字公民素養(yǎng)習(xí)得主要還是態(tài)度層面的塑造，需要在長期的生活和學(xué)習(xí)中通過成年人示范、同伴引領(lǐng)，再輔以認知的干預(yù)、行為的督導(dǎo)等才可以慢慢養(yǎng)成。從這一角度來說，家長、班主任等往往可以發(fā)揮更大的價值。而在干預(yù)形式上如果僅依靠學(xué)校主題教育活動中常用的單一認知教育形式，學(xué)生雖在道理上明了了數(shù)字公民素養(yǎng)的重要性，但若不能自覺化為實踐與數(shù)字生活的準(zhǔn)則，效果還是幾近于無。

此外，數(shù)字公民素養(yǎng)教育是伴隨數(shù)字生活時代興起而出現(xiàn)的新課題，要實施有效的數(shù)字公民素養(yǎng)教育，需要結(jié)合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境、社會文化與生活方式的變化的大背景深入探析問題成因、特點規(guī)律與干預(yù)機制。從這個角度來說，以數(shù)字公民素養(yǎng)教育專家為代表的學(xué)術(shù)界、研究機構(gòu)以及有責(zé)任的商業(yè)機構(gòu)（特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)）需要為此提供智力支撐與實踐指導(dǎo)。而教育管理部門也有必要正視這一問題的發(fā)展態(tài)勢，早做謀劃，在學(xué)校教學(xué)與育人活動中融入數(shù)字公民素養(yǎng)教育方面的內(nèi)容。

最后需要說明的是，正如前文述及的由于抽樣方法上的限制，樣本的地域構(gòu)成上未能實現(xiàn)符合我國人口統(tǒng)計的省域比例，考慮到浙、閩兩省在社會經(jīng)濟、教育信息化、教師信息技術(shù)應(yīng)用水平等方面在全國總體上處于較好的水平，而且采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查潛在的會將一些對網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)應(yīng)用持反對態(tài)度的樣本隔絕于外，因此我們判斷數(shù)字公民素養(yǎng)教育在實際現(xiàn)狀上有可能更加嚴峻，并且相關(guān)結(jié)論在上述各方面存在較大差異的地區(qū)推論時，應(yīng)當(dāng)存在一些偏差。這一現(xiàn)象，在NCDC、PTA等機構(gòu)實施的同類調(diào)查中，也存在此類問題。因此，我們將會在后續(xù)研究中，針對不同的目標(biāo)群體進行更深入的調(diào)查與分析。

● 致謝

本調(diào)查受到浙江省教育技術(shù)重點規(guī)劃課題“技術(shù)支持的非正式學(xué)習(xí)與高校教學(xué)創(chuàng)新”子課題“數(shù)字公民素養(yǎng)與技術(shù)環(huán)境中的非正式學(xué)習(xí)”資助。問卷研制過程和調(diào)查實施過程，得到浙江師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育學(xué)院、福建廣播電視大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院、全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)支持，一并致謝。