張萬盈

讓群團(tuán)干部活力迸發(fā)

——要建立適合群團(tuán)組織特點(diǎn)的干部選拔、任用、交流和考評機(jī)制，大力推行群團(tuán)干部兼職和掛職，實(shí)現(xiàn)群團(tuán)干部隊(duì)伍有專有兼、有轉(zhuǎn)有留、有進(jìn)有出，激活“一池春水”。

2014年6月的一天，渝北區(qū)木耳鎮(zhèn)金剛村養(yǎng)殖大戶石元接到一個(gè)電話。

“石書記，又有一項(xiàng)重大任務(wù)要交給你了。”

電話那頭，一個(gè)熟悉的聲音傳來，講話人是木耳鎮(zhèn)團(tuán)委書記楊玲。

作為鎮(zhèn)上有名的致富能手，石元?jiǎng)倓偙贿x為村黨支部書記。

“什么任務(wù)？”石元好奇地問。

“到鎮(zhèn)上來一趟吧?！睏盍嵴f。

“這個(gè)楊書記，賣什么關(guān)子?！笔钸吨?，出了門。

團(tuán)區(qū)委的煩惱

2013年，27歲的方芳調(diào)任共青團(tuán)渝北區(qū)委辦公室主任。

在此之前，她在大盛鎮(zhèn)擔(dān)任團(tuán)支部書記。

能來到團(tuán)區(qū)委工作，她別提多高興了。

但隨后兩年里，她真切感受到了團(tuán)區(qū)委工作的不易。

“活太多，人太少?！狈椒颊f。

渝北團(tuán)區(qū)委配備的職數(shù)為行政編制5個(gè)、事業(yè)編制4個(gè)。

5個(gè)行政編制，除了團(tuán)區(qū)委書記、兩個(gè)副書記，還剩下一個(gè)辦公室主任、一個(gè)業(yè)務(wù)代表。

目前，業(yè)務(wù)代表崗位還暫時(shí)空缺。

在渝北區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，團(tuán)干部配置更少，大部分為一人。

而這些干部需要面對的是渝北區(qū)繁雜的團(tuán)務(wù)工作。

渝北區(qū)幅員面積1452平方公里，轄11個(gè)鎮(zhèn)19個(gè)街道，截至2014年底，全區(qū)戶籍人口150余萬人。

“按比例來算，14—28歲的青少年有數(shù)十萬人。”方芳說。

而僅有的團(tuán)干部，人少不說，還不穩(wěn)定。

“團(tuán)干部年輕人多，流動(dòng)性強(qiáng)，可能業(yè)務(wù)剛上手，人就去其他地方了?！狈椒颊f。

渝北團(tuán)區(qū)委的“人員荒”，僅僅是基層團(tuán)組織干部隊(duì)伍管理和培養(yǎng)的一個(gè)側(cè)影。

“頭重腳輕”，基層缺人干活，這種現(xiàn)象在全市乃至全國團(tuán)組織隊(duì)伍中普遍存在。

“充實(shí)基層人手，強(qiáng)化一線力量。”方芳說，“這是改革的必然方向?！?/p>

渝北，順勢而動(dòng)。

怎么選

那一天，接到楊玲電話后，石元匆匆趕到鎮(zhèn)上。

“楊書記，找我什么事？”石元迫不及待地問。

“鎮(zhèn)上想增補(bǔ)你為團(tuán)委副書記，想聽聽你的意見。”楊玲微笑著說。

石元頓時(shí)心里一驚：這種先例可不多。按照慣例，副書記以上人選都需要由上級團(tuán)組織任命才行。

石元有些疑惑。

而“楊玲們”卻心知肚明。

“要解決干部隊(duì)伍問題，首先要?jiǎng)?chuàng)新團(tuán)組織干部的補(bǔ)充機(jī)制?！睏盍嵴f。

增加人手，擴(kuò)充力量。

但怎么選人呢？

近年來，渝北團(tuán)區(qū)委推出對策——

深入基層選能人，把那些“知群眾、懂群眾、愛群眾”的干部用起來，打破年齡、學(xué)歷、身份、職級壁壘選任基層團(tuán)組織班子成員。尤其注重兼職隊(duì)伍建設(shè)，兼職成員重點(diǎn)從基層先進(jìn)模范人物、社會組織帶頭人中選拔。

石元之所以被“盯上”，就緣于他在金剛村的“鼎鼎大名”，對年輕人具有強(qiáng)大的帶動(dòng)作用。

雖然今年只有30歲，石元卻是村里有名的致富能手。

不僅能致富，團(tuán)委經(jīng)過了解得知，石元還經(jīng)常幫助村里人，群眾基礎(chǔ)良好。

“像你這樣人品好又‘靈光’的人才，團(tuán)委不吸引你怎么行！”楊玲笑著說。

石元也咧著嘴笑了。

怎么用

這幾年，渝北團(tuán)區(qū)委主要忙了三件大事——

一是支持青少年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

二是建設(shè)好“市民學(xué)校”。

三是利用新媒體聚合青年人的力量，將團(tuán)的聲音傳達(dá)到位。

根據(jù)石元的具體情況，團(tuán)區(qū)委給石元的頭一項(xiàng)重要任務(wù)是：帶領(lǐng)村里年輕人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

過去，渝北區(qū)木耳鎮(zhèn)金剛村以養(yǎng)殖業(yè)為主，僅土雞每年就能出欄200萬只。

但生產(chǎn)資源趨緊、環(huán)境污染、生態(tài)退化等問題也隨之而來。

“必須改變單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！笔岢隽俗约旱臉?gòu)想：依托金剛村自身資源，打造一個(gè)大規(guī)模的植物博覽園區(qū)。

“發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)，打造一個(gè)農(nóng)民富裕、基礎(chǔ)設(shè)施完善、四季有景的七彩香村，讓出去打工的人能回家發(fā)展?！笔f。

明確的思路得到區(qū)、鎮(zhèn)團(tuán)委一致認(rèn)可。

可困難也不少，缺資金，缺人脈，缺名氣。

關(guān)鍵時(shí)刻，團(tuán)組織挺身而出。

積極爭取工商局的支持，幫忙申請小額貸款。

組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與石元等面對面交流，導(dǎo)師答疑，幫助石元等尋求資源和創(chuàng)業(yè)突破口。

給幫助、給平臺外，工作方式更是可圈可點(diǎn)。

聯(lián)席會議制度、定期會商制度——大會一起開，有困難一起想辦法。

重大事項(xiàng)集體決定制度——工作大家伙兒說了算。

工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制——協(xié)調(diào)其他部門來幫忙。

“石元們”干勁更足了。

七彩香村的建設(shè)，讓不少外出打工的年輕人返鄉(xiāng)。

張國明就是其中一位。

“以前我在主城做生意，現(xiàn)在回鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)50畝地種起了蔬菜?！睆垏髡f。

在渝北，像石元這樣有能力、有威信的兼職團(tuán)干部正不斷冒出。

怎么留

石元的所作所為，讓渝北團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子略感釋懷。

但方芳的心里卻有另一層隱憂。

一次去外地考察時(shí)，對方的團(tuán)干部曾向她打趣。

“在團(tuán)組織工作，一沒權(quán)，二沒錢，全靠嘴巴甜?！?/p>

雖是戲謔之言，卻真切反映了團(tuán)組織的一些工作情況。

在渝北，雖然每個(gè)村（社區(qū)）都基本上配有兼職團(tuán)干部，但如何讓這些團(tuán)干部留得住、安下心，卻是一道難題。

2015年，木耳鎮(zhèn)所有的村（社區(qū)）團(tuán)干部都收到了一份意外之喜。

“每人每月有100元的補(bǔ)貼?！蹦径?zhèn)團(tuán)委書記楊玲說。

錢雖不多，卻充滿了暖意。

2014年，渝北區(qū)下發(fā)文件，對轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）專兼職團(tuán)干部提供崗位補(bǔ)貼。

“為了讓基層團(tuán)組織留住干部?！狈椒颊f。

第一是給補(bǔ)貼，提待遇，也是開全市之先河的舉措。

第二，實(shí)打?qū)嵶龊妹磕甑呐嘤?xùn)工作。

怎么個(gè)實(shí)法？兩級培訓(xùn)。

先是由團(tuán)區(qū)委每年開設(shè)2期團(tuán)干部培訓(xùn)班，對全區(qū)村（社區(qū)）團(tuán)組織負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍。

內(nèi)容實(shí)實(shí)在在，均是開展團(tuán)工作的專業(yè)技能。

再是由區(qū)里劃撥經(jīng)費(fèi)到各鎮(zhèn)，由團(tuán)鎮(zhèn)委對區(qū)域內(nèi)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。

內(nèi)容更加具體，針對性極強(qiáng)。

“每次培訓(xùn)，我都能收獲很多東西?！饼埮d鎮(zhèn)迎龍社區(qū)團(tuán)干部吳剛說。

持續(xù)不斷的“充電”，以增強(qiáng)團(tuán)干部凝聚力，這是給技能。

第三是給空間，一些團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人還有機(jī)會到團(tuán)區(qū)委來“歷練一番”。

“從思維到解決問題的方法，我一下子豁然開朗了很多?！睊炻毟刹咳礁粍蛘f。

三管齊下，團(tuán)干部隊(duì)伍穩(wěn)定壯大了許多。

開放的渝北團(tuán)組織，正激活著渝北團(tuán)組織工作的一池春水。