2015年11月10日,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開(kāi)。會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記提到一個(gè)新名詞:“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?!?/p>
11月11日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào),“培育形成新供給新動(dòng)力擴(kuò)大內(nèi)需”。
11月17日,李克強(qiáng)總理在“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
11月18日,習(xí)近平總書(shū)記在APEC會(huì)議上再提供給側(cè)改革。
12月18日至21日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,更是將“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”置于空前重要的地位。
…………
供給側(cè)改革到底是什么?為何讓中央如此重視?
要弄懂供給側(cè)改革,先來(lái)看一個(gè)故事。
20世紀(jì),某鞋廠派了兩個(gè)推銷(xiāo)員到非洲賣(mài)鞋。
很快,老板接到了他們各自傳回的調(diào)查報(bào)告。
第一個(gè)說(shuō):非洲人民不穿鞋,我們的產(chǎn)品賣(mài)不掉。
第二個(gè)說(shuō):非洲人民沒(méi)鞋穿,如能針對(duì)非洲市場(chǎng)需求進(jìn)行產(chǎn)品改良,我們的產(chǎn)品大有銷(xiāo)路。
鞋廠老板明智地聽(tīng)從了第二個(gè)推銷(xiāo)員的建議。
很快,鞋廠針對(duì)非洲市場(chǎng)改良了產(chǎn)品,使之可以應(yīng)付沙漠、叢林等嚴(yán)酷地形,同時(shí)穿起來(lái)也更涼爽。
結(jié)果,新鞋大賣(mài)。
從鞋廠的角度來(lái)講,進(jìn)軍非洲就可以看成是一場(chǎng)成功的供給側(cè)改革——針對(duì)潛在或現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)需求,調(diào)整產(chǎn)品供給體系和標(biāo)準(zhǔn),使之更緊密地契合需求。
現(xiàn)在明白了吧。
改革開(kāi)放前30年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”。
“三駕馬車(chē)”屬于需求側(cè)改革,即通過(guò)刺激需求來(lái)引導(dǎo)和激發(fā)供給,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展,需求側(cè)改革順利助推中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
當(dāng)前,隨著改革催生的動(dòng)能開(kāi)始逐漸消退,以刺激需求為主的改革也開(kāi)始在供給側(cè)顯出負(fù)面效應(yīng)??傮w上說(shuō),國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系中低端產(chǎn)品過(guò)剩、高端產(chǎn)品供給不足,呈現(xiàn)有效供給結(jié)構(gòu)性不足的局面。
在“十三五”開(kāi)局之際,中央提出,在適度擴(kuò)大消費(fèi)的同時(shí)啟動(dòng)供給側(cè)改革,可以說(shuō)是策動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重大戰(zhàn)略部署。
未來(lái)五年,供給側(cè)改革也將成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力源。
所以,中共重慶市委四屆八次全會(huì)吹響了供給側(cè)改革的號(hào)角。
重慶該如何推進(jìn)供給側(cè)改革?
近幾年,重慶在一些領(lǐng)域進(jìn)行了積極探索,并取得了一定效果。比如,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造,讓老產(chǎn)業(yè)催生新供給;比如,通過(guò)培育十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素資源“從老到新”“從低到高”……
總結(jié)這些探索經(jīng)驗(yàn),可為當(dāng)下推進(jìn)供給側(cè)改革提供一些有益的借鑒和參考,這正是本刊推出這組策劃的目的所在。
既供借鑒,也為動(dòng)員。