袁杰

當(dāng)前，重慶正全面貫徹落實(shí)市委四屆九次全會(huì)精神，加快建設(shè)西部創(chuàng)新中心，各部門應(yīng)當(dāng)圍繞強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，加強(qiáng)協(xié)作，凝聚合力，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)則是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的源動(dòng)力。

人才是創(chuàng)新的根基。通過(guò)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)機(jī)制，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，是打破束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展觀念和體制機(jī)制桎梏的重要舉措。

開放優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平環(huán)境，是開放式創(chuàng)新中集聚和利用全球創(chuàng)新資源的必要條件。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)既關(guān)系著創(chuàng)新主體的切身利益，又是政府部門應(yīng)盡之責(zé)。

只有各級(jí)各部門共同關(guān)注，凝心聚力，才能為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展添加源動(dòng)力。

各部門應(yīng)當(dāng)圍繞強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、集聚和優(yōu)化配置創(chuàng)新資源、加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、建設(shè)高水平創(chuàng)新人才隊(duì)伍、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、構(gòu)建更加高效的科研體系、推動(dòng)創(chuàng)新文化建設(shè)，突出三個(gè)著力點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)作配合，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)。

在部門協(xié)作目標(biāo)上突出“三個(gè)聚焦”。管理應(yīng)當(dāng)遵循“手表定律”，避免“九龍治水”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)涉及的部門繁多，市級(jí)各部門只有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，將協(xié)同配合的目標(biāo)聚焦到“2+10”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、聚焦到高水平創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)、聚焦到知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作大保護(hù)格局構(gòu)建上，才能真正讓協(xié)作配合有的放矢。比如，由多個(gè)部門聯(lián)合開展的打擊侵權(quán)假冒工作，為我市營(yíng)造了良好的創(chuàng)新環(huán)境，使重慶連續(xù)四年躋身國(guó)家打擊侵權(quán)假冒工作前十名。

在部門協(xié)作方式上突出“三個(gè)融入”?！爸恍校m敦必困。”知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的創(chuàng)新發(fā)展，就必須遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的規(guī)則。各個(gè)部門只有在工作中真正將知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入自身工作計(jì)劃、融入工作環(huán)節(jié)、融入相關(guān)政策，才能搭建起協(xié)作配合的基礎(chǔ)與載體。比如，重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析服務(wù)制度的建立，推動(dòng)市級(jí)部門將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入招商引資、項(xiàng)目實(shí)施、人才培養(yǎng)等重要工作內(nèi)容，取得了初步成效。

在部門協(xié)作重點(diǎn)上突出“三個(gè)一批”?！爸攸c(diǎn)”一般是制約全局、影響發(fā)展的具有決定意義的問(wèn)題。當(dāng)前，地區(qū)發(fā)展的分化、企業(yè)發(fā)展的分化，關(guān)鍵在創(chuàng)新。市級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)將協(xié)作的重點(diǎn)瞄準(zhǔn)提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)化一批關(guān)系產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的核心技術(shù)專利，突圍一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專利瓶頸，化解一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)，切實(shí)提高協(xié)作配合的效果。比如，市政府印發(fā)實(shí)施的《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見》，明確了“健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合機(jī)制”的任務(wù)分工。

總之，我們要圍繞強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)集聚部門合力，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、厚植創(chuàng)新沃土，充分弘揚(yáng)尊重規(guī)律、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，大力倡導(dǎo)寬容失敗、善待失敗的創(chuàng)新精神，切實(shí)強(qiáng)化勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)、勇攀高峰的價(jià)值觀念，為我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（作者系重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)）