我國(guó)的人大代表都是兼職，很多更是第一次被選為人大代表，“初來(lái)乍到”，面對(duì)著全新的挑戰(zhàn)。如何幫助人大代表迅速進(jìn)入角色、依法履職，這是加強(qiáng)和完善社會(huì)主義民主政治的一個(gè)重要方面。

履行代表職責(zé)是人大代表的法定義務(wù)，但現(xiàn)實(shí)中，一些人大代表存在“徐庶進(jìn)曹營(yíng)”的現(xiàn)象，缺席多、發(fā)言少，甚至一言不發(fā)；還有個(gè)別人大代表僅僅把代表身份當(dāng)成一種榮譽(yù)，選舉時(shí)積極，履職時(shí)消極。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，既與個(gè)別人大代表在履職上“力不從心”有關(guān)，也與其對(duì)憲法法律為人大代表設(shè)定的法定義務(wù)不了解有關(guān)。

代表在履職中要想有所作為，不僅依賴個(gè)人豐富的知識(shí)、閱歷、經(jīng)驗(yàn)等，而且也離不開對(duì)憲法法律的真誠(chéng)信仰，以及對(duì)中央精神和社會(huì)需求的準(zhǔn)確把握。人民選出了人大代表，表達(dá)了對(duì)代表們的充分信任，但并不意味著代表就完全具備了履行代表職責(zé)的素質(zhì)和能力。代表履職能力的獲得，需要一個(gè)學(xué)習(xí)和培養(yǎng)的過(guò)程，有計(jì)劃地組織代表參加履職學(xué)習(xí)，是各級(jí)人大常委會(huì)一項(xiàng)不可忽視的工作。

同時(shí)，履行代表職責(zé)是一件實(shí)踐性極強(qiáng)的工作。代表履職不是在學(xué)習(xí)班上就能完成的，而是需要代表們走到田間地頭，走進(jìn)工廠學(xué)校，走入每一個(gè)老百姓的日常生活。如此提出的議案建議才有源頭活水。知是行之始，行是知之止，履職學(xué)習(xí)不是履職的結(jié)束，而是履職的開始。只有知行合一，才能算是合格的人大代表。