近年來,受錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟形勢影響,我省企業(yè)“資金鏈、擔保鏈”風險持續(xù)加劇。據(jù)省有關(guān)部門統(tǒng)計,今年上半年我省銀行不良貸款和關(guān)注類貸款均呈“雙升”態(tài)勢。
“‘兩鏈’風險的危害性日益顯現(xiàn),一是受‘兩鏈’因素影響,企業(yè)資金緊張,直接影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營;二是企業(yè)停產(chǎn)、職工‘放假’,職工生活難以保障,直接影響社會穩(wěn)定;三是擔保鏈風險已沿著線形擔保鏈、環(huán)狀擔保鏈相互交織的網(wǎng)狀脈絡擴散和傳播,不斷蔓延發(fā)酵,如不及早采取措施,屆時政府、銀行、企業(yè)都無法獨善其身。”省人大代表胡濟榮坦言。
“兩鏈”風險的產(chǎn)生有著多方面原因,企業(yè)方面主要是企業(yè)財務管理制度不健全,企業(yè)融資過程中過度依賴擔保資金,塊狀的經(jīng)濟發(fā)展模式誘發(fā)了擔保鏈群;而銀行方面,主要是銀行缺乏科學的風控機制,過度授信以及缺乏完善的風險處置機制等。
在今年省人代會上,省人大代表胡濟榮、應天行、孫紹丁等分別領(lǐng)銜提出了有關(guān)如何化解“兩鏈”風險的建議,引起了省政府及相關(guān)部門的高度重視。他們建議,盡快中止弊端叢生的金融貸款互保聯(lián)保機制,割斷互保、聯(lián)保帶來的風險傳送紐帶和管道,防止風險的延伸和交叉?zhèn)魅?,避免區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的發(fā)生;銀行應建立一致行動的幫扶解困機制,分類抓好處置,幫助涉險企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)渡過難關(guān);政府應牽頭組建融資性擔保公司和政策性擔保公司,構(gòu)建以政府為主導的再擔保體系建設(shè),有效解決企業(yè)融資難、擔保難等問題;應推動建立資產(chǎn)管理公司,進行管理、收購、盤活、轉(zhuǎn)化,使之重新進入市場體系;公檢法等司法機關(guān),要加大對不良資產(chǎn)案件的辦案力度,協(xié)助銀行加快處置不良資產(chǎn),加快推進企業(yè)的破產(chǎn)重組;應從嚴從快打擊逃廢債行為,強化信用體系的建設(shè),從嚴從快打擊違法失信行為。