章正 馬富春

對(duì)于劉伶利的家人來(lái)說(shuō)，近日的感受就像“坐過(guò)山車(chē)”一樣，事情終于迎來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。

8月19日，媒體報(bào)道了《大學(xué)女教師患癌被開(kāi)除事件調(diào)查》，8月20日，蘭州交通大學(xué)派工作組到博文學(xué)院對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查。8月22日，博文學(xué)院發(fā)出道歉信，承認(rèn)“學(xué)院草率作出了解除勞動(dòng)合同的決定，實(shí)屬不妥”。8月23日，博文學(xué)院院長(zhǎng)登門(mén)道歉，家屬獲得賠償。

近日，多名原博文學(xué)院教師向記者反映，他們與劉伶利一樣，因?yàn)榛疾?，有被學(xué)校開(kāi)除的經(jīng)歷。誰(shuí)會(huì)是下一個(gè)“劉伶利”，我們?cè)撛趺崔k？

開(kāi)除和解除勞動(dòng)合同性質(zhì)完全不同

勞動(dòng)問(wèn)題專家梁智認(rèn)為，開(kāi)除與解除勞動(dòng)合同不是一個(gè)性質(zhì)的問(wèn)題：“‘開(kāi)除’是一種行政處分，‘解除勞動(dòng)合同’是用人單位對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的處理?！?/p>

“從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，博文學(xué)院沒(méi)有做到善待員工?！彼f(shuō)，“學(xué)校不同于一般的企業(yè)，是給學(xué)生傳道授業(yè)解惑的地方，擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任應(yīng)該比其他的企業(yè)要大一些?！?/p>

他從歷史的角度進(jìn)行分析，在改革開(kāi)放之前，學(xué)校屬于事業(yè)單位，是參照國(guó)家機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理的?！斑@就讓一些學(xué)校延續(xù)一些自以為是的做法——把自己當(dāng)作一個(gè)行政機(jī)關(guān)，覺(jué)得有權(quán)對(duì)員工進(jìn)行處分。”

“開(kāi)除是什么行為，是過(guò)去行政機(jī)關(guān)對(duì)待干部和職工的一種行政管理手段，適用于上下級(jí)為隸屬關(guān)系的一些單位，包括警告、記過(guò)和開(kāi)除等處分?！绷褐潜硎?。

在他看來(lái)，學(xué)校與聘用老師之間屬于勞動(dòng)關(guān)系，在法律地位上是平等的，并不是過(guò)去的隸屬關(guān)系。

他分析稱：“用開(kāi)除的形式處理劉伶利的問(wèn)題，學(xué)校的做法在法律上就錯(cuò)了。學(xué)校并不是行政機(jī)關(guān)，只能參照勞動(dòng)法來(lái)處理。但是社會(huì)上類(lèi)似的現(xiàn)象有很多，往往是用人單位濫用了自己的管理權(quán)利?！?/p>

年輕人遇到類(lèi)似的事情該如何維權(quán)

山西大學(xué)教授孫淑云多年從事勞動(dòng)與社會(huì)保障法律問(wèn)題研究。在她看來(lái)，與劉伶利的案例類(lèi)似，現(xiàn)實(shí)中有很多用人單位都是以勞動(dòng)合同有約定為借口，達(dá)到違法的目的。這樣的合同內(nèi)容就是“黑條款”，實(shí)際上這是戕害勞動(dòng)者利益的規(guī)定，給用人單位帶來(lái)隨意解釋的空間。

“以后如發(fā)生類(lèi)似的事情，年輕人可以直接申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，如果不行的話，可以提起訴訟。”她建議。

在一些媒體報(bào)道中，孫淑云觀察到一個(gè)現(xiàn)象：在劉伶利的案件中，從勞動(dòng)仲裁到法院一審再到二審，走完整個(gè)程序需要一年多的時(shí)間。直到劉伶利去世時(shí)，學(xué)校都沒(méi)有履行判決。

“劉伶利經(jīng)歷了這么長(zhǎng)的訴訟，醫(yī)保和工資都沒(méi)有了。本來(lái)在訴訟之前可以試著先向法院申請(qǐng)先予執(zhí)行勞動(dòng)報(bào)酬。”她說(shuō)，“走法律途徑注定花費(fèi)的時(shí)間比較長(zhǎng)，可以向民政部門(mén)提起社會(huì)救助申請(qǐng)?！?/p>

孫淑云說(shuō)：“現(xiàn)在有很多慈善機(jī)構(gòu)，還可以通過(guò)慈善救助來(lái)募捐。實(shí)在沒(méi)有辦法，向媒體求助也是可以的，這些都有法律依據(jù)?！?/p>

遇到疾病后勞動(dòng)者能得到哪些補(bǔ)償

北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心主任黃樂(lè)平說(shuō)：“如果職工因病死亡的話，各地的標(biāo)準(zhǔn)不同，以北京為例，喪葬補(bǔ)助金大概在1萬(wàn)多元。還有養(yǎng)老保險(xiǎn)金個(gè)人的繳納部分，每個(gè)月工資的8%左右，由家屬代為繼承。這些錢(qián)與用人單位沒(méi)有直接關(guān)系，由社會(huì)保障部門(mén)支付?！?/p>

他提出，如果劉伶利還活著的話，這些學(xué)校解除勞動(dòng)關(guān)系有兩種情況：一種是正常的勞動(dòng)合同到期，不再續(xù)聘的話，在這個(gè)單位幾年的工齡可以補(bǔ)助幾個(gè)月的工資。如果是違法解除勞動(dòng)合同的話，補(bǔ)助是前者的兩倍。這部分錢(qián)，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校來(lái)補(bǔ)償。

黃樂(lè)平表示，劉伶利的案件中，學(xué)校將她“開(kāi)除”之后，停止繳納了醫(yī)保，她的家屬給她買(mǎi)了居民醫(yī)保，報(bào)銷(xiāo)的比例不如前者。因此，按照規(guī)定，學(xué)校醫(yī)保與居民醫(yī)保產(chǎn)生的報(bào)銷(xiāo)差額部分，應(yīng)該由學(xué)校來(lái)承擔(dān)。

那么，類(lèi)似的案件中，家屬是否可以要求精神損害賠償？

黃樂(lè)平解釋：“這個(gè)不是勞動(dòng)法的概念了，學(xué)校的行為對(duì)她的家屬造成了一種精神傷害，家屬可以提起訴訟主張這一項(xiàng)權(quán)利。但從司法實(shí)踐上來(lái)看，得到支持的概率非常低。我國(guó)相應(yīng)的民事法中規(guī)定，勞動(dòng)侵權(quán)可以獲得精神賠償?shù)那樾沃饕抻诠?，即使獲得法院支持，家屬也很難獲得很高的賠償?！?/p>

員工生病后企業(yè)是否意味著要“養(yǎng)職工”一輩子

北京市蘭臺(tái)律師事務(wù)所勞動(dòng)法律事務(wù)部主管律師程陽(yáng)介紹：“在醫(yī)療期內(nèi)，企業(yè)不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、第四十一條的規(guī)定與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)要給勞動(dòng)者發(fā)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%的工資。”

在《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》中，醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動(dòng)合同的時(shí)限。企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷，需要停止工作醫(yī)療時(shí)，根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限，給予3個(gè)月到24個(gè)月的醫(yī)療期。

她表示，在醫(yī)療期之后，企業(yè)要和勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系，一方面，企業(yè)需要證明勞動(dòng)者不能從事原工作，也不能從事由企業(yè)另行安排的工作；另一方面，在解除勞動(dòng)關(guān)系這一過(guò)程中，企業(yè)需要給勞動(dòng)者一定的補(bǔ)償。

“不得不承認(rèn)，在醫(yī)療期內(nèi)，企業(yè)的負(fù)擔(dān)還是蠻重的，所付出的不止最低工資的80%?！背剃?yáng)直言。

她舉例說(shuō)：“比如，一名北京員工的工資是8000元，如果在醫(yī)療期內(nèi)，工資按照北京最低工資標(biāo)準(zhǔn)1890元的80%發(fā)放。除此之外，企業(yè)還要繳納員工的社保和公積金，這部分按照上一年的平均工資來(lái)算，算下來(lái)大概是8000元的30%，超過(guò)了給員工發(fā)放的醫(yī)療期內(nèi)工資?！?/p>

程陽(yáng)說(shuō)：“我們應(yīng)該進(jìn)行全方位的反思，比如醫(yī)療期的制度是1995年出臺(tái)的，現(xiàn)在的情況與20多年前的情況有很大的差別?！彼J(rèn)為，還存在另外的問(wèn)題：“在劉伶利的治療過(guò)程中，從蘭州到北京看病，由于醫(yī)保中異地報(bào)銷(xiāo)、報(bào)銷(xiāo)比例受限，很多項(xiàng)目報(bào)銷(xiāo)不了?！?/p>

程陽(yáng)還提出：“醫(yī)保應(yīng)該有所改進(jìn)，遇到一些特殊的疾病，除了醫(yī)藥費(fèi)用可以報(bào)銷(xiāo)之外，是不是可以考慮報(bào)銷(xiāo)誤工費(fèi)呢？這樣也能減輕一些患者的經(jīng)濟(jì)壓力?！盵 ]