王珊

【摘要】“一帶一路”是習(xí)總書(shū)記在2013年提出的重要戰(zhàn)略構(gòu)想，其主要致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立沿線各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的多方位互通與合作，實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)的多元化與可持續(xù)發(fā)展?！耙粠б宦贰钡囊幌盗姓呓o中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來(lái)了改變，研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路” 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 政策 研究

2013年9月與10月，習(xí)近平總書(shū)記先后提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要戰(zhàn)略構(gòu)想，后稱之為“一帶一路”戰(zhàn)略。此構(gòu)想的提出引起了全國(guó)乃至全世界的高度關(guān)注，尤其是在經(jīng)濟(jì)學(xué)界與國(guó)際大企業(yè)之間引起了廣泛討論。人們一致認(rèn)為“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)，對(duì)戰(zhàn)略沿線，對(duì)全世界都帶來(lái)了難得的機(jī)遇，有很強(qiáng)的時(shí)代意義與現(xiàn)實(shí)意義。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)容

“一帶一路”戰(zhàn)略主要是致力于亞歐非區(qū)域的多元化互聯(lián)互通，秉承共商、共享、共建原則，遵守和平共處五項(xiàng)原則，恪守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨，堅(jiān)持開(kāi)放合作，堅(jiān)持和諧包容，堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，堅(jiān)持互利共贏。一帶一路戰(zhàn)略有利于構(gòu)建全方位的合作體系、互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、戰(zhàn)略對(duì)接項(xiàng)目，增進(jìn)沿線各國(guó)人民交流和學(xué)習(xí)，增進(jìn)各國(guó)人民感情。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶在我國(guó)的圈定范圍有新疆、重慶、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏13省。海上絲綢之路在我國(guó)的圈定范圍是上海、福建、廣東、浙江、海南5省?！耙粠б宦贰币呀?jīng)從倡議變成了具體的國(guó)際戰(zhàn)略措施，“一帶一路”倡議提出后，應(yīng)者云集。沿線國(guó)家中，已經(jīng)有近60個(gè)國(guó)家明確表示支持和積極參與建設(shè)。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略的意義

（一）進(jìn)一步深化改革開(kāi)放

1978年改革開(kāi)放后，先后建立了5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，14個(gè)沿海港口城市，以及多個(gè)享受特殊政策的開(kāi)發(fā)區(qū)域。近四十年來(lái)，東南沿海的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)飛快，與內(nèi)地區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域性差異越來(lái)越大。上世紀(jì)末，我國(guó)開(kāi)展西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與東北老工業(yè)基地扶持工程。這些戰(zhàn)略與扶持計(jì)劃對(duì)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用，但是與東南沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與速度的差距仍然沒(méi)有縮小。一帶一路戰(zhàn)略首先是要開(kāi)發(fā)我國(guó)內(nèi)部地區(qū)，挖掘中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)潛力，全面施行改革開(kāi)放的重要舉措。

（二）我國(guó)加大對(duì)外合作的重要舉措

一帶一路不但涉及對(duì)以往合作區(qū)域、國(guó)家的加深，更是涉及到更多的合作區(qū)域。改革開(kāi)放以后，我國(guó)主要以歐、美、日為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了很大的放緩，而發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及對(duì)外合作需求量不斷的增長(zhǎng)，是當(dāng)今世界的一個(gè)重要的增長(zhǎng)極，一帶一路便是加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家兩個(gè)方向合作，加深政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化交流往來(lái)的重要措施。

（三）符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)要素轉(zhuǎn)型與國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的要求

改革開(kāi)放前三十年，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)要素引進(jìn)的方向主要是以資本技術(shù)與管理模式的引進(jìn)為主，與勞動(dòng)力、原材料、半成品出口為主，我國(guó)一帶一路的策略包括“五通”，即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。這是在思想、政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的全面相通，讓沿線各國(guó)共享合作成果，進(jìn)而輻射到全世界。

三、一帶一路對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求與策略

（一）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新要求的提升

在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的大環(huán)境下，我國(guó)面臨著更大的深化改革與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求。在一方面我國(guó)面臨著調(diào)整帶來(lái)的陣痛與風(fēng)險(xiǎn)，另一方面對(duì)我國(guó)也是個(gè)對(duì)外加強(qiáng)合作，加強(qiáng)“開(kāi)放”的機(jī)遇。對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的要求主要有以下幾點(diǎn)：一是我國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移向其他急需的國(guó)家共享。需要分析各國(guó)的需求與供給，在加強(qiáng)交流合作的基礎(chǔ)上加大對(duì)我國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移。二是繼續(xù)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、體制。對(duì)于新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，必將有很多國(guó)外值得借鑒的方法，我國(guó)必須要與周邊加強(qiáng)聯(lián)系，共同商討度過(guò)難關(guān)的策略。三是加強(qiáng)我國(guó)中西部產(chǎn)品的輸出。一帶一路很重要的部分是發(fā)展西線的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，這是我國(guó)進(jìn)一步加大中西部開(kāi)放力度的重要舉措，也是改變中西部以資源型產(chǎn)品生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施。四是加強(qiáng)我國(guó)制造業(yè)的影響力。中國(guó)制造已經(jīng)成為了國(guó)際的一項(xiàng)重要標(biāo)簽，在一帶一路戰(zhàn)略的形勢(shì)下制造業(yè)必須加強(qiáng)自身技術(shù)含量與產(chǎn)品質(zhì)量，以提升自身影響力。

（二）金融創(chuàng)新的要求提高

我國(guó)亞投行、絲路基金的建立，使得一帶一路沿線各國(guó)紛紛積極響應(yīng)參與。在金融合作的形式上大大的豐富，在資金的流通上進(jìn)一步合理。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，金融產(chǎn)品也大大的豐富，對(duì)于我國(guó)涉及一帶一路戰(zhàn)略的企業(yè)，在資金引進(jìn)方面也有了更多渠道與優(yōu)惠。對(duì)于我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，更迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

（三）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一帶一路策略需要相應(yīng)的一系列政策作為支持。在沿線各國(guó)的參與下，政策的制定者從單元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向多元。這樣的政策制定會(huì)更多的考慮區(qū)域發(fā)展，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及區(qū)域的合作來(lái)說(shuō)，都有很大的促進(jìn)，同時(shí)，正確策略的制定一定會(huì)對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生影響，會(huì)使政策、法制建設(shè)有更加科學(xué)的優(yōu)化。

（四）發(fā)展中國(guó)家區(qū)域合作需要加深

我國(guó)一帶一路思路主要涉及了很多發(fā)展中國(guó)家。與發(fā)展中國(guó)家的合作是我國(guó)未來(lái)的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是我國(guó)對(duì)外合作的重要方向。只有在與發(fā)展中國(guó)家的加深合作的環(huán)境下，才能加快我國(guó)的資金流動(dòng)以及過(guò)剩產(chǎn)能消化，進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)乃至區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，真正的實(shí)現(xiàn)共贏。

參考文獻(xiàn)

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