【摘要】商業(yè)銀行案件防控是一項永恒的話題,近年來銀行業(yè)案件防控形勢日益嚴(yán)峻,員工道德風(fēng)險加大,加強(qiáng)員工行為管理非常必要。該文從加強(qiáng)教育、排查和問責(zé)等三個方面進(jìn)行了分析,具有較強(qiáng)參考價值。
【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行 案件防控 員工行為管理 排查
一、引言
近年來,經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,社會資金面日益趨緊,銀行業(yè)案件頻發(fā)。如“杭州聯(lián)合銀行存款失蹤案”、“華夏銀行上海分行飛單理財事件”、“農(nóng)行北京分行票據(jù)案”等,案件金額和性質(zhì)令人乍舌。分析這些案件發(fā)現(xiàn),單純外部人員作案的情況少之又少,銀行業(yè)的每一起案件幾乎都有銀行內(nèi)部員工實(shí)施或參與實(shí)施,員工道德風(fēng)險突顯。一般來說,銀行作為特殊的企業(yè),非常重視自身內(nèi)控管理,這些案件若不是內(nèi)部人員參與或主導(dǎo),犯罪分子是不可能得逞的。因此,員工管理是銀行案防工作的重中之重,是銀行案防工作的“牛鼻子”。員工行為管理到位了,銀行案防工作基本到位;反之,如果員工行為管理不到位,則銀行案件防控工作距離完成還很遠(yuǎn),發(fā)生案件的風(fēng)險隱患較大。筆者經(jīng)過近年來的員工行為管理經(jīng)驗(yàn),分析出加強(qiáng)員工行為管理的幾點(diǎn)體會,供同業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。
二、加強(qiáng)員工思想教育
員工行為管理中教育是首要關(guān)鍵。要持續(xù)加強(qiáng)員工職業(yè)操守教育,通過正面教育引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合,讓員工算“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、友情賬、自由賬、健康賬”等“七本賬”,使員工明白違規(guī)是要付出代價的,促使員工自覺規(guī)范自身行為。
三、加強(qiáng)員工行為排查
要建立常態(tài)化的排查機(jī)制,通過日常觀察和專項排查等,及時發(fā)現(xiàn)員工違規(guī)行為,爭取將員工違規(guī)隱患扼殺在萌芽狀態(tài),“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早處置”。
(一)把握重點(diǎn)排查對象
從銀監(jiān)會通報的案件情況看,銀行案件均發(fā)生在基層機(jī)構(gòu),客戶經(jīng)理、理財經(jīng)理和柜員屬于案件易發(fā)人群。因此,銀行機(jī)構(gòu)在員工行為排查過程中,要將排查資源主要集中在與客戶接觸密切的客戶經(jīng)理、理財經(jīng)理等重要崗位人員身上,并根據(jù)該類崗位人員可能存在的風(fēng)險隱患特點(diǎn)確定相應(yīng)的排查重點(diǎn)內(nèi)容和排查方式,著力防范關(guān)鍵崗位人員的道德風(fēng)險隱患。
(二)不斷豐富排查手段
隨著各家銀行常態(tài)化開展員工行為排查,一些意欲違規(guī)的員工有了一定的反偵察意識。因此,員工違規(guī)行為越來越隱蔽,員工行為排查難度越來越大,靠常規(guī)方式的員工行為排查很難排出違規(guī)行為。銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)排查工作經(jīng)驗(yàn),積極探索行之有效的排查方法,有重點(diǎn)地開展針對性的排查??梢钥紤]從以下四方面開展排查:
一是開展員工工作區(qū)保管物品突擊檢查。要對客戶經(jīng)理、理財經(jīng)理和柜員等關(guān)鍵崗位人員開展工作區(qū)突擊檢查,查看其辦公抽屜、柜子等儲物工具內(nèi)是否違規(guī)代對公客戶保管印章、印鑒卡、轉(zhuǎn)賬支票、電匯憑證等物品,或代個人客戶保管身份證件、銀行卡、網(wǎng)銀U盾等重要物品,是否存在向客戶推薦銷售行外理財產(chǎn)品并留存外部理財產(chǎn)品宣傳資料等違規(guī)行為。
二是有針對性地實(shí)施員工個人賬戶異常交易排查。要常態(tài)化利用非現(xiàn)場審計系統(tǒng)、后臺信息系統(tǒng)提取疑點(diǎn)數(shù)據(jù),對“員工交易附言備注含本金利息字樣、員工與授信企業(yè)發(fā)生往來、員工與影子銀行往來、疑似非法集資”等模型疑點(diǎn)數(shù)據(jù)開展驗(yàn)證排查,防范少數(shù)員工個人賬戶交易不規(guī)范的問題。對存在可疑情況的交易疑點(diǎn)數(shù)據(jù),要進(jìn)一步深入跟蹤分析,不放過任何一個疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。
三是開展員工個人辦公電腦IP地址網(wǎng)銀交易記錄排查。當(dāng)前“飛單”、“私售”風(fēng)險隱患突出,若員工讓他人利用辦公電腦對外轉(zhuǎn)賬尤其是購買外部理財產(chǎn)品,一旦發(fā)生虧損極易誘發(fā)客戶投訴。因此,要定期排查員工電腦上的網(wǎng)銀交易記錄,確認(rèn)是否存在非客戶本人使用員工電腦進(jìn)行網(wǎng)銀交易的情況,防范員工違規(guī)持有客戶U盾并代為進(jìn)行網(wǎng)銀操作或私售理財產(chǎn)品行為發(fā)生。
四是要加強(qiáng)外部走訪調(diào)查。要積極到公安、法院、檢察院、社區(qū)等外部機(jī)構(gòu)走訪調(diào)查,了解本單位員工是否存在違規(guī)行為,并結(jié)合日常觀察情況進(jìn)行了解核實(shí)。
四、強(qiáng)化排查發(fā)現(xiàn)問題的整改問責(zé)
每次排查結(jié)束后,銀行機(jī)構(gòu)要針對排查發(fā)現(xiàn)的問題,及時向被查機(jī)構(gòu)下發(fā)整改通知書,并由黨群監(jiān)察部、人力資源部等部門共同研究問責(zé)處理措施。針對發(fā)現(xiàn)的問題,除追究涉事員工的直接責(zé)任外,應(yīng)區(qū)分問題性質(zhì)和嚴(yán)重程度分別追究所在部門負(fù)責(zé)人及分管行領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。此外,要將排查發(fā)現(xiàn)的問題和問責(zé)處理情況發(fā)文在全轄進(jìn)行通報,并在內(nèi)部重大會議上進(jìn)行通報提示,切實(shí)發(fā)揮問責(zé)和通報的懲戒警示作用,鞏固排查成效。
五、后記
員工行為管理很重要,但管理難度大、手段有限,必須根據(jù)內(nèi)外部形勢變化不斷創(chuàng)新工作方式方法。建議銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)協(xié)會等單位多組織各家銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流探討,共同商討員工行為違規(guī)行為發(fā)展趨勢和員工行為管理思路,相互借鑒,取長補(bǔ)短,積極探索更有效的員工行為排查手段,不斷提高違規(guī)行為查處能力,持續(xù)推進(jìn)員工行為管理,為銀行業(yè)的安全穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。