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2016-09-10 08:26:47國暉
時(shí)代金融 2016年11期
國暉
[摘要]英拉政府實(shí)施的稻米收購計(jì)劃是導(dǎo)致其政權(quán)失敗的重大誘因，加之國際大米的增產(chǎn)，亞洲其他等國恢復(fù)大米出口，使得通過“泰米計(jì)劃”振興泰國經(jīng)濟(jì)和改善農(nóng)民生活的英拉政府受到前所未有的沖擊。本文僅就“泰米計(jì)劃”問題闡述英拉政府失敗的原因。
[關(guān)鍵詞]“泰米計(jì)劃” 英拉政府 泰國經(jīng)濟(jì)
英拉作為泰國歷史上首位女性政府首腦執(zhí)政三年，在其競(jìng)選初期就以“2020愿景”作為對(duì)泰國民眾的承諾并期待在執(zhí)政之后有所作為。在其擔(dān)任總理期間泰國經(jīng)濟(jì)以及人民生活確實(shí)得到了一定程度的改善。但是，英拉卻以“玩忽職守罪”在2014年被解除了總理職務(wù)。這一結(jié)果是由多種因素導(dǎo)致的，但是“泰米計(jì)劃”卻是關(guān)鍵的起點(diǎn)，本文僅以“泰米計(jì)劃”為視角淺析英拉政府失敗的原因。
一、何為“泰米計(jì)劃”
在英拉正式成為泰國總理以前，她所在的為泰黨承諾會(huì)以高于市價(jià)的稻米價(jià)格收購農(nóng)民手中的糧食，讓實(shí)惠落入農(nóng)民手中。在英拉成為總理后，她開始主導(dǎo)實(shí)施這一政策，稻米收購價(jià)格從每噸1.1萬泰銖提升每噸1.5萬泰銖，差價(jià)由政府直接補(bǔ)貼給農(nóng)民。實(shí)施這一政策的初衷是收購并囤積的稻米可以推高國際米價(jià)，這樣不僅可以鞏固泰國作為世界第一大稻米出口國的地位，又可以讓泰國經(jīng)濟(jì)直接獲益。但是在此期間，國際稻米產(chǎn)量增加，米價(jià)從每噸1000美金跌落到390美金。在亞洲，印度等國又相繼恢復(fù)了稻米出口項(xiàng)目，多方因素使得泰國大米庫存堆積如山，稻米無法順利出口的直接后果是泰國政府無法兌現(xiàn)給農(nóng)民承諾的差價(jià)金額補(bǔ)貼，導(dǎo)致寄希望得到農(nóng)民支持的英拉政府反而遭到農(nóng)民的拋棄，大批農(nóng)民走上街頭聲討政府歸還“血汗錢”。
二、從“泰米計(jì)劃”解析政府失敗
英拉政府的“泰米計(jì)劃”擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，也損壞了泰國農(nóng)民期待提高稻米產(chǎn)量以改變生活的動(dòng)機(jī)。“泰米計(jì)劃”在英拉政府的失敗中是一個(gè)連鎖反應(yīng)的起點(diǎn)，由普通的市場(chǎng)行為引發(fā)經(jīng)濟(jì)問題，由經(jīng)濟(jì)問題升級(jí)到政治問題。自2013年泰國的經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來的第一次經(jīng)濟(jì)大衰退。在這樣的大背景下，“泰米計(jì)劃”被視為挽救經(jīng)濟(jì)危機(jī)的策略中最具爭議的一個(gè)項(xiàng)目。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，稻米價(jià)格保障計(jì)劃扭曲了國民經(jīng)濟(jì)的需求，對(duì)一些農(nóng)民來說，他們從中獲益是不可能的。政府失誤的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略向農(nóng)民許諾了不能實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益促使危機(jī)的最終爆發(fā)。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)的直接后果就是政權(quán)危機(jī)，透過這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)來看英拉政府的失敗歸根結(jié)底還是政治問題，經(jīng)濟(jì)問題只是政權(quán)更迭的一個(gè)前提條件。泰農(nóng)的經(jīng)濟(jì)示威游行在影響到政權(quán)穩(wěn)定性的時(shí)候執(zhí)政府沒能有效地控制這種混亂局面，究其原因是泰國最大的政治權(quán)利不在國務(wù)總理以及議會(huì)一方，而是掌握在國王和軍方手中，而軍方又對(duì)國王有著極高的推崇度。在泰國，國王普密蓬從鑾披汶·頌堪時(shí)期到1992年的泰國軍事政變都運(yùn)用了他的政治影響力穩(wěn)定國內(nèi)政局并平穩(wěn)過渡到民主社會(huì)。英拉政府的失敗也與國王不再支持她繼續(xù)執(zhí)政有著很大的關(guān)系。當(dāng)國家遇到危機(jī)的時(shí)候，泰王可以動(dòng)用軍方權(quán)力發(fā)動(dòng)軍事政變迫使議會(huì)解散提前大選。英拉政權(quán)的失敗就是典型的事例：2014年5月22日，泰國陸軍司令巴育宣布發(fā)動(dòng)軍事政變，英拉等多名政界人士次日向軍方報(bào)到后遭扣留。
三、結(jié)論
國暉
[摘要]英拉政府實(shí)施的稻米收購計(jì)劃是導(dǎo)致其政權(quán)失敗的重大誘因，加之國際大米的增產(chǎn)，亞洲其他等國恢復(fù)大米出口，使得通過“泰米計(jì)劃”振興泰國經(jīng)濟(jì)和改善農(nóng)民生活的英拉政府受到前所未有的沖擊。本文僅就“泰米計(jì)劃”問題闡述英拉政府失敗的原因。
[關(guān)鍵詞]“泰米計(jì)劃” 英拉政府 泰國經(jīng)濟(jì)
英拉作為泰國歷史上首位女性政府首腦執(zhí)政三年，在其競(jìng)選初期就以“2020愿景”作為對(duì)泰國民眾的承諾并期待在執(zhí)政之后有所作為。在其擔(dān)任總理期間泰國經(jīng)濟(jì)以及人民生活確實(shí)得到了一定程度的改善。但是，英拉卻以“玩忽職守罪”在2014年被解除了總理職務(wù)。這一結(jié)果是由多種因素導(dǎo)致的，但是“泰米計(jì)劃”卻是關(guān)鍵的起點(diǎn)，本文僅以“泰米計(jì)劃”為視角淺析英拉政府失敗的原因。
一、何為“泰米計(jì)劃”
在英拉正式成為泰國總理以前，她所在的為泰黨承諾會(huì)以高于市價(jià)的稻米價(jià)格收購農(nóng)民手中的糧食，讓實(shí)惠落入農(nóng)民手中。在英拉成為總理后，她開始主導(dǎo)實(shí)施這一政策，稻米收購價(jià)格從每噸1.1萬泰銖提升每噸1.5萬泰銖，差價(jià)由政府直接補(bǔ)貼給農(nóng)民。實(shí)施這一政策的初衷是收購并囤積的稻米可以推高國際米價(jià)，這樣不僅可以鞏固泰國作為世界第一大稻米出口國的地位，又可以讓泰國經(jīng)濟(jì)直接獲益。但是在此期間，國際稻米產(chǎn)量增加，米價(jià)從每噸1000美金跌落到390美金。在亞洲，印度等國又相繼恢復(fù)了稻米出口項(xiàng)目，多方因素使得泰國大米庫存堆積如山，稻米無法順利出口的直接后果是泰國政府無法兌現(xiàn)給農(nóng)民承諾的差價(jià)金額補(bǔ)貼，導(dǎo)致寄希望得到農(nóng)民支持的英拉政府反而遭到農(nóng)民的拋棄，大批農(nóng)民走上街頭聲討政府歸還“血汗錢”。
二、從“泰米計(jì)劃”解析政府失敗
英拉政府的“泰米計(jì)劃”擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，也損壞了泰國農(nóng)民期待提高稻米產(chǎn)量以改變生活的動(dòng)機(jī)。“泰米計(jì)劃”在英拉政府的失敗中是一個(gè)連鎖反應(yīng)的起點(diǎn)，由普通的市場(chǎng)行為引發(fā)經(jīng)濟(jì)問題，由經(jīng)濟(jì)問題升級(jí)到政治問題。自2013年泰國的經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來的第一次經(jīng)濟(jì)大衰退。在這樣的大背景下，“泰米計(jì)劃”被視為挽救經(jīng)濟(jì)危機(jī)的策略中最具爭議的一個(gè)項(xiàng)目。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，稻米價(jià)格保障計(jì)劃扭曲了國民經(jīng)濟(jì)的需求，對(duì)一些農(nóng)民來說，他們從中獲益是不可能的。政府失誤的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略向農(nóng)民許諾了不能實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益促使危機(jī)的最終爆發(fā)。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)的直接后果就是政權(quán)危機(jī)，透過這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)來看英拉政府的失敗歸根結(jié)底還是政治問題，經(jīng)濟(jì)問題只是政權(quán)更迭的一個(gè)前提條件。泰農(nóng)的經(jīng)濟(jì)示威游行在影響到政權(quán)穩(wěn)定性的時(shí)候執(zhí)政府沒能有效地控制這種混亂局面，究其原因是泰國最大的政治權(quán)利不在國務(wù)總理以及議會(huì)一方，而是掌握在國王和軍方手中，而軍方又對(duì)國王有著極高的推崇度。在泰國，國王普密蓬從鑾披汶·頌堪時(shí)期到1992年的泰國軍事政變都運(yùn)用了他的政治影響力穩(wěn)定國內(nèi)政局并平穩(wěn)過渡到民主社會(huì)。英拉政府的失敗也與國王不再支持她繼續(xù)執(zhí)政有著很大的關(guān)系。當(dāng)國家遇到危機(jī)的時(shí)候，泰王可以動(dòng)用軍方權(quán)力發(fā)動(dòng)軍事政變迫使議會(huì)解散提前大選。英拉政權(quán)的失敗就是典型的事例：2014年5月22日，泰國陸軍司令巴育宣布發(fā)動(dòng)軍事政變，英拉等多名政界人士次日向軍方報(bào)到后遭扣留。
三、結(jié)論
