安邦咨詢(xún)（本刊整理）

2015年11月22日，RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系）領(lǐng)導(dǎo)人于馬來(lái)西亞吉隆坡發(fā)布聯(lián)合聲明。聯(lián)合聲明指出，RCEP對(duì)于提高區(qū)域民眾生活水平、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的重要路徑。領(lǐng)導(dǎo)人要求談判團(tuán)隊(duì)加緊工作，力爭(zhēng)在2016年結(jié)束談判。

根據(jù)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系計(jì)劃，16個(gè)成員國(guó)已初步同意削減65%的商品（達(dá)8000-9000個(gè)項(xiàng)目）關(guān)稅。泰國(guó)商業(yè)部長(zhǎng)阿披拉迪表示，該協(xié)議是10月12-16日在韓國(guó)釜山舉行的第10次談判小組會(huì)議上達(dá)成的，之后提交至11月在吉隆坡舉行的東盟峰會(huì)審議，計(jì)劃2017年強(qiáng)制實(shí)行。

區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系在2012年11月提出，旨在加深10個(gè)東盟成員國(guó)與澳大利亞、中國(guó)、印度、日本、新西蘭和韓國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作，特別是商品、服務(wù)和投資之間的聯(lián)系。

如果協(xié)議簽署，成員國(guó)之間將形成一個(gè)擁有35億人口、貿(mào)易額達(dá)107億美元，占全球貿(mào)易近30%份額的經(jīng)濟(jì)圈。中國(guó)是該貿(mào)易協(xié)定的主要推動(dòng)者，而這一協(xié)議也被世界第二大經(jīng)濟(jì)體-中國(guó)看作是由美國(guó)主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定的替代品。還有35%的商品不包括在最初的協(xié)議中，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系成員國(guó)有望10年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，而在2017年后，不削減關(guān)稅的商品比例下調(diào)至20%。與此同時(shí)，圍繞另外15%的商品的進(jìn)一步談判也十分必要，其中大部分為敏感商品。

區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系中的澳大利亞、日本、馬來(lái)西亞、新西蘭、新加坡、越南和文萊等7個(gè)國(guó)家也是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定12個(gè)簽署國(guó)中的一部分。

泰國(guó)2014年向區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系成員國(guó)出口1270億美元商品，占其出口總值的56%，主要出口商品包括汽車(chē)及零配件、塑料粒、化學(xué)品、電腦及配件、橡膠及橡膠制品。而泰國(guó)從上述成員國(guó)進(jìn)口的主要商品有機(jī)械產(chǎn)品及零部件、鋼鐵及鋼鐵產(chǎn)品、原油和集成電路產(chǎn)品，總值1330億美元，占泰國(guó)進(jìn)口總額的58%。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系成員國(guó)2014年對(duì)泰國(guó)直接投資總額為2800億銖，占外國(guó)直接投資的70%。

泰國(guó)商業(yè)部長(zhǎng)表示，相較于跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系更具吸引力，因?yàn)楹笳吣依酥袊?guó)和印度。這兩個(gè)國(guó)家的人口都在10億以上。

然而，應(yīng)該注意的是，RCEP的參加國(guó)發(fā)展水平存在巨大差異，在爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的進(jìn)程中仍將遇到多項(xiàng)問(wèn)題。盡管各方?jīng)Q心避免低效率處理相關(guān)問(wèn)題，但所涉及范圍之廣泛和事項(xiàng)之多也是需要按照既定規(guī)則逐步完成，因此，實(shí)施規(guī)則是建立好RCEP的基本步驟。

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