【摘要】經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)重要議題是運(yùn)用產(chǎn)權(quán)解決資源配置中的利益沖突。產(chǎn)權(quán)的合理界定、安排能夠最大程度的減少市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行當(dāng)中產(chǎn)生的社會(huì)費(fèi)用。合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),對(duì)于提高市場(chǎng)運(yùn)行效率,改善資源配置有著重要的作用。本文首先介紹了產(chǎn)權(quán)的起源,產(chǎn)權(quán)界定的主體,產(chǎn)權(quán)的主要功能,接著簡(jiǎn)要分析了產(chǎn)權(quán)明晰與交易定價(jià)、市場(chǎng)交易活躍程度的關(guān)系,最后總結(jié)產(chǎn)權(quán)界定與對(duì)市場(chǎng)的作用。
【關(guān)鍵詞】產(chǎn)權(quán) 資源配置 市場(chǎng)發(fā)展
一、產(chǎn)權(quán)的基本理論
產(chǎn)權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)利的總稱,國(guó)內(nèi)學(xué)者一般將產(chǎn)權(quán)歸結(jié)為所有權(quán)、使用權(quán)、用益權(quán)、讓渡權(quán)四種基本權(quán)利。
1967年德姆塞茨發(fā)表《關(guān)于產(chǎn)權(quán)的理論》,開創(chuàng)了原始產(chǎn)權(quán)理論。他在文中提出:“新產(chǎn)權(quán)的形成是相互作用的人們對(duì)新的收益—成本的可能渴望進(jìn)行調(diào)整的回應(yīng)?!碑a(chǎn)權(quán)產(chǎn)生于內(nèi)在化的收益大于成本,其作用在于將外部性內(nèi)在化。經(jīng)濟(jì)價(jià)值改變、市場(chǎng)的不斷拓展、技術(shù)進(jìn)步、不合理產(chǎn)權(quán)的調(diào)整等等都為內(nèi)在化提供了源源不斷的動(dòng)力。技術(shù)變革和相對(duì)價(jià)格的變化,成為私有和國(guó)有產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的根源。
德姆塞茨認(rèn)為加拿大北部印第安部落土地私有產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生源于海貍的相對(duì)價(jià)格的變化。在十八世紀(jì)之前,對(duì)海貍的有限需求就能滿足印第安人的基本消費(fèi),這時(shí)候海貍的排他性利益沒有出現(xiàn),因而土地使用的會(huì)成本也可忽略不計(jì)。貿(mào)易的發(fā)展,使得海貍皮毛的需求激增,海貍逐漸成為一種稀缺資源。需求的激增,刺激了對(duì)海貍的狩獵活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)海貍價(jià)值的最大化,客觀上要求對(duì)海貍的狩獵行為進(jìn)行約束,于是在18世紀(jì)早期,這些印第安部落就通過協(xié)商,劃分了各自的狩獵區(qū)。狩獵區(qū)的劃分使得海貍毛皮的獲得有了排他性的權(quán)利。排他性權(quán)利條件下,提高了社會(huì)的整體財(cái)富和社會(huì)福利。印第安人也因此擁有了確立私有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。德姆塞茨也進(jìn)一步分析了美國(guó)西南部印第安部落,他認(rèn)為這些部落沒有確立私有狩獵區(qū)的原因是建立這樣的產(chǎn)權(quán)制度的成本高于收益。平原動(dòng)物活動(dòng)廣泛,同時(shí)缺少具有重要商業(yè)價(jià)值的海貍資源,因此相似的產(chǎn)權(quán)制度沒有在這些印第安部落中產(chǎn)生。
二、產(chǎn)權(quán)界定的經(jīng)濟(jì)原因
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看,產(chǎn)權(quán)界定主要目的在于提高資源配置效率,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。在原始社會(huì)的早期,為了在極低的生產(chǎn)力水平下生存下去,集體合作是原始部落的必然選擇。他們共同使用自然資源、共同勞動(dòng)和共同分享勞動(dòng)成果,因而產(chǎn)權(quán)界定也就無從談起。然而隨時(shí)生產(chǎn)力的發(fā)展,剩余產(chǎn)品的出現(xiàn),原始社會(huì)末期的人們又面臨著公有財(cái)產(chǎn)的兩難困境。為了提高資源配置效率,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)而獲取更多收益,隨著時(shí)間的推移,人們?cè)趯?shí)踐中慢慢摸索出了產(chǎn)權(quán)界定的方法。原始社會(huì)產(chǎn)權(quán)界定比較簡(jiǎn)單,其主要是通過劃分狩獵區(qū)和劃分放牧區(qū)來進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定的。
三、產(chǎn)權(quán)界定的主體
從產(chǎn)權(quán)發(fā)展的漫長(zhǎng)歷史中可以發(fā)現(xiàn),產(chǎn)權(quán)界定的主體主要可以分為兩類,一類是本身有著共同利益的利益共同體,原始氏族之間通過協(xié)商劃分狩獵區(qū)和放牧區(qū)就是這種類型。產(chǎn)權(quán)界定采用的更為普遍的方式是通過強(qiáng)權(quán)、暴力來分配產(chǎn)權(quán)。原始社會(huì)早期原始部落之間依靠戰(zhàn)爭(zhēng)界定部落控制的領(lǐng)地范圍,戰(zhàn)俘被戰(zhàn)勝方強(qiáng)制賦予奴隸身份,朝代交替后國(guó)王或者皇帝依靠統(tǒng)治權(quán)利進(jìn)行的分封爵位和領(lǐng)地控制范圍,新中國(guó)建國(guó)后沒收地主土地收回國(guó)有等等都屬于這種類型。
四、產(chǎn)權(quán)的屬性
產(chǎn)權(quán)具有可分割、永久存續(xù)、排他性、可以轉(zhuǎn)讓等基本屬性。而排他性意味著財(cái)產(chǎn)的所有者獨(dú)自承擔(dān)財(cái)產(chǎn)權(quán)利帶來的風(fēng)險(xiǎn)與收益。排他性決定了所以者的自主權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)作用的發(fā)揮。產(chǎn)權(quán)的排他性決定了其成本與收益的內(nèi)在化。當(dāng)部分效益或者部分成本不能影響財(cái)產(chǎn)所有者時(shí),即存在外部性時(shí),價(jià)格信號(hào)和激勵(lì)就會(huì)被扭曲。
產(chǎn)權(quán)的可分割性指產(chǎn)權(quán)可以在所有權(quán)和使用權(quán)上相互分離??煞指钚允共煌枨蟮娜藗儼l(fā)現(xiàn)并使用其認(rèn)為最有價(jià)值的部分成為可能??煞指钚钥陀^上也增加了財(cái)產(chǎn)的有用性。例如產(chǎn)權(quán)的可分割為現(xiàn)代股份制公司的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。大型股份制公司的產(chǎn)權(quán)分割成股份,使得中小投資者的持股和巨額資本的聚集成為可能??梢?,“產(chǎn)權(quán)的可分割性增進(jìn)了專業(yè)化和知識(shí)搜尋的創(chuàng)益,但有關(guān)資產(chǎn)所有權(quán)的最終責(zé)任依然六給了它的所有者?!?/p>
產(chǎn)權(quán)要充分發(fā)揮其潛能,必須是可轉(zhuǎn)讓的??赊D(zhuǎn)讓意味著財(cái)產(chǎn)可以被他人出售和使用。如果產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓受到限制,就限制了他人對(duì)對(duì)該財(cái)產(chǎn)具備更好的知識(shí)和技能而可以更好地利用該財(cái)產(chǎn)的可能,財(cái)產(chǎn)所以者擁有財(cái)產(chǎn)的價(jià)值也會(huì)降低。財(cái)產(chǎn)的可轉(zhuǎn)讓性使其從低價(jià)值使用者轉(zhuǎn)讓到高價(jià)值使用者手里成為可能。如果出售權(quán)或進(jìn)行資本化的權(quán)利受法律或其他制度安排的限制,財(cái)產(chǎn)的價(jià)值就會(huì)下降。
產(chǎn)權(quán)的永久性是指“產(chǎn)權(quán)歸屬任何個(gè)人,其必須被認(rèn)為是永久性?!碑a(chǎn)權(quán)必須能夠保證個(gè)人收益的安全,這樣才能不斷激勵(lì)財(cái)產(chǎn)所以者不斷創(chuàng)造凈收益。如果財(cái)產(chǎn)的權(quán)利不能延續(xù)和保護(hù),那么理性人會(huì)選擇改變資源的使用方式,轉(zhuǎn)向使用較少預(yù)先投入的資源。例如,假定一個(gè)農(nóng)民在一塊土地上種下莊稼,他播種、施肥、除草等付出了一系列辛勤的勞動(dòng),等莊稼快要成熟了,卻被別人收割出售。如果該土地的產(chǎn)權(quán)安排是農(nóng)民既不擁有他播種的土地,也不擁有土地的收益,那么,他就不能針對(duì)莊稼被別人收割要求補(bǔ)償,即該農(nóng)民對(duì)土地的使用得不到制度的保障。發(fā)生這種事情后,農(nóng)民將放棄耕作該土地,或許選擇在該土地上狩獵。
五、產(chǎn)權(quán)的功能
產(chǎn)權(quán)只有在資源稀缺的環(huán)境下,每個(gè)人的自利行為受到資源的約束,產(chǎn)權(quán)才能發(fā)揮作用。在資源稀缺的前提下,產(chǎn)權(quán)安排制度可以最大限度的減少稀缺資源的利益沖突,對(duì)資源使用決策具有重要影響。產(chǎn)權(quán)的基本功能可以概括為激勵(lì)和約束的功能,外部性內(nèi)在化的功能,資源配置的功能。
產(chǎn)權(quán)、激勵(lì)與經(jīng)濟(jì)行為間有著重要的聯(lián)系?!皩?duì)未來產(chǎn)權(quán)的確信度決定人們對(duì)財(cái)富種類和數(shù)量的積累?!碑a(chǎn)權(quán)激勵(lì)通過利益機(jī)制實(shí)現(xiàn),產(chǎn)權(quán)必須在安全的前提下,才能減少人們對(duì)未來的不確定性。對(duì)未來的收益預(yù)期影響著人們的行為。如果預(yù)期收益偏低。生產(chǎn)性資源價(jià)值就會(huì)大打折扣。在這個(gè)過程中,儲(chǔ)蓄會(huì)向當(dāng)前消費(fèi)轉(zhuǎn)移,并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的下降。同時(shí)。良好界定的產(chǎn)權(quán)使擁有者能把他的努力結(jié)果轉(zhuǎn)讓給他的后裔,反之,則減少了人們對(duì)將來做的準(zhǔn)備。另一方面,產(chǎn)權(quán)也是一直責(zé)任,是對(duì)產(chǎn)權(quán)所有人的一種約束。產(chǎn)權(quán)要發(fā)揮應(yīng)有的作用,既要有激勵(lì),也要有責(zé)任和約束。產(chǎn)權(quán)的約束功能表現(xiàn)為產(chǎn)權(quán)的責(zé)任約束,即在界定產(chǎn)權(quán)時(shí),不僅要明確當(dāng)事人的利益,而且要明確當(dāng)事人的責(zé)任,使他明確應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,使他知道侵權(quán)或越權(quán)的后果或所要付出的代價(jià)。這樣就促使了產(chǎn)權(quán)當(dāng)事人的自我約束。
產(chǎn)權(quán)在將外部性內(nèi)在化的過程中所起的作用是十分明顯的。產(chǎn)權(quán)是一種社會(huì)工具,其重要性就在于事實(shí)上它能幫助一個(gè)人形成他與其他人進(jìn)行交易時(shí)的合理預(yù)期。這些預(yù)期通過社會(huì)的法律、習(xí)俗和道德得到表達(dá)。產(chǎn)權(quán)的所有者擁有其被同意的特定方式行事的權(quán)利。也就是說,產(chǎn)權(quán)包括一個(gè)人或其他人受益或受損的權(quán)利??扑沟戎鲝埻ㄟ^產(chǎn)權(quán)談判和產(chǎn)權(quán)界定,使諸如煙塵、污染等外部性問題內(nèi)在化。產(chǎn)權(quán)方法強(qiáng)調(diào)外部性是與確定、交換、監(jiān)督或執(zhí)行產(chǎn)權(quán)的成本聯(lián)系的,高昂的交易費(fèi)用導(dǎo)致大量的外部性產(chǎn)生。為了使產(chǎn)權(quán)的發(fā)展有利于外部性內(nèi)在化,內(nèi)在化的收益必須大于成本。產(chǎn)權(quán)在將外部性內(nèi)在化的過程就起著決定性的作用。
產(chǎn)權(quán)的配置功能“新產(chǎn)權(quán)方法的中心任務(wù)是要表明產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容如何以特定的和可以預(yù)期的方式來影響資源配置和使用的?!碑a(chǎn)權(quán)決定了經(jīng)濟(jì)的主體和社會(huì)財(cái)富的分配。由于資源稟賦的差異,產(chǎn)權(quán)制度帶來了經(jīng)濟(jì)績(jī)效的不同。不同性質(zhì)的資源需要與之匹配的不同的產(chǎn)權(quán)形式。合理的產(chǎn)權(quán)安排是資源發(fā)揮其最大效益的先決條件。縱觀近代新興工業(yè)國(guó)家的發(fā)展,現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展和完善,對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了決定性的作用。
六、產(chǎn)權(quán)界定對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的作用
通過以上產(chǎn)權(quán)理論的分析,我們得出良好的產(chǎn)權(quán)制度可以更好的優(yōu)化資源配置,提高資源配置效率。一方面通過財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),人們?cè)谛в米畲蠡尿?qū)使下考慮財(cái)產(chǎn)的長(zhǎng)期使用。例如人們對(duì)于維修保養(yǎng)自己私人的房屋有很高的積極性,經(jīng)常性的維護(hù)不僅增加了住房的美觀度和舒適度,也提高了房屋的使用壽命。對(duì)于沒有產(chǎn)權(quán)的單位公房,人們由于缺乏對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的積極性,常常使公房比較破舊。良好的產(chǎn)權(quán)制度也可以實(shí)現(xiàn)資源的充分利用,從而最大程度發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,例如人們可以把自己閑置房屋出租獲得租金收益,而單位公共房屋由于支配和收益權(quán)比較模糊,則可能出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間閑置的情況。
市場(chǎng)交易要順利進(jìn)行,要求產(chǎn)權(quán)必須是明晰的。市場(chǎng)交易本質(zhì)上是財(cái)產(chǎn)所有者的具有不同效用的各種財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)的交易。財(cái)產(chǎn)權(quán)交易是市場(chǎng)交易的共同點(diǎn),各種交易的差別僅僅在于不同市場(chǎng)交易對(duì)象的效用不同和數(shù)量差異。只有明晰產(chǎn)權(quán),才能合理進(jìn)行市場(chǎng)交易的定價(jià)。如果產(chǎn)權(quán)模糊,則會(huì)增加收益等的不確定性,從而提高交易費(fèi)用。如果交易費(fèi)用過高,則會(huì)使人們放棄交易或者改變?cè)械耐顿Y行為。比如由于農(nóng)村承包土地的產(chǎn)權(quán)較模糊,一些企業(yè)在租賃了農(nóng)村的承包土地后不愿意在土地上建永久性的建筑,而是選擇成本更低的臨時(shí)性建筑。產(chǎn)權(quán)模糊使企業(yè)承包的土地面臨被國(guó)家征收的風(fēng)險(xiǎn),而一旦土地被國(guó)家征收,土地征收補(bǔ)償?shù)闹苯訉?duì)象是農(nóng)村集體,企業(yè)有可能得不到應(yīng)有的補(bǔ)償從而降低了對(duì)租賃土地深度開發(fā)的積極性。相對(duì)于農(nóng)村承包土地,城市商品房的產(chǎn)權(quán)更明晰,這在客觀上促進(jìn)了城市商品房市場(chǎng)的發(fā)展,產(chǎn)權(quán)明晰的城市商品房市場(chǎng)相對(duì)于產(chǎn)權(quán)模糊的農(nóng)村房屋市場(chǎng)交易更加活躍。
總之,產(chǎn)權(quán)界定是市場(chǎng)交易的制度基礎(chǔ),明晰的產(chǎn)權(quán)界定有利于提高生產(chǎn)效率和市場(chǎng)交易效率,產(chǎn)權(quán)明晰是市場(chǎng)繁榮的制度保障。
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作者簡(jiǎn)介:李江鵬(1989-),男,漢族,河南人,廣西大學(xué)商學(xué)院14級(jí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,研究方向:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。