石宏偉

食堂安全監(jiān)管是學校安全管理的重要環(huán)節(jié)，其監(jiān)管工作的好壞直接影響學生的身體健康。目前，我國多數(shù)農(nóng)村中小學幼兒園不太重視食堂安全問題，致使食品安全事件頻頻發(fā)生。因此基層食藥監(jiān)部門必須監(jiān)督學校做好食堂安全監(jiān)管工作，才能提高食物質(zhì)量，優(yōu)化食堂環(huán)境，并保障師生身心健康。

農(nóng)村中小學幼兒園食堂安全存在的問題

學校對食堂安全監(jiān)管重要性認識不足。一方面，學校領(lǐng)導的思想觀念還未轉(zhuǎn)變，認為學校的重點工作應該放在提高教學水平這塊，而忽略了食品安全問題。而食品安全問題關(guān)系到學校師生的身體健康。過去幾年中，很多農(nóng)村中小學以及幼兒園因為食堂安全監(jiān)管不到位導致食物中毒的事件屢屢發(fā)生，并帶來了惡劣影響。另一方面，許多農(nóng)村中小學、幼兒園領(lǐng)導認為食堂安全監(jiān)管工作只是單單的就食品原料衛(wèi)生進行控制，如控制蔬菜、大米、佐料的質(zhì)量，保證食物衛(wèi)生、新鮮即可。其實不然，學校食堂安全監(jiān)管還包括很多內(nèi)容，如從業(yè)人員健康管理、餐飲具消毒、食堂環(huán)境衛(wèi)生、原料儲存等。

食堂基礎(chǔ)設(shè)施不健全。一方面，部分學生食堂內(nèi)部只包含學生餐廳和后廚，有的甚至沒有配備更衣間、儲藏室，這就導致后廚極易堆滿雜物，并影響清掃工作，很多衛(wèi)生死角長期得不到清理，使得后廚環(huán)境極差。另一方面，有的學校食堂房屋老舊，排水管道不暢通，導致地面積水；有的沒有通風排煙設(shè)施，有的雖有抽油煙機，但陳舊老化排油煙效率極低，導致廚房桌椅和墻面都是油垢，嚴重影響廚房衛(wèi)生；有的沒足夠容量的餐具消毒和保潔工具，造成餐具衛(wèi)生不達標，發(fā)揮不了應有作用。

各項食品安全工作不到位。農(nóng)村中小學、幼兒園食堂多數(shù)屬于外包式和自辦式食堂，學校及食堂經(jīng)營者不具備專業(yè)的食堂安全監(jiān)管理念，并未建立完善的安全監(jiān)管體系、機制，甚至一部分學校食堂都沒有食品經(jīng)營許可證，部分從業(yè)人員沒有取得健康證明即上崗； 學校雖然設(shè)立專人食堂安全監(jiān)管崗位，但對食品安全重視不夠，造成食品安全完全依靠食堂負責人的自覺性，出現(xiàn)監(jiān)管空檔，往往是上面有檢查，他們就管一管，檢查過后，就對食品安全問題置之不理； 從業(yè)人員上崗前不晨檢，不能自覺地穿工作衣、戴工作帽、手套、口罩等；還有他們雖然按監(jiān)管部門的要求，準備了六個檔案盒，卻不是積極詳細的記錄，而是消極敷衍的應付，比如：進貨臺賬記錄不規(guī)范，索證索票不全（有些商品無進貨票據(jù)），供貨商資質(zhì)不全，消毒記錄不全，食品留樣不全，不對所有的從業(yè)人員進行食品安全知識定期培訓，不嚴格執(zhí)行五病調(diào)離制度；在原料采購上把關(guān)不嚴，有些學校食堂為了經(jīng)濟利益，降低成本，甚至采購不合格不新鮮的食品原料。

加強農(nóng)村中小學幼兒園食堂安全監(jiān)管工作的對策

提高農(nóng)村中小學幼兒園對食堂安全監(jiān)管工作的重視程度。首先，作為基層食藥監(jiān)管理部門，多做宣傳工作，把食品安全意識灌輸?shù)阶畹讓拥霓r(nóng)村范圍，加強農(nóng)村中小學幼兒園領(lǐng)導對食堂安全監(jiān)管工作的重要性認識，使領(lǐng)導層把工作重心放在提高教育水平和學生校園生活質(zhì)量兩個層面。其次，加強學校食堂負責人員及食堂職員對安全監(jiān)管工作的重視。積極開展食品安全知識培訓工作（可以在教室播放食品安全幻燈片），不但引導負責人及職員思想觀念的轉(zhuǎn)變，而且還要引導全校師生甚至廣大家長的高度重視。

加強食堂安全監(jiān)管工作力度。（1）未辦理食品經(jīng)營許可證的農(nóng)村中小學、幼兒園食堂要及時辦理食品經(jīng)營許可證，達不到經(jīng)營許可的及時完善和整改，經(jīng)整改仍達不到的，停業(yè)整頓。（2）監(jiān)督學校設(shè)立食品安全管理員，專門負責監(jiān)督食堂食品安全，建議食堂負責人和所有從業(yè)人員簽署食品安全責任書，遵照誰違反誰負責，責任到人的原則，加強食品安全防范意識，做到食品安全，人人有責，免得互相扯皮，推卸責任；（3）建立獎懲機制，并定期評價食堂各崗位工作。

完善食堂安全監(jiān)管體系。首先，要針對食堂各個運營環(huán)境進行控制。如在原料采購環(huán)節(jié)，蔬菜類必須要保證新鮮，原則上使不予許使用過夜菜的，肉類材料要監(jiān)管好儲存方法，可放在冰箱的冷凍室進行保存，在需要時拿出。米、面、油、調(diào)料類，必須有購進發(fā)票和質(zhì)量檢測報告。儲藏環(huán)節(jié)，儲藏間必須保持通風干燥，溫度適宜，防蠅防鼠。再如食品加工環(huán)節(jié)，要注意加工過程清潔衛(wèi)生，刀具消毒后才能使用，各類加工工具用前用后注意清洗，避免細菌殘留。其次，規(guī)范職員行為，養(yǎng)成良好的習慣。提高職員對食品安全問題的警惕心理，在發(fā)現(xiàn)事故苗頭時要及時處理，如果處理不了必須匯報到上級負責人員處。

作為一名基層食藥監(jiān)管理人員，對農(nóng)村中小學幼兒園食堂監(jiān)管責任重大，不容懈怠，監(jiān)管過程中，要做到“勤監(jiān)管，細監(jiān)管，嚴監(jiān)管”，只有這樣，才能避免農(nóng)村中小學幼兒園食堂安全事故，讓廣大師生吃上安全飯菜，保證師生身體健康，才能讓家長朋友放心，才能創(chuàng)造一個溫馨安全的食堂安全環(huán)境，從而杜絕食品安全問題的發(fā)生。

（作者單位：河南省上蔡縣食品藥品監(jiān)督管理局）