馬國(guó)榮

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平有了很大的提高和改善，同時(shí)，人們對(duì)于食品安全問(wèn)題的重視程度越來(lái)越高。因此，對(duì)新形勢(shì)下餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)就變成一件十分有必要的事情。加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)，有助于滿足人們對(duì)生活品質(zhì)的需求，對(duì)促進(jìn)我國(guó)餐飲服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。

我國(guó)食品安全監(jiān)管的形勢(shì)

食品安全問(wèn)題作為世界范圍的問(wèn)題，逐漸受到全世界政府的廣泛關(guān)注。世界衛(wèi)生組織曾就食品安全問(wèn)題展開(kāi)過(guò)專門(mén)的討論，各國(guó)也在為改善人們的生活，對(duì)本國(guó)的食品安全問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)方面的安全檢測(cè)。為適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展潮流，我國(guó)在不斷完善食品安全的監(jiān)管工作過(guò)程中，建立了專門(mén)的食品安全檢測(cè)制度和管理機(jī)制，明確了各部門(mén)之間的分工與合作。同時(shí)，通過(guò)采用科學(xué)化的監(jiān)管手段，對(duì)監(jiān)管措施進(jìn)行不斷的細(xì)化、對(duì)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐晟坪蛣?chuàng)新以及不斷加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為提升科學(xué)監(jiān)管的能力和水平以及不斷提高我國(guó)的食品質(zhì)量安全具有重要意義。

從一定程度上講，對(duì)食品安全的監(jiān)管應(yīng)該從源頭抓起，逐步實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的監(jiān)管，并不斷擴(kuò)大監(jiān)管的范圍。到目前為止，我國(guó)的大多數(shù)省份已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)食品安全的監(jiān)管管理。此外，對(duì)于食品安全監(jiān)管的管理不應(yīng)該僅僅局限于調(diào)查和評(píng)價(jià)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)應(yīng)該進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，保證在以后的食品安全的發(fā)展道路上，科學(xué)的制定與食品安全有關(guān)的規(guī)章制度，不斷提高我國(guó)餐飲服務(wù)業(yè)食品安全的監(jiān)管水平，使其可以邁向更高的臺(tái)階。

但是，目前我國(guó)的食品安全問(wèn)題依然比較突出，食品問(wèn)題正處于食品安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展期和高發(fā)期，影響食品安全問(wèn)題的矛盾依然存在，總體來(lái)說(shuō)，食品安全的形勢(shì)還是相當(dāng)嚴(yán)峻。同時(shí)，餐飲食品安全的監(jiān)管作為我國(guó)藥品監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整后新增的職責(zé)，面對(duì)復(fù)雜的餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，相關(guān)的食品安全檢驗(yàn)和監(jiān)督隊(duì)伍不健全、最基礎(chǔ)的設(shè)施條件比較差以及相關(guān)的技術(shù)能力薄弱，因此難以滿足和適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)食品安全的監(jiān)管需要。

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)的必要性

近年來(lái)食品安全事件不斷發(fā)生，比如：蘇丹紅、毒豬油、瘦肉精事件，對(duì)廣大民眾的生活造成一定程度的不良影響，除造成民眾的恐慌外，食品安全問(wèn)題也開(kāi)始逐漸受到廣大社會(huì)的極力關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)每年因食品安全造成的中毒人口和死亡人口正在呈很明顯的直線上升，尤其是近期發(fā)生的地溝油和麥樂(lè)雞事件，這再度引起全社會(huì)對(duì)食品安全問(wèn)題的高度重視，和人們對(duì)食品安全問(wèn)題的恐慌。

餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)是食品在進(jìn)行生產(chǎn)、加工和消費(fèi)過(guò)程中諸多問(wèn)題暴露和許多不安全因素積累的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管已經(jīng)幾度成為兩會(huì)的熱門(mén)話題和兩會(huì)代表們的共識(shí)。因此，要把對(duì)餐飲服務(wù)食品的監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)工作當(dāng)作是監(jiān)管工作中一項(xiàng)最重要的基礎(chǔ)性工作，科學(xué)的進(jìn)行食品安全的監(jiān)管，根據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)各地區(qū)的食品安全狀況做出科學(xué)化的評(píng)價(jià)。

基于我國(guó)目前餐飲服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)，各部門(mén)種類繁多，管理起來(lái)相對(duì)比較復(fù)雜，因此餐飲服務(wù)的食品安全監(jiān)測(cè)工作仍然處于起步發(fā)展階段，還未能在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛的推廣。這樣就從某程度上對(duì)食品安全的監(jiān)管效能造成一定的限制，但是，加強(qiáng)食品安全的監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)勢(shì)在必行。

加強(qiáng)食品安全監(jiān)管體系的有效策略

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的建立。對(duì)潛伏在食品安全中的各種風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)采用科學(xué)化的手段進(jìn)行有效地分析，對(duì)有害物質(zhì)進(jìn)行一定的識(shí)別，分析危害物本身的嚴(yán)重性、不確定性以及可能性，可以通過(guò)專門(mén)的監(jiān)測(cè)技術(shù)對(duì)危害食品安全的因素進(jìn)行檢驗(yàn)。為此，國(guó)家應(yīng)該建立和健全符合我國(guó)國(guó)情的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督體系，確保我國(guó)的食品安全，從而全面提升餐飲服務(wù)業(yè)食品安全的水平。

建立和健全食品藥品的檢驗(yàn)系統(tǒng)。為確保食品的安全，應(yīng)該逐漸建立各級(jí)的食品藥品監(jiān)督體系，為適用餐飲服務(wù)的發(fā)展需要，食品藥品的檢驗(yàn)體系應(yīng)該不斷的調(diào)整規(guī)劃的建設(shè)發(fā)展方向和具體的工作思路。其次完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，積極的開(kāi)展食品藥品安全方面的培訓(xùn)，不斷提升食品藥品的檢驗(yàn)水平。這對(duì)提高餐飲服務(wù)的食品安全監(jiān)測(cè)水平具有積極的作用。

歸納危害食品安全的源頭。影響我國(guó)食品安全的源頭主要有生物性、物理性和化學(xué)性有害物質(zhì)。首先正確認(rèn)識(shí)和區(qū)分這三類有害物質(zhì)，便可以在餐飲服務(wù)的過(guò)程中有效的避免這三類有害物質(zhì)對(duì)食品安全和人們?cè)斐傻膫ΑＦ浯?，我?guó)的餐飲文化在地域上有著明顯的差異，因此要針對(duì)不同地方的不同餐飲食品確定其危害的源頭，并對(duì)其進(jìn)行歸納，有的放矢。

綜上所述，食品安全直接關(guān)乎人們的生命健康，因此，新形勢(shì)下一定要建立和健全餐飲服務(wù)食品安全的相關(guān)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)體系，保證食品安全。

（作者單位：河北省衡水市食品藥品監(jiān)督管理局稽查局）