耿洪娟

摘 要：國際石油價格持續(xù)低迷，我國石油企業(yè)的油氣收入大幅減少，開源節(jié)流、提質增效是石油開采企業(yè)目前的重中之重。剖析油氣生產(chǎn)成本構成，人工成本所占比重較大。文章結合石油行業(yè)實際，從創(chuàng)新體制機制、提高勞務效率、加強員工激勵等三個方面闡述了控制人工成本的有效途徑。

關鍵詞：減員增效 體制機制創(chuàng)新 考核激勵

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）02-291-02

當新常態(tài)遭遇低油價，石油企業(yè)整體進入“極寒期”，石油開采企業(yè)的發(fā)展更加艱難，特別是進入開發(fā)中后期的老油田，資源接替不足，人口負擔過重，管理控制人工成本，減員增效勢在必行。

一、加強財務管理，促進職工薪酬規(guī)范標準

1.職工薪酬管理合理規(guī)范。職工薪酬是人工成本的重要組成部分，關系到整個企業(yè)的隊伍穩(wěn)定。我國財政部門頒布的最新的會計準則，其中關于應付職工薪酬的規(guī)定作了重新的調整，財務人員要熟悉準則內容，加強新會計準則下應付職工薪酬的研究和實際運用，確保職工薪酬管理合理標準。財務人員和勞資人員在爭取人工成本的額度時，要關注分項指標的數(shù)額，均衡支出，合理避稅，降低職工的名譽收入，提高職工的實際所得。

2.人工成本預算分析及時到位。加強人工成本預算，建立勞動工資投入產(chǎn)出工作新機制，健全與定員標準相適應的先進的勞動定額預算體系，準確掌握人工成本預算和分析方法，企業(yè)財務部門和人力資源部門需認真分析每項員工薪酬支出的動因、范圍和特點，建立相應的預算管理機制。引入人工成本財務預警制度，企業(yè)應在每年財務決算后對照年初人工成本預算指標，分析人工成本人均效益指標，對比年初確定人工成本控制目標，對人工成本控制結果進行判定。要通過對人工成本指標的分析，建立企業(yè)人工成本分析的控制體系，即從水平狀態(tài)進行比率控制，從增長狀態(tài)進行彈性控制，制訂后期的全面人工成本控制方案，確保人工成本管理可控。

二、創(chuàng)新管理體制機制，實現(xiàn)企業(yè)減員增效

1.推進體制機制創(chuàng)新。對管理體制和運行機制進行不斷完善，逐步形成以精干高效為外在表現(xiàn)，以扁平化架構、科學化決策、市場化運行、社會化服務為內涵的“油公司模式”。創(chuàng)新改革管理，壓扁管理層，精簡結構，通過機構業(yè)務整合，精干高效組織體系，內部挖潛，減員提質增效。對于石油企業(yè)供水、供電、供氣、供暖和物業(yè)等“四供一業(yè)”單位，從業(yè)人員多、市場規(guī)模大、專業(yè)程度高、服務能力強，可以利用現(xiàn)有品牌、資質和市場等資源，采取全資合作、混合所有制等形式，通過公司化改造，組建專業(yè)化公司，實行企業(yè)管理、市場化運作。利用與地方政府戰(zhàn)略合作，推進市政道路、橋涵、污水處理和公園廣場等市政設施移交地方管理等。打破各單位界線，統(tǒng)籌安排和管理人員隊伍，輔助及服務單位業(yè)務市場外，打破原有固定格局，按內部市場規(guī)則開展業(yè)務，盤活人力資源和隊伍，調動大家積極性，實現(xiàn)多創(chuàng)效多得。

2.人力資源優(yōu)化配置。利用政策鼓勵有外出創(chuàng)業(yè)意愿和老弱病殘疾人員離崗、內退，減少人工成本總量，實現(xiàn)自然減員。組織開展有針對性培訓，幫助有自主創(chuàng)業(yè)意愿的離崗休息員工提高創(chuàng)業(yè)能力。對有自主創(chuàng)業(yè)意愿但缺乏啟動資金的離崗休息員工，可探索通過地方政府申請小額擔保貸款。在符合有關規(guī)定的前提下，可優(yōu)先吸納離崗休息員工為條件，利用非核心業(yè)務閑置資產(chǎn)與管理規(guī)范的社會企業(yè)進行合資經(jīng)營，或將閑置資產(chǎn)租賃給有資質的社會企業(yè)經(jīng)營。鼓勵離崗休息員工到改制企業(yè)、業(yè)務外包的承包方工作。通過減員，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、擇優(yōu)上崗、人盡其才，提高勞動生產(chǎn)率，真正地實現(xiàn)人力資本的增值。

3.擴展外部市場業(yè)務。健全外部市場組織機構，引導生產(chǎn)輔助隊伍走出油田。開展大修、小修、試油、帶壓作業(yè)等技術服務。充分發(fā)揮油田的現(xiàn)有業(yè)務的品牌優(yōu)勢，抓住國家天然氣大發(fā)展機遇，充分發(fā)揮在天然氣開發(fā)、集輸、處理以及酸性氣體凈化、深加工等領域的技術優(yōu)勢，成立專業(yè)化服務公司，開拓天然氣深加工市場，形成全產(chǎn)業(yè)鏈技術服務。積極利用自有資質和企業(yè)整體資源，積極擴大海外市場，積極承攬外部市場和海外市場的服務業(yè)務，拓展服務業(yè)務范圍，把握當前發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇，培育新的效益增長點。加強外闖市場急缺專業(yè)人員的儲備工作，積極調查研究，摸清職工意愿，對有外出意愿的員工，結合市場需求和個人技術特點，進行有針對性培訓。鼓勵富余人員加強學習，掌握多項專業(yè)技能，著力培養(yǎng)一批“一專多能”的高素質復合型人才，在勞務外派或機構改制時可隨時適應市場需求，在外部市場競爭中迅速占領位置。

三、精簡勞動用工總量，提高平均人工效率

1.優(yōu)化精簡部分崗位。加強定員定額管理，建立企業(yè)內部崗位體系，根據(jù)工作流程及崗位工作的負荷度、崗位工作環(huán)境、工作性質等綜合因素，確定各崗位的合理用工方式，建立員工動態(tài)管理機制。推動生產(chǎn)布局合理調整，改善勞動組織，實現(xiàn)勞動力資源的最佳配置，不斷提高勞動生產(chǎn)率。對于新進人員應首先考慮補充生產(chǎn)一線崗位和主力專業(yè)崗位，加大管理崗位和輔助崗位的用工控制力度，向一線和急需專業(yè)傾斜，樹立整體效率觀念。通過對各崗位用工情況的摸查，對人力資源進行有效整合，簡單工種專業(yè)合并，優(yōu)化崗位人員。對各崗位工作量進行評價，對業(yè)務量少、生產(chǎn)效益不足的崗位進行優(yōu)化合并，減少崗位定員，做好崗位職責分工，優(yōu)化勞動組織，達到通過提高人均產(chǎn)出來達到降低人工成本的目的。

2.廣泛應用信息自動化技術。以數(shù)字化改造、信息化提升為依托，智能管控技術在油田的應用，在一定程度上可以代替單一的人工操作，如果大范圍內地應用，可以大大節(jié)約油田企業(yè)的人工成本。油田企業(yè)應針對技術落后、設備陳舊、重復工作量大的崗位進行技術改造和智能化應用。應根據(jù)各個單位和崗位實際，分模塊開發(fā)應用。如：通過多種技術集成的智能遠程管控系統(tǒng)，滿足油區(qū)無人值守的生產(chǎn)需要，實現(xiàn)對油井、計量站、計量間、注水站實施全方位、全天候視頻監(jiān)控，實現(xiàn)自動報警、語音對講、異常情況跟蹤與錄像取證等功能。改變原有按單一工種劃分班組的（下轉第293頁）（上接第291頁）勞動組織模式，減少企業(yè)用工總量，實現(xiàn)巡檢、操作、資料錄取和資料分析一人兼多崗，減少人工成本。對于供水、供電、供氣等面對眾多分戶計量的用戶，通過安裝智能遠程抄表系統(tǒng)，將眾多抄表員從重復繁瑣的抄表工作中解放出來，減少大部分的人員，實現(xiàn)抄表、分析、結算一人兼多崗。智能技術的應用，在提高工作質量的同時減少操作人員數(shù)量，至少可減少50%的用工量，可以有效控制人工成本。

3.實施員工分類業(yè)績考核激勵。引入競爭機制，員工績效考核激勵的利用，可以有效提高員工積極性。將石油企業(yè)各個崗位和工作，根據(jù)業(yè)務范圍和特點大致分類，有操作型員工、技術性員工、管理型員工。根據(jù)“三支隊伍”的特點，分別制定評價考核辦法，實現(xiàn)“多勞多得，多創(chuàng)效多得”，激發(fā)隊伍活力。量化評價員工績效，將員工的成長與企業(yè)發(fā)展緊密結合，探索建立經(jīng)營目標考核體系、全員績效考核體系、經(jīng)營項目考核體系、專項評價考核體系和精神薪資激勵機制的“4+1”績效管理模式，提高員工為企業(yè)創(chuàng)效的能力和積極性。

參考文獻：

[1] 郭延山.企業(yè)控制人工成本的幾點做法[J].財務與會計，2014（1）

[2] 牟靜.淺談油田企業(yè)人工成本的控制對策[J].時代金融，2011（21）

（作者單位：中原油田分公司 河南濮陽 457001）

（責編：賈偉）