文/林芳 嚴(yán)雪晴
“一帶一路”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)視域下農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才供需論析
——以廣東省為例
文/林芳嚴(yán)雪晴
本文以廣東省為案例,首先分析“一帶一路”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流人才的要求,然后介紹“一帶一路”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)視域下農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才的內(nèi)涵、特征和現(xiàn)狀,最后論述農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才供給與需求現(xiàn)狀。
“一帶一路” ;產(chǎn)業(yè)升級(jí);農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流;高技能人才
隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人們生活水平的改善與提高,對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求日益增長(zhǎng),生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全問(wèn)題越來(lái)越受到人們的重視,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展成為必然趨勢(shì)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展水平與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距,其中一個(gè)關(guān)鍵的制約因素就是冷鏈物流人才的稀缺。要消除這種差距,讓中國(guó)的冷鏈物流水平與國(guó)際接軌,適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,就要注重農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流人才的培養(yǎng)。另一方面,我國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,客觀上推動(dòng)物流特別是冷鏈物流的快速發(fā)展?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流人才的要求愈來(lái)愈高,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流人才的需求量越來(lái)越大。因此,研究“一帶一路”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)視域下廣東省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流人才供需情況有助于了解冷鏈物流人才的內(nèi)涵與發(fā)展特征,為冷鏈物流高技能人才的培養(yǎng)提供切實(shí)可行的思路與發(fā)展路徑。
(一)“一帶一路”對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流人才的要求
“一帶一路”即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”,該戰(zhàn)略的實(shí)施,有利于擴(kuò)大廣東省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口,進(jìn)一步壯大農(nóng)產(chǎn)品跨境電商新興貿(mào)易方式的發(fā)展,客觀上推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展,同時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流人才提出更高的要求,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
一是在“一帶一路”戰(zhàn)略之下,需要大量精通農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)人才。這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)人才必須通曉農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流國(guó)際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息標(biāo)準(zhǔn)的制定規(guī)則與要求,必須具有制定農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
二是在“一帶一路”戰(zhàn)略之下,需要大量熟悉外貿(mào)規(guī)則、慣例、外貿(mào)法律法規(guī)和國(guó)際物流運(yùn)營(yíng)技術(shù)的冷鏈物流管理人才。農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際冷鏈物流跨越國(guó)界,對(duì)冷鏈物流人才的能力要求更高,不通曉國(guó)際貿(mào)易法律法規(guī)、外貿(mào)規(guī)則、慣例和國(guó)際物流運(yùn)營(yíng)技術(shù)的物流人才難以勝任跨境冷鏈物流的工作。
三是在“一帶一路”戰(zhàn)略之下,需要大量既懂外語(yǔ)又懂冷鏈物流專(zhuān)業(yè)知識(shí)的規(guī)劃與操作人才。農(nóng)產(chǎn)品跨境冷鏈物流涉及不同國(guó)家與地區(qū),精通一門(mén)或幾門(mén)外語(yǔ)有利于良好地溝通與交流,掌握扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)有利于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,也有利于在冷鏈物流過(guò)程中進(jìn)行合理操作。
(二)產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流人才的要求
傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流人才的能力和素質(zhì)提出更高要求,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
1.需要掌握良好的專(zhuān)業(yè)技能
現(xiàn)代物流業(yè)是一個(gè)新型的跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨區(qū)域、滲透性強(qiáng)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),對(duì)物流人才各方面的能力提出更高的要求。在傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)升級(jí)的過(guò)程中,冷鏈物流人才專(zhuān)業(yè)技能發(fā)生了較大變化,原先在傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)崗位中掌握的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能,隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)逐步被淘汰。
2.需要具備學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力
冷鏈物流人才在傳統(tǒng)物流業(yè)中掌握的技術(shù)難以適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要,隨著產(chǎn)業(yè)的重組與整合加速,現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),冷鏈物流人才必須學(xué)習(xí)新技術(shù)和掌握新技術(shù),只有具備技術(shù)創(chuàng)新和學(xué)習(xí)的能力,才能勝任現(xiàn)代物流業(yè)的崗位工作。
(一)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才的內(nèi)涵與特征
“一帶一路”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)視域下的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才是指具有扎實(shí)物流專(zhuān)業(yè)知識(shí),熟悉農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)作,并且能夠結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求及“一帶一路”戰(zhàn)略中絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的物流網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn),科學(xué)合理規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品在各個(gè)國(guó)家間的物流活動(dòng)的高端人才。從這一定義可以看出,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才的核心內(nèi)涵應(yīng)包括以下三種素養(yǎng):一是冷鏈物流的職業(yè)技能素養(yǎng);二是職場(chǎng)應(yīng)變能力素養(yǎng);三是學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力素養(yǎng)。“一帶一路”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)視域下的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才因其所處的戰(zhàn)略地位不同,與普通冷鏈物流人才相比,具備如下特征:
1.具有廣闊的國(guó)際視野和戰(zhàn)略眼光
農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流作為物流業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域,其跨境流通的模式對(duì)冷鏈物流人才的要求非常高。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的環(huán)境變化,不確定因素在物流過(guò)程中隨處可見(jiàn),物流活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)漸趨增大,加之各國(guó)文化差異,需要從全球的戰(zhàn)略高度思考問(wèn)題,化解矛盾,要熟練運(yùn)用冷鏈物流技術(shù),合理安排國(guó)際間的冷鏈物流運(yùn)輸與配送,并能隨時(shí)應(yīng)對(duì)不同的情況進(jìn)行處理。
2.擁有多種專(zhuān)業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)
農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才既要通曉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、慣例,又要熟悉外貿(mào)政策法規(guī)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易基礎(chǔ)理論知識(shí);既要精通進(jìn)出口貨物通關(guān)技術(shù)、國(guó)際海上運(yùn)輸、國(guó)際陸空運(yùn)輸、國(guó)際采購(gòu)、報(bào)關(guān)、物流系統(tǒng)分析與規(guī)劃知識(shí),又要掌握現(xiàn)代管理科學(xué)理論、方法和手段以及國(guó)際物流管理專(zhuān)業(yè)技能;既要熟悉國(guó)際商務(wù)的基本理論知識(shí)、實(shí)務(wù)操作,又要精通國(guó)際商法和兩門(mén)或者兩門(mén)以上外語(yǔ);既要懂商品的養(yǎng)護(hù)知識(shí),又要熟悉冷鏈設(shè)施設(shè)備及冷鏈新技術(shù)。因此,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才需要具備國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際物流、國(guó)際商務(wù)和外語(yǔ)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
(二)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才現(xiàn)狀
廣東省冷鏈物流主要需要普通操作工人和專(zhuān)門(mén)做冷鏈物流的高技能人才兩類(lèi)人才。面對(duì)快速發(fā)展的冷鏈物流業(yè),廣東省冷鏈物流人才的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足冷鏈物流日益發(fā)展的需求。目前,廣東省冷鏈物流高技能人才奇缺。截至2015年9月,開(kāi)設(shè)冷鏈物流的廣東省普通高校(含獨(dú)立學(xué)院),只有廣州工商學(xué)院和北京師范大學(xué)珠海分校。截至2015年9月,廣州工商學(xué)院和北京師范大學(xué)珠海分校為社會(huì)輸送冷鏈物流高技能人才大約700人。此外,據(jù)調(diào)查,廣東省中等學(xué)校還未有一所開(kāi)設(shè)冷鏈物流專(zhuān)業(yè)。
作為古代海上絲綢之路的發(fā)祥地和21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐,廣東省在“一帶一路”體系中扮演著十分重要的角色。近年來(lái),雖然廣東省冷鏈物流發(fā)展較快,但是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流還處于起步階段,總體規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)化水平不高。
(一)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才呈現(xiàn)供不應(yīng)求狀況
冷鏈物流作為廣東省現(xiàn)代物流發(fā)展的一個(gè)重要領(lǐng)域,近年來(lái)逐漸受到重視,冷鏈物流規(guī)模日益擴(kuò)大。一方面,美國(guó)、日本、及我國(guó)的臺(tái)灣、香港地區(qū)等20多家冷鏈物流企業(yè)相繼進(jìn)入廣東,推動(dòng)廣東冷鏈物流的快速發(fā)展,另一方面,廣東省的冷庫(kù)規(guī)模也以每年約20%的速度在增長(zhǎng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前廣東省內(nèi)有大小冷庫(kù)1400多座,冷庫(kù)容量超過(guò)130萬(wàn)噸,約占全國(guó)冷庫(kù)總?cè)萘康?4.8%,冷藏車(chē)保有量達(dá)2300量,冷藏船噸位達(dá)160萬(wàn)噸。冷鏈物流的應(yīng)用范圍不斷在擴(kuò)大,冷鏈物流的營(yíng)業(yè)額逐年增加。因此,快速發(fā)展的冷鏈物流需要大量的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才。目前,廣東省冷鏈物流高技能人才稀缺,完全不能滿足快速發(fā)展的冷鏈物流的需求。造成這種供不應(yīng)求的狀況,除了冷鏈物流迅猛發(fā)展的原因,主要源于冷鏈物流人才培養(yǎng)機(jī)制的滯后。
1.企業(yè)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流人才培養(yǎng)不夠重視
現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流工作人員大部分是從普通物流企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)與零售企業(yè)轉(zhuǎn)行而來(lái),缺乏冷鏈理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),缺乏冷鏈物流技能的系統(tǒng)培訓(xùn),不熟悉冷藏庫(kù)、冷藏車(chē)的使用,不能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)范的冷藏運(yùn)輸。冷鏈物流企業(yè)在人才的培養(yǎng)方面并未引起足夠重視,常常只考慮成本因素,不愿意花費(fèi)資金與經(jīng)費(fèi)去培訓(xùn)冷鏈物流從業(yè)人員,因此導(dǎo)致冷鏈物流人才生成機(jī)制存在缺陷,制約冷鏈物流高技能人才的發(fā)展。
2.政府對(duì)冷鏈物流人才培養(yǎng)的支持力度不夠
2012年廣東省發(fā)展改革委印發(fā)的《廣東省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》提到,冷鏈物流人才缺乏,人才培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足冷鏈物流業(yè)發(fā)展的需要。但是,政府沒(méi)有對(duì)冷鏈物流人才的培養(yǎng)進(jìn)行大力度的支持。政府應(yīng)加強(qiáng)冷鏈物流人才培養(yǎng)隊(duì)伍建設(shè),完善各項(xiàng)機(jī)制。在教育方面,要督促與引導(dǎo)高校設(shè)立冷鏈物流專(zhuān)業(yè)與課程,與高校共建冷鏈物流人才培育基地;引導(dǎo)冷鏈物流行業(yè)協(xié)會(huì)定期組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)與高校建立校企合作的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地;加強(qiáng)與港澳臺(tái)機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)與兩地冷鏈物流人才的交流與學(xué)習(xí)。
3.學(xué)校對(duì)冷鏈物流人才培養(yǎng)認(rèn)識(shí)不足
目前,整個(gè)廣東省開(kāi)設(shè)冷鏈物流專(zhuān)業(yè)的學(xué)校只有廣州工商學(xué)院和北京師范大學(xué)珠海分校兩所,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足快速發(fā)展的冷鏈物流的需求。從開(kāi)設(shè)冷鏈物流專(zhuān)業(yè)學(xué)校數(shù)量來(lái)說(shuō),大多數(shù)學(xué)校還未認(rèn)識(shí)冷鏈物流人才在冷鏈物流發(fā)展中重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東省75%以上高校和中等學(xué)校開(kāi)設(shè)物流管理專(zhuān)業(yè),從這些開(kāi)設(shè)物流管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)校來(lái)看,設(shè)置冷鏈物流課程的簡(jiǎn)直是鳳毛麟角。因此,廣東省高等院校和中等學(xué)校對(duì)冷鏈物流人才的認(rèn)識(shí)滯后,這嚴(yán)重制約冷鏈物流高技能人才的培養(yǎng)。
(二)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流高技能人才供給與需求地區(qū)分布不均
珠三角地區(qū)因其本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,又毗鄰香港、澳門(mén),有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),冷鏈物流的設(shè)施設(shè)備比較齊全,冷鏈物流發(fā)展態(tài)勢(shì)較好?;洊|、粵西和粵北山區(qū),由于區(qū)位條件、交通物流網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策等因素影響,冷鏈物流發(fā)展比較緩慢。地區(qū)不均衡發(fā)展,直接造成冷鏈物流人才供求分布嚴(yán)重不均。目前,冷鏈物流高技能人才主要聚集在廣州、深圳、東莞、珠海、佛山等地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)珠三角地區(qū),而粵東、粵西和粵北山區(qū)冷鏈物流高技能人才十分緊缺。
綜上所述,在“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的背景下,廣東省農(nóng)產(chǎn)品要想在國(guó)際市場(chǎng)中具有競(jìng)爭(zhēng)力,獲得比較優(yōu)勢(shì),必須重視冷鏈物流人才的培養(yǎng)。冷鏈物流企業(yè)作為市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體,需要承擔(dān)高技能冷鏈物流人才培養(yǎng)的重任,在政府的引導(dǎo)下通過(guò)校企深度合方式,建立與健全冷鏈物流人才培養(yǎng)機(jī)制。冷鏈物流高技能人才隊(duì)伍的培養(yǎng)與發(fā)展壯大,必能推動(dòng)冷鏈物流業(yè)的發(fā)展,從而促進(jìn)國(guó)際物流的發(fā)展,有效推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與優(yōu)化。
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廣東普通高校教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年度教育科研重大項(xiàng)目“基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的廣東省高技能物流人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究”(項(xiàng)目編號(hào)2014GXJK189);2015年廣東省教育廳重大科研項(xiàng)目“一帶一路視域下廣東省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流人才優(yōu)化研究”(項(xiàng)目編號(hào)2015GXJK172)。
(廣東理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)