■ 翟衛(wèi)東(山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院 太原 030031)
略論我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革中政府與市場(chǎng)的博弈
■ 翟衛(wèi)東(山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院太原030031)
內(nèi)容摘要:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌討論的重點(diǎn),改革開放以來(lái)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)卓有成效但同時(shí)改革的力度不夠,經(jīng)濟(jì)潛力沒有得到充分釋放。本文將博弈論運(yùn)用到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革當(dāng)中,基于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的視角,圍繞政府與市場(chǎng)的博弈展開,討論如何進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
關(guān)鍵詞:博弈論經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革
(一)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)歷程
我國(guó)的市場(chǎng)化進(jìn)程主要指自1978年確立改革開放政策以來(lái)經(jīng)濟(jì)模式逐漸由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過(guò)程,這一轉(zhuǎn)變過(guò)程是一系列經(jīng)濟(jì)、法律、政治體制以及社會(huì)的變革(汪鋒、張宗益、康繼軍,2005),所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一個(gè)綜合的變革,并不僅僅是經(jīng)濟(jì)體制的變化?;谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端,我國(guó)逐漸開始探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用,我國(guó)自改革開放以來(lái),市場(chǎng)化進(jìn)程加快,一方面體現(xiàn)在由市場(chǎng)來(lái)確定各種商品和生產(chǎn)要素的價(jià)格,另一方面表現(xiàn)為將自產(chǎn)自用、自給自足性的產(chǎn)品生產(chǎn)和生產(chǎn)要素生產(chǎn)方式,轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的商品和生產(chǎn)要素的生產(chǎn)方式(陳宗勝等,1999)。據(jù)相關(guān)學(xué)者測(cè)算,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度已超過(guò)60%,我國(guó)已經(jīng)初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,正在不斷發(fā)展成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。
改革開放提出了對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新構(gòu)想,新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路一直延續(xù)到今天,也逐漸構(gòu)成“新常態(tài)”理論,經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”實(shí)質(zhì)上是關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展某一階段的長(zhǎng)期現(xiàn)象和歷史特征的現(xiàn)實(shí)描述和理論刻畫(金碚,2015),在當(dāng)前常態(tài)經(jīng)濟(jì)下,需要進(jìn)一步研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)律與方向,特別是在今天供給側(cè)改革倡導(dǎo)下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)必然迎來(lái)新的生機(jī)。供給側(cè)改革強(qiáng)調(diào)從供給角度改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),扭轉(zhuǎn)單一依賴需求的經(jīng)濟(jì)模式,從源頭提供更加符合需求的產(chǎn)出。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度理解,供給側(cè)改革實(shí)際上對(duì)市場(chǎng)主體提出了新要求,也就間接要求決定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主導(dǎo)者提供更加高效的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策。
(二)我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程分析
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要一個(gè)衡量市場(chǎng)化的指標(biāo),衡量市場(chǎng)化進(jìn)程的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)比較復(fù)雜,選取的子指標(biāo)會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)指標(biāo)不同。度量市場(chǎng)化程度方面研究較多,而且這也是一個(gè)熱點(diǎn)問題,其中,樊綱、王小魯(2011)的研究較為全面,其研究在對(duì)我國(guó)各地區(qū)市場(chǎng)化進(jìn)程研究中,從5個(gè)方面共15項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)筑指標(biāo)體系以分析市場(chǎng)化程度,這5個(gè)方面分別是:政府與市場(chǎng)關(guān)系、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法律制度環(huán)境,通過(guò)以上五個(gè)方面,計(jì)算得出對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)化指數(shù),這一套指標(biāo)體系得到后續(xù)研究者的借鑒與采納,并發(fā)展出眾多的研究方法和新的研究結(jié)論。
單純從企業(yè)屬性的角度分析我國(guó)市場(chǎng)化建設(shè)進(jìn)程問題,則會(huì)顯得更加直觀,如表1所示,國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)占據(jù)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體,1978年至1999年期間國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)仍然占據(jù)重要地位,其他經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從1995年開始出現(xiàn)較大幅度提升,而集體經(jīng)濟(jì)反而不斷下降,國(guó)有經(jīng)濟(jì)從整體來(lái)看比較穩(wěn)定,在1998年和1999年出現(xiàn)較大的增加。大中型經(jīng)濟(jì)一直處在穩(wěn)定的發(fā)展當(dāng)中,只是從1998年開始出現(xiàn)了大幅度的提升,這主要得益于我國(guó)對(duì)新型產(chǎn)業(yè)的大力扶持與鼓勵(lì),使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快,特別是帶動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快。
我國(guó)自改革開放以來(lái)市場(chǎng)化建設(shè)步伐加快,尤其是其他企業(yè)類型發(fā)展較快,這得益于對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重視。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)本身是一個(gè)綜合性命題,關(guān)聯(lián)的方面居多,特別是基于新中國(guó)成立之初的特殊國(guó)情,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯得較為滯后,但是不能站在今天去批判過(guò)去。每一個(gè)時(shí)期都有屬于自己的發(fā)展模式。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷推進(jìn),傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)積累多了太多問題,簡(jiǎn)單從政府還是市場(chǎng)角度分析似乎顯得過(guò)于粗略,發(fā)展模式問題是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的命題,但是從市場(chǎng)角度解讀,也有合理性。
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)涉及政府與市場(chǎng)二者之間的博弈。依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)原則,市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,解決主觀分配的低效,化解資源浪費(fèi)的死循環(huán),然而由于我國(guó)歷史的緣故,政府通過(guò)宏觀調(diào)控替代市場(chǎng)發(fā)揮資源的基礎(chǔ)性配置作用,因此在進(jìn)行市場(chǎng)化改革中,政府與市場(chǎng)之間的矛盾總是存在,由于沒有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),因此市場(chǎng)改革步履維艱。政府提倡市場(chǎng)化建設(shè),作為市場(chǎng)主體的企業(yè)更能知道市場(chǎng)化對(duì)自己意味著什么,而且我國(guó)粗放型經(jīng)濟(jì)不僅僅沒有得到緩解,某種程度上反而加重了(趙文軍、于津平,2014),政府提倡和政府主導(dǎo)的自我矛盾使得我國(guó)市場(chǎng)化建設(shè)總是表現(xiàn)出低效,甚至出現(xiàn)了更深的經(jīng)濟(jì)矛盾。
政府與市場(chǎng)之間一般存在兩種關(guān)系,一種是兩者的合作解,一種是兩者之間的博弈解,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)看,兩者之間完美的共存模式往往難以實(shí)現(xiàn),所以后者才是占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主流的常見情形。如果將市場(chǎng)與政府之間的博弈解用數(shù)理的方式表達(dá)出來(lái),可以建立一個(gè)基本函數(shù),該函數(shù)即通過(guò)一個(gè)博弈過(guò)程分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),通過(guò)相關(guān)系數(shù)衡量解釋變量對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響程度,量化分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況:Y=f(G,M,E,C)。
其中,Y表示市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),G表示政府,M表示市場(chǎng),E表示企業(yè),C表示消費(fèi)者,然后再對(duì)上式賦予相應(yīng)的系數(shù),該系數(shù)旨在對(duì)不同要素的影響程度加以具體分析。上述表達(dá)式解釋了不同要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,這是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的范式研究的一種變化,是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)研究方法基礎(chǔ)上的借鑒與轉(zhuǎn)化。然后對(duì)基本模型進(jìn)行賦權(quán)重,即將不同要素的影響程度用系數(shù)表示出來(lái),如下式所示:Y=αG+βM+γE+δC+ε。
其中,α、β、γ、δ分別代表政府、市場(chǎng)、企業(yè)、消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的影響程度,ε表示其他影響因素的影響程度,它基本解釋了除政府、市場(chǎng)、企業(yè)和消費(fèi)者之外的對(duì)Y的影響因素,比如國(guó)家市場(chǎng)的變化等。
α、β、γ、δ、ε∈(0,1)
上式表示系數(shù)需要滿足的條件,此外G、M為內(nèi)生變量,說(shuō)明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革主要取決于政府與市場(chǎng)本身,E、C為外生變量,雖然二者是創(chuàng)造直接產(chǎn)出的主體,但構(gòu)造經(jīng)濟(jì)環(huán)境的是內(nèi)生變量,此外由于外生的G和M具有可變性,也就是說(shuō)二者的變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的解釋具有決定性作用,所以需要對(duì)G和M做獨(dú)立分析。分別對(duì)G、M求偏導(dǎo),即考察經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的變動(dòng)對(duì)產(chǎn)出變動(dòng)的影響程度,則得到相應(yīng)的影響因子。
αY/αG=α
αY/αM=β
綜合上述分析,通過(guò)比較α與β之間的大小以界定市場(chǎng)和政府之間的博弈水平,從數(shù)理的角度來(lái)看,包括三種情況:
第一,如果α>β,則是政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì),但不代表沒有市場(chǎng)參與,只不過(guò)政府在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。這種情況比較符合我國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,尤其是自新中國(guó)成立以來(lái)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。政府主導(dǎo)尤其是政府需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮服務(wù)者的角色,這與凱恩斯的理論有某種內(nèi)在的契合性。
第二,如果α<β,則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但不代表政府退出市場(chǎng)。此時(shí)要求的是市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位,但是不否認(rèn)政府的輔助角色,因?yàn)橥耆?dú)立自主的市場(chǎng)難以存在,或多或少需要顯著的干預(yù)存在。
第三,如果α=β,則政府與市場(chǎng)各主導(dǎo)一部分,屬于理論狀態(tài),現(xiàn)實(shí)中幾乎不存在。這種理想狀態(tài)有時(shí)候會(huì)有所偏移,此時(shí)就成了(1)和(2)的某一種情況,但是這比較完全的均衡難以實(shí)現(xiàn),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)從來(lái)都不是理想國(guó),它總是處在波動(dòng)之中,特別是某一方會(huì)在某一個(gè)時(shí)期占據(jù)主導(dǎo)。
回到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)上來(lái),如果要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),那么表現(xiàn)在模型中即α <β,此外還需要同時(shí)滿足這樣三個(gè)條件:
α ∈ (0,0.5),β ∈ (0.5,1),β-α≠0
這三個(gè)條件即表示說(shuō)市場(chǎng)必須是資源配置的主體,發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,在市場(chǎng)基礎(chǔ)調(diào)節(jié)的過(guò)程中需要政府的監(jiān)管參與,否則博弈過(guò)程將不復(fù)存在。如果缺失政府監(jiān)管,就形成了完全的自由市場(chǎng),完全自由的市場(chǎng)已經(jīng)被本世紀(jì)的金融危機(jī)證實(shí)了其存在的風(fēng)險(xiǎn)性。完成博弈基本分析,需要將企業(yè)的博弈過(guò)程具體化,因?yàn)閰⑴c市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體就是企業(yè),根據(jù)我國(guó)的特殊國(guó)情,假設(shè)市場(chǎng)有兩種參與主體:國(guó)企和私企,條件是政府監(jiān)管過(guò)度和弱化政府干預(yù),二者博弈的收益矩陣如圖1所示。
圖1展示了國(guó)企和私企之間的博弈。分析博弈結(jié)果,存在兩種情況:第一,如果政府干預(yù)沒有退出,此時(shí)國(guó)企收益(a)大于私企收益(b),滿足a>b,表明此時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)任然是政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)。第二,如果政府干預(yù)弱化,此時(shí)國(guó)企收益(a)小于私企收益(b),滿足a<b,表明此時(shí)我國(guó)已經(jīng)建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。有別于傳統(tǒng)博弈,這里并不存在一個(gè)最終對(duì)誰(shuí)都沒有利益或者對(duì)誰(shuí)都有利益的結(jié)局,而是一個(gè)必須有一方占據(jù)主導(dǎo)的結(jié)果。從圖1看出,代表市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的私企和代表政府主導(dǎo)的國(guó)企在博弈矩陣之間展開博弈,基于代表性的假設(shè),兩者中占據(jù)主導(dǎo)地位的一方必然會(huì)形成屬于自身一方的利益,這種利益往往會(huì)占據(jù)較長(zhǎng)的時(shí)間難以改變,這也就構(gòu)成了我國(guó)改革困難的癥結(jié)所在,解釋了為什么越改越難的困境。
圖1 國(guó)企與私企之間的博弈
表1 各種經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)單位所占比重(%)
建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,需要處理好政府和市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)中的地位及其相互關(guān)系問題。政府經(jīng)濟(jì)體制承襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的部分弊端,政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)改革本身并沒有問題,但如果政府過(guò)度干預(yù)經(jīng)濟(jì),并且成為了社會(huì)資源配置的長(zhǎng)期以來(lái)的主導(dǎo)力量的話,這就違背了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌改革的初衷。因此完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,負(fù)責(zé)資源的第一次調(diào)配,作為內(nèi)因起作用,從根本上解決資源浪費(fèi)、環(huán)境污染問題,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;政府負(fù)責(zé)監(jiān)管,作為外因起作用,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果由全體國(guó)民共享,實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。從理論上講,市場(chǎng)化建設(shè)是一件容易的事,但是落實(shí)到實(shí)踐中反而存在諸多難題,破解難題需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況進(jìn)行,這對(duì)政策制定者要求居多。
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基金項(xiàng)目:▲山西省軟科學(xué)研究項(xiàng)目“促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)制與措施研究——基于人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展視角”,項(xiàng)目編號(hào):2015041029-3
中圖分類號(hào):◆F015
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A