■ 王巖巖 吳凡 李雪 陳蓉(武漢工程科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院武漢 430200)
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論下跨境電商運(yùn)行機(jī)制研究
■ 王巖巖吳凡李雪陳蓉(武漢工程科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院武漢430200)
內(nèi)容摘要:隨著貿(mào)易全球化的不斷深入和信息技術(shù)的高速發(fā)展,跨境電商在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的地位日益凸顯。本文基于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的相關(guān)理論,構(gòu)建跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,從跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制、主體和客體、影響因素三個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)分析,為跨境電商產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展提供可借鑒的參考。
關(guān)鍵詞:跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制
跨境電商可以分為廣義和狹義。從廣義上看,跨境電商基本等同于外貿(mào)電商,是指分屬不同關(guān)境的交易主體,通過電子商務(wù)手段將傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易中的展示、洽談和成交環(huán)節(jié)電子化,并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。從狹義上看,跨境電商實(shí)際上基本等同于跨境零售。跨境零售指的是分屬于不同關(guān)境的交易主體,借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算,并采用快件、小包等行郵方式通過跨境物流將商品送達(dá)消費(fèi)者手中的交易過程。
本文中跨境電商主要指跨境電子商務(wù)中商品交易部分,不僅包含跨境電商交易中的跨境零售,還包括跨境電商B2B部分,不僅包括跨境電商B2B中通過跨境交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線上成交的部分,還包括跨境電商B2B中通過互聯(lián)網(wǎng)渠道線上進(jìn)行交易撮合線下實(shí)現(xiàn)成交的部分。
圖1 跨境電商出口與進(jìn)口流程
(一)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)涵
產(chǎn)業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐和組成部分。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平直接關(guān)系著國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的思想早已孕育于經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的思想體系中,早在20世紀(jì)40年代,相關(guān)學(xué)者就進(jìn)行了大量的實(shí)證研究,之后,學(xué)術(shù)界關(guān)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)行了大量的理論研究。
英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里曼(Freeman,1972)是第一位系統(tǒng)提出了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論的學(xué)者,他和羅克·蘇特(Luc Soete)合著的《工業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)》(The Economics of Industrial Innovation,1972)的發(fā)表,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論的發(fā)展奠定了初步的基礎(chǔ)。弗里曼認(rèn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新包括技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、管理創(chuàng)新(含組織創(chuàng)新)和市場(chǎng)創(chuàng)新(克利斯·弗里曼,羅克·蘇特,2004)。他指出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)概念,系統(tǒng)因素是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成功的決定因素。關(guān)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的理論研究,國(guó)外的成果主要集成于弗里曼與蘇特合著的《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)》(《The Economics of Industrial Innovation》)以及道格森與勞斯韋爾合著的《創(chuàng)新聚集——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新手冊(cè)》(《The Handbook of Industrial Innovation》)。
國(guó)內(nèi)第一個(gè)真正提出“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”并對(duì)其背景、概念、主體、目的等進(jìn)行闡釋的學(xué)者是嚴(yán)潮斌,他認(rèn)為,“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是指特定產(chǎn)業(yè)在成長(zhǎng)過程中或在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中主動(dòng)聯(lián)手開展的產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的合作創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體是一個(gè)多元?jiǎng)討B(tài)組合結(jié)構(gòu),其技術(shù)開發(fā)和市場(chǎng)占有過程體現(xiàn)了R&D合作和產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的目的是通過合作創(chuàng)新而提高企業(yè)創(chuàng)新能力,進(jìn)而提高特定產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力”(嚴(yán)潮斌,1999)。其他具有代表性的專著有張耀輝的《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的理論探索》和管順豐等的《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論研究與實(shí)證分析》。前者是作者在創(chuàng)新的理念下,關(guān)于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論探索。張耀輝認(rèn)為“所謂產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是指新興產(chǎn)業(yè)的形成過程,所謂產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力是指形成新興產(chǎn)業(yè)的能力,即指能夠滿足新的需求,或者滿足同樣的需求卻可以節(jié)約更多資源的產(chǎn)業(yè)的形成與普及能力”。后者則是對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新內(nèi)涵,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的組織與政策管理等作了詳細(xì)的介紹,作者認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新指的是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體(政府、企業(yè)等)通過制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新和組合創(chuàng)新,充分利用社會(huì)資源和能力,培育新興產(chǎn)業(yè),或使得原有產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)處于領(lǐng)先地位;或使其獲得突破性的發(fā)展,從而促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的創(chuàng)新活動(dòng)”。
(二)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)容
1.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體包括企業(yè)、政府和組織。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體具有多元性。這是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的重要區(qū)別之一。
2.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的客體。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的客體即產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的對(duì)象,主要包括產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)管理技術(shù)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略等。產(chǎn)業(yè)技術(shù)包括產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。
3.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制應(yīng)主要以需求拉動(dòng)為主。需求動(dòng)力源主要來自企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需求、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需求、國(guó)家安全的需求和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需求。
4.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的影響因素。影響產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的因素很多,目前普遍關(guān)注的主要有:要素條件。要素條件是指國(guó)家、區(qū)域或部門能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展提供的資源。主要包括人力資源、天然資源、知識(shí)資源、資本資源、基礎(chǔ)建設(shè)等方面。需求條件。需求條件是指市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的需求規(guī)模和需求形態(tài)等。這里的市場(chǎng)既包括國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也包括國(guó)際市場(chǎng),但主要是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。具體包括市場(chǎng)性質(zhì)、市場(chǎng)的需求規(guī)模和成長(zhǎng)速度、市場(chǎng)需求的國(guó)際化程度等。創(chuàng)新政策。按照Rothwell及Zegveld的觀點(diǎn),創(chuàng)新政策應(yīng)包括科技政策及產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)政策對(duì)科技活動(dòng)的作用,可將創(chuàng)新政策分為供給政策、需求政策和環(huán)境政策。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)主要是指與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)相關(guān)的支持性產(chǎn)業(yè)。主要體現(xiàn)為與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和其上、下游產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱。包括創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的上中下游企業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?fàn)顩r及其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性、發(fā)展?fàn)顩r及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等。社會(huì)文化。社會(huì)文化是指開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所必須的社會(huì)文化環(huán)境,包括人們的文化水平、心理素質(zhì)、價(jià)值觀念、社會(huì)風(fēng)氣等內(nèi)容。它直接影響著人們是否追求創(chuàng)新,人與人之間能否相互信任、相互合作。所謂創(chuàng)新,是很多行為主體通過相互協(xié)同作用而創(chuàng)造(生產(chǎn))技術(shù)的過程,因此要高度重視創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)文化環(huán)境的建構(gòu)(王緝慈,1999)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的特征及企業(yè)間的聯(lián)系。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的特征及企業(yè)間的聯(lián)系主要指企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)程度,企業(yè)在一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)、組織和管理型態(tài),以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)等,尤其是產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的戰(zhàn)略、管理形態(tài)及組織結(jié)構(gòu)。 政府。政府對(duì)創(chuàng)新的影響主要表現(xiàn)在通過教育、稅收、調(diào)整政策、制訂標(biāo)準(zhǔn)及創(chuàng)造需求等方面對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新施以影響。突發(fā)事件。政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域的重大突發(fā)事件也會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生重大影響。Porter稱其為“機(jī)會(huì)角色”(The Role of Chance)。突發(fā)事件主要包括:基礎(chǔ)科技的發(fā)明,傳統(tǒng)科技出現(xiàn)斷層,輸入成本突然提高,全球金融市場(chǎng)或匯率重大變化,全球或區(qū)域市場(chǎng)需求增加,外國(guó)政府的重大決策,戰(zhàn)爭(zhēng)等。
圖2 跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制圖
根據(jù)2014年跨境電商發(fā)展報(bào)告,跨境電商的出口流程為:生產(chǎn)商或制造商將生產(chǎn)的商品在跨境電商企業(yè)的平臺(tái)上上線展示,在商品被選購(gòu)下單并完成支付后,跨境電商企業(yè)將商品交付給物流企業(yè)進(jìn)行投遞,經(jīng)過兩次(出口國(guó)和進(jìn)口國(guó))海關(guān)通關(guān)商檢后,最終送達(dá)消費(fèi)者或企業(yè)手中,也有的跨境電商企業(yè)直接與第三方綜合服務(wù)平臺(tái)合作,讓第三方綜合服務(wù)平臺(tái)代辦物流、通關(guān)商檢等一系列環(huán)節(jié),從而完成整個(gè)跨境電商交易的過程。跨境電商的進(jìn)口流程與出口流程內(nèi)容相同,方向相反,如圖1所示。
由于跨境電商涉及到分屬不同關(guān)境的交易主體,因此跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體為企業(yè)、政府共同承擔(dān)。在2012年之前以草根企業(yè)、個(gè)體商戶及網(wǎng)商為主,但之后,傳統(tǒng)貿(mào)易中的主流參與者如外貿(mào)企業(yè)、工廠和品牌商家開始進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域并形成了一定規(guī)模。政府主要以海關(guān)和質(zhì)檢總局為主體,兩者分別從跨境電商進(jìn)出口的通關(guān)模式與進(jìn)出口產(chǎn)品的品質(zhì)安全兩個(gè)方面保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。其客體主要涉及到產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新——通過產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的不斷完善,使交易雙方的跨境交易更方便快捷;管理創(chuàng)新——通過優(yōu)化整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的管理組織,使跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈能夠更加健康穩(wěn)定的發(fā)展;同時(shí)還涉及到企業(yè)的模式創(chuàng)新——只有跨境電商各企業(yè)主體找到一個(gè)適合市場(chǎng)需求的運(yùn)營(yíng)模式,才能帶動(dòng)相關(guān)配套行業(yè)體系的發(fā)展,跨境電商整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈才能發(fā)展下去。
跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制主要以市場(chǎng)需求為主,同時(shí)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。影響跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的因素也包括要素條件(主要以人力資源、知識(shí)資源、基礎(chǔ)建設(shè)為主)、需求條件(主要以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求為主,包括供給與需求)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(主要針對(duì)跨境電商的出口貿(mào)易,以是否是物流集散地、口岸或產(chǎn)品生產(chǎn)地為主,還包括相關(guān)配套行業(yè)譬如第三方綜合服務(wù)平臺(tái)等)、社會(huì)文化(主要包括人們的文化水平、價(jià)值觀念、社會(huì)風(fēng)氣等)、以及突發(fā)事件(主要涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域的突發(fā)事件)等??缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制如圖2所示。
(一)跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制
跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力一方面來源于需求,一方面來源于技術(shù)的推動(dòng)。其需求方面主要涉及企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略、電商市場(chǎng)的發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,其中市場(chǎng)的需求是跨境電商創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿Α?013年我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到25.8萬(wàn)億元,出口貿(mào)易及進(jìn)口貿(mào)易增長(zhǎng)率較2012年均有不同程度提升。但應(yīng)該看到,受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)緩慢及國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格上漲、人民幣升值等成本要素上升和貿(mào)易摩擦加劇等因素影響,近兩年來,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額均保持在10%以下的增長(zhǎng)。艾瑞咨詢指出,2014年我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易增速繼續(xù)保持穩(wěn)中有增的態(tài)勢(shì),進(jìn)出口貿(mào)易總額增幅有限。艾瑞咨詢認(rèn)為,跨境電商作為基于互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)模式,正在重塑中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易鏈條??缇畴娚檀蚱屏藗鹘y(tǒng)外貿(mào)模式下國(guó)外渠道如進(jìn)口商、批發(fā)商、分銷商甚至零售商的壟斷,使得企業(yè)可以直接面對(duì)個(gè)體批發(fā)商、零售商,甚至是直接的消費(fèi)者,有效減少了貿(mào)易中間環(huán)節(jié)和商品流轉(zhuǎn)成本,節(jié)省的中間環(huán)節(jié)成本為企業(yè)獲利能力提升及消費(fèi)者獲得實(shí)惠提供了可能。市場(chǎng)的發(fā)展,需要跨境電商不斷進(jìn)行創(chuàng)新,以滿足市場(chǎng)的需求。
(二)跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體內(nèi)容
1.對(duì)于跨境電商企業(yè)而言,創(chuàng)新跨境電商企業(yè)差異化和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式,塑造跨境電商企業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌,促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。波特的價(jià)值鏈理論揭示出競(jìng)爭(zhēng)者價(jià)值鏈之間的差異是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)關(guān)鍵來源。近幾年,由于跨境電商的迅速發(fā)展,吸引了大量商家涌入,產(chǎn)品開始呈現(xiàn)同質(zhì)化,各企業(yè)開始寄希望于通過價(jià)格戰(zhàn)打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,其結(jié)果則是兩敗俱傷。
技術(shù)創(chuàng)新可以推廣使用,但商業(yè)模式由于其屬于企業(yè)特有的運(yùn)行方式,是其他企業(yè)無(wú)法復(fù)制和模仿的。根據(jù)波特的價(jià)值鏈理論,企業(yè)需要依據(jù)自身的實(shí)際情況,選擇在價(jià)值鏈上合適的位置,通過企業(yè)文化差異化、組織結(jié)構(gòu)差異化、產(chǎn)品差異化、品牌差異化、銷售渠道差異化、營(yíng)銷手段差異化等,迎合不斷個(gè)性化的市場(chǎng)需求,創(chuàng)造屬于自身、其他同類企業(yè)難以模仿的發(fā)展模式,從而獲得長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷4C理論可知,為創(chuàng)造企業(yè)在市場(chǎng)中可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),各企業(yè)應(yīng)通過提供豐富的產(chǎn)品大類、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)樹立彼此間的差異化,通過以顧客所能接受的價(jià)格提供滿足顧客需求的產(chǎn)品,以顧客希望的方式方便快捷地運(yùn)送到顧客手中,并與顧客保持良好的溝通,以此培養(yǎng)顧客的忠誠(chéng)度。
差異化的發(fā)展模式主要針對(duì)區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新主體而言,側(cè)重于符合自身的技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。區(qū)域內(nèi)各行為主體通過集聚形成產(chǎn)業(yè)集群,共享區(qū)域創(chuàng)新的平臺(tái)的便利和優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群不僅成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的有效載體,為區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,而且作為一種有效的組織形式,發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)集聚的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新行為推動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,既為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供不竭動(dòng)力,又成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提高的重要手段,加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)各個(gè)創(chuàng)新主體的聯(lián)系,具有廣泛的范圍經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、學(xué)習(xí)效應(yīng)、示范效應(yīng)和集聚效應(yīng)。
差異化創(chuàng)新模式可以促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)各企業(yè)專注于自身的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,塑造行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)品牌,反過來,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為各個(gè)創(chuàng)新主體的協(xié)同創(chuàng)新提供廣闊寬松的環(huán)境平臺(tái),充分發(fā)揮各個(gè)主體的作用,有利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展。
2.對(duì)于跨境電商相關(guān)政府機(jī)構(gòu)而言,完善政府支持層面的政策保障,健全企業(yè)運(yùn)營(yíng)層面的政策監(jiān)督機(jī)制。
政府支持層面的政策保障主要體現(xiàn)在:通過各項(xiàng)優(yōu)惠政策,支持跨境電商企業(yè)創(chuàng)新改革,以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要;制定與跨境物流發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、港口等物流樞紐的構(gòu)建及布局進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)現(xiàn)行不適應(yīng)跨境物流發(fā)展的政策、法律法規(guī)進(jìn)行積極調(diào)整,以政府為引導(dǎo),完善物流體系,為我國(guó)跨境物流的發(fā)展提供較為良好的法律環(huán)境,構(gòu)建新型跨境電商物流生態(tài)組織供應(yīng)鏈體系;加強(qiáng)支付安全的違法處罰力度,鼓勵(lì)電商產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新提高身份識(shí)別、防火墻、數(shù)據(jù)加密等方面的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),同時(shí)做好對(duì)相關(guān)支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作;通過完善跨境電商信用法律法規(guī),明確交易主體的法律責(zé)任,約束交易主體的行為,對(duì)交易過程中的不良行為或不法行為制定相應(yīng)的處罰措施,為構(gòu)建良好有序的跨境電商信用環(huán)境提供保障;通過完善立法規(guī)定、規(guī)范執(zhí)法,提升海關(guān)服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新監(jiān)管方式,健全監(jiān)管配套措施,以此優(yōu)化海關(guān)稅收征管模式,規(guī)范和引導(dǎo)跨境電商企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);通過完善相關(guān)政策使各跨境電商企業(yè)的通關(guān)結(jié)匯更加便捷高效。
企業(yè)層面的政策監(jiān)督主要體現(xiàn)在一方面對(duì)各跨境電商企業(yè)的政策支持需要相關(guān)部門的落實(shí)與監(jiān)督,另一方面通過政策監(jiān)督與相應(yīng)的懲罰措施,保證跨境電商中商品的品質(zhì),維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
(三)跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新影響因素
1.培養(yǎng)優(yōu)秀電商人才,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)的流動(dòng),是跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)要素。與各大高校院所進(jìn)行合作,培養(yǎng)更適合跨境電商發(fā)展的人才,一方面滿足各小語(yǔ)種市場(chǎng)的需求,另一方面與顧客溝通時(shí)減少由于不了解國(guó)外的市場(chǎng)、交易方式、消費(fèi)習(xí)慣等而造成不必要的損失,同時(shí)依靠教育的力量促進(jìn)專業(yè)知識(shí)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的流動(dòng),為跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.優(yōu)化跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈,各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展,共同奠定跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。電子商務(wù)較之傳統(tǒng)商務(wù)模式的優(yōu)勢(shì)在于信息流、物流、資金流利用的高效性和便捷性。
在物流基礎(chǔ)方面,對(duì)于跨境物流企業(yè)而言,應(yīng)該加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)其運(yùn)營(yíng)能力和運(yùn)輸能力,提升自身的實(shí)力,同時(shí)各跨境物流企業(yè)之間也可以加強(qiáng)合作,組成跨境物流聯(lián)盟,在跨境電子商務(wù)發(fā)展的核心地區(qū)以及重要的貿(mào)易流向地聯(lián)合建立倉(cāng)儲(chǔ)中心,發(fā)揮物流集成優(yōu)勢(shì),加快貨物運(yùn)轉(zhuǎn)速度,促進(jìn)各個(gè)物流企業(yè)共同發(fā)展。除此之外,各跨境電商企業(yè)與物流企業(yè)可以在可信的第三方或政府的指導(dǎo)下建立信息共享的機(jī)制,整合各方面信息資源,促進(jìn)跨境物流高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
在金融服務(wù)基礎(chǔ)方面,國(guó)家外匯管理局向國(guó)內(nèi)17家第三方支付機(jī)構(gòu)授予了跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)牌照,使得支付結(jié)算方式更加多元化,推動(dòng)外貿(mào)電商發(fā)展。針對(duì)交易過程,跨境電商平臺(tái)eBay與太平洋保險(xiǎn)、中銀保險(xiǎn)針對(duì)平臺(tái)賣家推出跨境交易保險(xiǎn)產(chǎn)品。從互聯(lián)網(wǎng)金融方面看,一些金融機(jī)構(gòu)如中國(guó)銀行、平安金科等向跨境電商企業(yè)提供無(wú)抵押的信用貸款,解決中小企業(yè)融資難的問題。
與此同時(shí),代理運(yùn)營(yíng)服務(wù)、營(yíng)銷服務(wù)等公司也大量涌現(xiàn),健全了相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的完善。跨境電商的發(fā)展不僅僅需要一個(gè)電商平臺(tái),它的上游需要信息技術(shù)的引領(lǐng),下游需要快遞物流的支撐,只有信息流、資金流、物流三位一體地支撐到位,跨境電商才能顛覆傳統(tǒng)商業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)迅速增長(zhǎng)。
3.消費(fèi)者的價(jià)值觀、文化水平成為影響跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主要社會(huì)文化因素。隨著消費(fèi)者價(jià)值觀的不斷變化、文化水平的不斷提高,其對(duì)跨境電商的認(rèn)可是電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的靈魂,而跨境電商的信用環(huán)境是影響消費(fèi)者價(jià)值觀的主要因素。因此,創(chuàng)建良好的信用環(huán)境是跨境電商發(fā)展的根本,也是其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的根本。如何構(gòu)建良好的信用環(huán)境,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:利用大數(shù)據(jù)構(gòu)建信用信息系統(tǒng),讓交易主體了解對(duì)方的信用記錄,決定是否交易,讓不講信用的交易主體沒有機(jī)會(huì)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),無(wú)法自由進(jìn)行網(wǎng)上交易;引入跨境電商質(zhì)量認(rèn)證體系,幫助商家向境外買家全方位展示其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、生產(chǎn)能力、管理體系,從而確保產(chǎn)品質(zhì)量;完善跨境電子商務(wù)信用法律法規(guī)。
4.由于跨境電商涉及到分屬不同境內(nèi)的主體進(jìn)行的交易,其必然會(huì)受到雙方所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)的影響,因此對(duì)于跨境電商的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體而言,需要密切關(guān)注相關(guān)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)的變動(dòng),及時(shí)調(diào)整相關(guān)戰(zhàn)略布局,以保證創(chuàng)新主體的可持續(xù)性發(fā)展。
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