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        河北滄州國家農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式探討*

        2016-08-30 00:57:06孫宏勇劉小京巨兆強郭凱董博飛
        關鍵詞:科技園區(qū)示范區(qū)園區(qū)

        孫宏勇 劉小京 巨兆強 郭凱 董博飛

        (1.中國科學院遺傳與發(fā)育生物學研究所農業(yè)資源研究中心/中國科學院農業(yè)水資源重點實驗室 石家莊 050022;2.河北省農業(yè)廳宣教中心 石家莊 050021)

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        河北滄州國家農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式探討*

        孫宏勇1劉小京1巨兆強1郭凱1董博飛2

        (1.中國科學院遺傳與發(fā)育生物學研究所農業(yè)資源研究中心/中國科學院農業(yè)水資源重點實驗室石家莊050022;2.河北省農業(yè)廳宣教中心石家莊050021)

        我國國家農業(yè)科技園區(qū)從2001年開始建設以來,取得了長足的發(fā)展。經過10多年的發(fā)展,許多國家農業(yè)科技園區(qū)成為了區(qū)域農業(yè)科技創(chuàng)新基地、區(qū)域農業(yè)新品種新技術新模式的示范基地和先進農業(yè)成果的轉化基地,為區(qū)域糧食增產、農業(yè)增效和農民增收作出了重要貢獻。但是,不同國家農業(yè)科技園區(qū)因建設背景、基礎條件和發(fā)展方向的差異,其存在不同的發(fā)展模式,而不同的發(fā)展模式均面臨一些問題。本文在借鑒前人研究成果的基礎上,通過分析現有國家農業(yè)科技園區(qū)的不同發(fā)展模式及其存在的問題,結合河北滄州國家農業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃,從建設背景、規(guī)劃思路、建設目標、功能定位、產業(yè)發(fā)展分析和功能分區(qū)及可實施的發(fā)展模式等方面闡述了河北滄州國家農業(yè)科技園區(qū)的規(guī)劃思路和發(fā)展模式。河北滄州國家農業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展模式從組織發(fā)展模式、技術運行發(fā)展模式和空間布局模式 3個方面進行,是以政府引導、協(xié)會組織參與和企業(yè)(農戶)為主體的組織發(fā)展模式,以專業(yè)合作社、家庭農場和科技示范戶為主體的3級并行的技術運行發(fā)展模式和以圈層布局模式的核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)的空間布局模式。該園區(qū)的組織發(fā)展以政府為主導、協(xié)會和企業(yè)參與成立園區(qū)管委會,制定相應的政策,負責園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、建設和經營。在技術運行方面,通過科技創(chuàng)新園研發(fā)和引進先進技術成果然后通過技術站、基地站和科技特派員對專業(yè)合作社、家庭農場、科技示范戶等不同經營主體進行技術培訓和示范推廣。最后建立以南皮渤海糧倉試驗示范區(qū)為核心區(qū),整個滄州市為示范區(qū),環(huán)渤海河北、山東、遼寧和天津“三省一市”的輻射區(qū)空間布局。

        農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式 種植業(yè) 渤海糧倉 滄州

        農業(yè)科技園區(qū)是以農業(yè)高新技術密集為主要特征,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內容,以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力,以促進區(qū)域農業(yè)結構調整和產業(yè)升級為目標的現代農業(yè)發(fā)展模式[1]。我國從2001年開始啟動建設第1批國家農業(yè)科技園區(qū)以來,取得了很好的成效[2],已成為推動農業(yè)科技進步的一個重要力量,展示現代農業(yè)的重要窗口,促進農業(yè)科技成果轉換和推廣示范的一個重要載體[3]。

        許多學者對農業(yè)科技園區(qū)建設規(guī)劃的理論、組織體系和運行模式進行了案例分析和探索[4-8]。農業(yè)科技園區(qū)的規(guī)劃理論包括人地關系理論、新型城鎮(zhèn)化理論、農業(yè)區(qū)位論、空間結構理論、農業(yè)多功能理論和產業(yè)集群理論等。陳阜等[1]根據農業(yè)區(qū)位論,提出構建核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)不同層次的園區(qū)發(fā)展體系等規(guī)劃理論,并進行了云南紅河、河南許昌等園區(qū)總體規(guī)劃的案例分析。劉桂峰[9]結合北海國家農業(yè)科技園區(qū)建設背景和現狀,提出了政府企業(yè)管理職能重新定位,園區(qū)各組成主體間示范帶動機制的發(fā)展模式。侯湖平等[10]從土地科學和農業(yè)經濟學角度探討了國家農業(yè)科技園區(qū)的運行機制,評價了土地利用的經濟、社會和生態(tài)效益情況?!笆舜蟆币詠恚袊洕l(fā)展正從高速增長轉向中高速增長,不在片面追求經濟增速,其中保障糧食及農產品安全與改善土地生態(tài)環(huán)境的問題較為突出[11]。在這樣背景下,以“科技支撐、糧食增產、資源增效、生態(tài)循環(huán)”為特色的河北滄州國家農業(yè)科技園區(qū)在2015年得以批準建設。

        河北滄州國家農業(yè)科技園區(qū)是在“渤海糧倉科技示范工程”項目的基礎上發(fā)展起來的以主糧生產能力提升、農民增收和資源高效為主題,重點突出種植業(yè)發(fā)展中的科技支撐性、資源高效性、經濟合理性、市場導向性和生態(tài)持續(xù)性,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展的園區(qū)。但是,在以前的國家農業(yè)科技園區(qū)建設中,缺乏以種植業(yè)為主線的國家農業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展模式和建設經驗。基于此,本文在探討已有發(fā)展模式特點的基礎上,結合河北滄州國家農業(yè)科技園區(qū)的特點,對其建設和規(guī)劃方案進行分析,對其發(fā)展模式進行探討,為資源約束條件下農業(yè)科技園區(qū)的規(guī)劃建設提供借鑒和參考。

        1 國家農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式分析

        國家農業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展建設多數是在以前創(chuàng)立的各類農業(yè)科技園區(qū)基礎上進行的規(guī)劃建設。雖然國家農業(yè)科技園區(qū)有明確的指導思想、發(fā)展目標、建設原則、功能和發(fā)展重點的規(guī)范,但因不同區(qū)域的農業(yè)發(fā)展水平、農業(yè)科技水平、經濟發(fā)展水平和農民文化素質等的差異,仍存在不同的發(fā)展模式。一些學者從不同角度對農業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展模式進行了探討,認為可以從多個角度對農業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展模式進行分類。筆者在查閱大量文獻,借鑒前人研究成果和考察調研的基礎上,認為可以從組織發(fā)展模式、運行發(fā)展模式和空間布局模式等 3種發(fā)展模式進行分類。

        1.1組織發(fā)展模式

        農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè),其發(fā)展具有雙重性。其中,農業(yè)技術的研發(fā)、示范推廣具有一定的公益性,而生產經營又存在盈利性。因此,農業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展既要體現政府的引導作用,又要有市場的調節(jié)作用。隨著近年來協(xié)會等各種中介媒體的出現,其與政府和市場共同對農業(yè)的發(fā)展起到了調節(jié)作用。因此,農業(yè)科技園區(qū)從組織模式上可分為3類,即政府引導組織模式、企業(yè)主體組織模式和協(xié)會組織模式。政府引導組織模式主要強調政府在園區(qū)管理過程中的作用,由政府成立園區(qū)管委會,負責園區(qū)的規(guī)劃、建設和經營。企業(yè)主體組織模式主要是由龍頭企業(yè)帶動,以企業(yè)投資為主建立園區(qū),以效益為中心。協(xié)會組織模式是以一個或多個專業(yè)合作社共同進行園區(qū)的建設、發(fā)展和運營,其是互助性質的組織,負責協(xié)調農民與政府部門和市場關系。

        1.2運行發(fā)展模式

        運行發(fā)展模式主要是從園區(qū)內高新技術推廣應用及其與農戶的對接機制和形式的差異來劃分。農業(yè)技術可以分為高新技術、先進適用技術和集成配套技術 3大類。蔣和平等[12-13]對“設施農業(yè)+企業(yè)化”、“農業(yè)技術推廣創(chuàng)新”、“農業(yè)科技企業(yè)孵化”、“特色農業(yè)+龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會+農戶”4種農業(yè)科技園區(qū)的運行模式進行了分析,同時歸納了“專家+農戶”、“專家+農業(yè)中介+農戶”、“專家+龍頭企業(yè)+農戶”和“專家+市場+農戶”的 4種技術對接模式?!霸O施農業(yè)+企業(yè)化”是指園區(qū)以科技發(fā)展為依托,以龍頭企業(yè)為經營主體,實行企業(yè)化運作?!稗r業(yè)科技推廣創(chuàng)新”是指園區(qū)通過實行“投資業(yè)主制、運行公司制、科技承包制和聯(lián)結農戶合同制”的思路,以科技發(fā)展為依托,以農業(yè)高新技術示范、推廣為突破口,以龍頭企業(yè)為經營主體,以農戶參與為對接,以科技傳播為主線,實行企業(yè)化運作、市場化經營、科技推廣創(chuàng)新,信息化輻射?!稗r業(yè)科技企業(yè)孵化”是指園區(qū)建立孵化基地,為農業(yè)高新技術企業(yè)提供社會、制度、人文環(huán)境、融資、風險管理、市場等方面的服務,降低農業(yè)高新技術企業(yè)在成長過程中的交易成本,使園區(qū)成為該區(qū)重要的農業(yè)科技研究和孵化基地?!疤厣r業(yè)+龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會+農戶”是指因地制宜,注重當地的資源特色,整合資源,引進和推廣新技術、新品種,綜合組裝運用國內外農業(yè)高新技術,通過農民專業(yè)協(xié)會與農戶進行對接,發(fā)展特色農業(yè)。

        1.3空間布局模式

        國家農業(yè)科技園區(qū)的空間布局,依據技術研發(fā)、技術示范和技術擴散功能 3個層次,可以分為核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)。核心區(qū)主要進行技術研發(fā)、高層次技術培訓、成果轉化和新技術一級示范。示范區(qū)主要進行新品種、新技術和新設施設備的二級示范,是農業(yè)科技成果的轉化基地。輻射區(qū)主要是對周邊區(qū)域產生擴散效應和牽引效應。空間布局模式可分為矩形布局模式、圓形布局模式、圈層布局模式和園中園布局模式。

        2 河北滄州國家農業(yè)科技園區(qū)建設背景與規(guī)劃

        2.1園區(qū)建設背景

        河北滄州國家農業(yè)科技園區(qū)是2015年國家科技部新認定的第6批41個國家農業(yè)科技園區(qū)之一。河北滄州國家農業(yè)科技園區(qū)是在“渤海糧倉”南皮農業(yè)科技園區(qū)基礎上,依托“渤海糧倉科技示范工程”在其發(fā)源地河北省南皮縣實施發(fā)展建立的。該園區(qū)主要是針對環(huán)渤海區(qū)域淡水資源匱乏、土壤鹽堿貧瘠,制約糧食生產能力提升,威脅區(qū)域糧食安全的問題,通過突破土肥水種等糧食生產關鍵技術瓶頸,全面提升區(qū)域糧食生產能力,促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展。

        2.2總體思路

        根據農業(yè)區(qū)位論、空間結構理論和產業(yè)集群理論的核心思想,依據比較優(yōu)勢和因地制宜的原則,結合當地自然、社會條件,確定園區(qū)發(fā)展功能。該園區(qū)的建設以小麥玉米良種繁育、中低產田治理、農田多水源高效利用和糧食作物生產為主導,構建種植業(yè)、農產品深加工業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和現代農業(yè)服務業(yè)為循環(huán)的產業(yè)鏈,創(chuàng)新渤海糧倉品牌,完善市場體系,改造提升本地特色產業(yè),發(fā)展新興產業(yè),推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化四化同步發(fā)展。

        2.3園區(qū)發(fā)展規(guī)劃

        2.3.1園區(qū)總體規(guī)劃

        該園區(qū)從區(qū)域布局結構按照核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)3個層面進行建設(圖1)。其中核心區(qū)作為重點進行建設,在核心區(qū)建設“兩園、三區(qū)、兩網、一線”的功能分區(qū),以農業(yè)科技創(chuàng)新園為基地進行高新技術的研發(fā),以良種繁育區(qū)、作物高產高效種植區(qū)和畜禽生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)作為研發(fā)技術的轉化應用基地,然后通過產業(yè)集聚園把農產品深加工業(yè)進行聚集,以水資源調控網、大數據農業(yè)信息網為保障,同時構建生態(tài)旅游觀光線,發(fā)展休閑農業(yè),增加農民收入,促進新型城鎮(zhèn)化背景下的農民就地轉移就業(yè),帶動區(qū)域農業(yè)發(fā)展,推動農村經濟進步,成為“渤海糧倉”工程的科技支撐與示范窗口。在核心區(qū)建設的基礎上,把成功經營的模式在示范區(qū)和輻射區(qū)進行示范推廣,示范區(qū)以滄州市為主要區(qū)域,輻射區(qū)是以環(huán)渤海河北、山東、遼寧和天津“三省一市”的相似類型區(qū)。

        2.3.2核心區(qū)建設規(guī)劃

        核心區(qū)的發(fā)展以“兩園、三區(qū)、兩網、一線”的格局發(fā)展。

        1)兩園是指以中國科學院南皮生態(tài)農業(yè)試驗站為核心的農業(yè)科技創(chuàng)新園和以南皮經濟開發(fā)區(qū)為核心的農業(yè)產業(yè)集聚園。農業(yè)科技創(chuàng)新園充分利用中國科學院人才、科技、信息等優(yōu)勢,重點布置園區(qū)的服務和培訓,是集研發(fā)、辦公、培訓和服務功能為一體的園區(qū)。農業(yè)產業(yè)集聚園主要進行擴展規(guī)劃建設園區(qū)產業(yè)發(fā)展中心、園區(qū)管理中心、園區(qū)培訓中心、園區(qū)服務中心4大科技服務中心。

        2)三區(qū)是指小麥玉米良種繁育區(qū)、優(yōu)良作物高產高效種植區(qū)、畜禽生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)。三區(qū)主要進行優(yōu)良抗逆小麥玉米品種繁育、高效生產示范和特色畜禽養(yǎng)殖。

        3)兩網是指水資源調控網和農業(yè)大數據信息網。水資源調控網包括地表水(雨洪水、客水、中水)管理、地下咸水利用和抽咸換淡過程管理,加強農田水利基本設施建設。實現渠相通、溝相連的農田水利保障網,促進農林牧漁綜合生產能力的提升。農業(yè)大數據信息網是指在現有農業(yè)信息網的基礎上,構建農業(yè)市場信息和農情大數據,提高農業(yè)生產的透明度和農產品市場話語權,提高農業(yè)決策的科學性。大數據信息流為基礎,建立產前、產中、產后物流網。

        4)一線是指建設休閑農業(yè)觀光旅游線。挖掘南皮的歷史文化資源和人文資源,與現代農業(yè)文化內涵融合,構建一條休閑農業(yè)觀光旅游線,發(fā)展農業(yè)服務業(yè),增加農民收入,促進農民就地轉移就業(yè)。

        圖1 河北滄州國家農業(yè)科技園區(qū)總體布局圖Fig.1 Overall layout of the Cangzhou National Agricultural Science and Technology Park,Hebei

        2.3.3示范區(qū)和輻射區(qū)規(guī)劃

        示范區(qū)規(guī)劃:示范區(qū)涵蓋滄州市全市,重點建設具有代表性的南皮微咸水灌溉示范區(qū)、黃驊雨養(yǎng)旱作示范區(qū)和海興鹽堿地改良利用示范區(qū)等 3個類型區(qū),促進農業(yè)科技園區(qū)成果的轉移轉化,帶動相關產業(yè)的發(fā)展,促進“一二三”產業(yè)融合和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化“四化”同步發(fā)展。

        輻射區(qū)規(guī)劃:輻射區(qū)包括河北、山東、遼寧和天津的“三省一市”的環(huán)渤海低平原相關區(qū)域。園區(qū)將通過各種研發(fā)平臺、融資平臺、農業(yè)信息與品牌的建設對整個環(huán)渤海低平原區(qū)農業(yè)生產起到輻射帶動與科技示范作用,真正成為農業(yè)科技的輻射源。

        2.4園區(qū)建設中存在的主要問題

        2.4.1政府角色定位尚不清晰

        政府在組織發(fā)展模式上如何與企業(yè)進行共同建設園區(qū),實現共贏還沒有明確的措施。當地政府對如何為園區(qū)內企業(yè)提供服務,如何進行政企分開、產權明晰、責權分開還沒有相應的配套措施和辦法。政府如何對園區(qū)企業(yè)、農業(yè)協(xié)會的管理進行嚴格的考核、考評和驗收等有待進一步的研究與規(guī)劃。

        2.4.2運行發(fā)展模式各個環(huán)節(jié)有效鏈接不夠

        農業(yè)科技園區(qū)內的運行發(fā)展模式如何實現高新技術成果轉化是體現園區(qū)內各組成之間的利益分配形式的重要因素。政府、科研部門、示范基地、企業(yè)和農民如何有效地鏈接,實現科學技術快速轉化為生產力有待進一步加強。

        2.4.3空間布局模式有待加強

        在核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)之間如何建立有效鏈接,促進科技成果快速轉化,形成一套行之有效的運行機制方面還有所欠缺。優(yōu)良品種、高效種植技術如何通過市場化進行大面積推廣,如何進行技術屬地化等需要規(guī)范??臻g布局中農業(yè)產業(yè)間需要形成良性的競爭形成合力,促進區(qū)域農業(yè)產業(yè)發(fā)展。

        3 園區(qū)發(fā)展模式選擇

        3.1組織發(fā)展模式

        通過分析以種植業(yè)發(fā)展為主線的農業(yè)科技園區(qū)建設思路,河北滄州國家農業(yè)科技園區(qū)應采用政府引導、協(xié)會組織參與和企業(yè)(農戶)主體的組織發(fā)展模式。在農業(yè)發(fā)展中,以小麥玉米為主的種植業(yè)面臨

        水資源短缺、氣候災害頻發(fā)、比較效益低、農民生產積極性差等問題。因此,需要當地政府進行直接投資或協(xié)調投資加強園區(qū)的基礎設施建設,發(fā)揮農業(yè)產業(yè)的聚集效應,促進先進技術成果的轉化;然后利用協(xié)會組織或企業(yè)對農戶進行示范帶動,同時引導種植業(yè)發(fā)展由粗放型向集約型轉變,實現傳統(tǒng)農業(yè)到現代農業(yè)的轉變。因此,該園區(qū)應該發(fā)展政府負責落實相應政策、提供寬松發(fā)展環(huán)境、把握園區(qū)發(fā)展方向、提供技術服務,企業(yè)農戶負責園區(qū)管理和建設。

        3.2運行發(fā)展模式

        河北滄州國家農業(yè)科技園區(qū)的科技創(chuàng)新園是以中國科學院南皮生態(tài)農業(yè)試驗站為基礎進行技術的研發(fā)、示范和推廣。試驗站從1987年建站以來積累了豐富的經驗,獲得了多項創(chuàng)新的科技成果,現在擁有以李振聲院士和劉昌明院士為學術帶頭人的高級科研團隊。因此,該站擁有深厚的科技創(chuàng)新能力,具備了農業(yè)科技原創(chuàng)能力。同時結合在核心區(qū)內有基地技術站、科技特派員和一批成型的種植專業(yè)合作社、家庭農場和科技示范戶等3種不同的群體,建立了3層的運行發(fā)展模式(圖2)。

        3.3空間布局發(fā)展模式

        圖2 河北滄州農業(yè)科技園區(qū)運行發(fā)展模式Fig.2 Development mode for the Cangzhou National Agricultural Science and Technology Park,Hebei

        河北滄州國家農業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展按照產業(yè)構成、產業(yè)布局和品牌建設,應該發(fā)展圈層布局模式。核心區(qū):在南皮縣沿正港路兩側區(qū)域,西起中國科學院南皮生態(tài)農業(yè)試驗站,東至南皮烏馬營南皮經濟開發(fā)區(qū),規(guī)劃面積1.87萬hm2。示范區(qū):示范區(qū)以滄州市全市區(qū)域為主體,重點建設具有代表性的南皮微咸水灌溉示范區(qū)、黃驊雨養(yǎng)旱作示范區(qū)和海興鹽堿地改良利用示范區(qū)等 3個類型區(qū),促進農業(yè)科技園區(qū)成果的轉移轉化,帶動相關產業(yè)的發(fā)展。輻射區(qū):輻射區(qū)包括河北、山東、遼寧和天津的“三省一市”的環(huán)渤海低平原相關區(qū)域。

        4 結論

        河北滄州國家農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式應該遵循因地制宜、特色發(fā)展的原則。適宜該園區(qū)發(fā)展的模式為政府引導、企業(yè)主體的組織運行模式,三級并行的技術運行發(fā)展模式和圈層的空間布局模式。

        通過對園區(qū)特點和運行模式的探討,明確了該園區(qū)的發(fā)展模式。為保障園區(qū)健康高效地運轉,必須要建立與運行模式相適應的示范機制和與運行機制相配套的保障機制。即政府需要建立相應的引導機制,強化人才機制、農業(yè)信息化高效利用機制、投融資機制和技術的創(chuàng)新擴散機制,完善產業(yè)鏈,形成利益聯(lián)結機制,完善風險保障機制等。

        致謝 感謝中國農業(yè)科學院逄煥成研究員、南皮縣科技局劉志勇局長、農業(yè)局崔玉璽局長等在園區(qū)設計及材料準備方面的工作。

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        Development mode of Cangzhou National Agricultural Science and Technology Park in Hebei Province,China*

        SUN Hongyong1,LIU Xiaojing1,JU Zhaoqiang1,GUO Kai1,DONG Bofei2
        (1.Key Laboratory of Agricultural Water Resources,Chinese Academy of Sciences / Center for Agricultural Resources Research,Institute of Genetics and Developmental Biology,Chinese Academy of Sciences,Shijiazhuang 050022,China;2.Center for Propaganda of Hebei Agricultural Department,Shijiazhuang 050021,China)

        National agricultural science and technology parks have developed rapidly since the start of construction in 2001.Many national agricultural science and technology parks have been the innovation base of regional agricultural science and technology demonstration of new crop varieties and technologies and the transformation base of scientific achievement in over 10 years of development.The development of national agricultural science and technology parks have significantly contributed to yield improvement,improvement of agricultural resources use efficiency and increase of farmer inputs.However,different national agricultural science and technology parks have various development modes because of differences in construction backgrounds,basic conditions,development direction,etc.,all of which have specific development mode problems.This paperanalyzed different development modes of national agricultural science and technology parks and summarized the related problems on the basis of lessons learned from previous achievements based on field investigation,literature review and comprehensive analysis.The Cangzhou National Agricultural Science and Technology Park in Hebei Province is one of the six batch parks approved by the Ministry of Science and Technology of the People’s Republic of China.This park was developed to help implement the “Bohai Granary” project and it mainly focused on grain yield improvement,high agricultural resources use efficiency and industrial development of food in medium and low grain yield regions nearby Bohai Sea.The paper also discussed the development mode of the Cangzhou National Agricultural Science and Technology Park in terms of its overall planning,construction background,planning idea,construction goal,functional localization and industrial development.The development of the Cangzhou National Agricultural Science and Technology Park was based on the mode of organizational development,technological operation and spatial distribution.Also the development of the park was guided by the government in terms of the main body of organizational enterprise development,triple-technology operation,core demonstration and radiation zones,and triple-tier spatial distribution.The mode of organizational development was guided by the local government.The local government mainly organized park committees,passed policies,and undertook planning,construction and operation.The enterprise and farmers took part in the management of the park.The mode of technologic operation was mainly by spreading technologies from the park to farmers using technological stations,basic stations and special science commissioners.The mode of spatial distribution developed three areas,including the core area(mainly located at the “Bohai Granary” experimental area in Nanpi County),demonstration area(mainly distributed in Cangzhou City) and radiation area(mainly including Hebei Province,Shandong Province,Tianjin City and Liaoning Province around the Bohai region).The core area comprised of two parks,three areas,two networks and one route.The functional subarea consisted of science and technology innovation park,industrial agglomeration park,improved variety breeding area,high yield and efficiency area,animal eco-farming area,water resources control network,large agricultural data network,and eco-tourism and cultural route.

        Jan.19,2016;accepted Mar.18,2016

        National agricultural science and technology park;Development mode;Crop farming;Bohai Granary Project;Cangzhou

        S-01

        A

        1671-3990(2016)08-1145-06

        10.13930/j.cnki.cjea.160068

        *中國科學院科技服務網絡項目(KFJ-EW-STS-057)、國家科技支撐計劃課題(2013BAD05B02)和河北省科技支撐課題(14227424D)資助

        孫宏勇,主要從事農田水土資源高效利用研究工作。E-mail:hysun@sjziam.ac.cn

        2016-01-19接受日期:2016-03-18

        *This work was funded by the Science and Technology Service Network Program of Chinese Academy of Sciences(KFJ-EW-STS-057),the National Key Technology R&D Program of China(2013BAD05B02) and the Key Technology R&D Program of Hebei Province(14227424D).

        Corresponding author,SUN Hongyong,E-mail:hysun@sjziam.ac.cn

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