本報駐南非、日本特派特約記者 王欲然 蔣豐 本報記者 范凌志 楊沙沙 ●盧戈
在日本主導的非洲開發(fā)會議(TICAD)舉行期間,日本首相安倍晉三積極開展首腦外交,親自出面促成日非經濟“聯(lián)姻”,承諾向非洲投資300億美元,用于當?shù)鼗A設施投資與人才培養(yǎng)。日本學者分析稱,日本對非洲已經開始采用一種“更聰明”的方式。隨著中國經濟實力的不斷增長,日本已經意識到在投資援助等方面超過中國的可能性不大,所以開始著手在“軟實力”方面下工夫。
誰的存在感更強?
《日本經濟新聞》28日報道稱,在日本政府的牽線搭橋下,日本經濟界也開始積極參與投資非洲。28日,有22家日本企業(yè)和團體與非洲國家簽署了73項合作協(xié)議。簽署協(xié)議的企業(yè)中,豐田通商、日本郵船集團與法資企業(yè)聯(lián)合,在肯尼亞成立合資企業(yè),在東非地區(qū)開展包括汽車整車在內的物流業(yè)務;豐田通商還在肯尼亞、埃塞俄比亞等國進行地熱發(fā)電調查;三菱商事和日本貿易保險聯(lián)合在肯尼亞中部投資太陽能電站。另外,日本最大銀行三菱UFJ銀行也宣布將擴大在非洲的業(yè)務。
法新社報道稱,日本政府在會議期間,表現(xiàn)出明確的與他國競爭在非洲影響力的意識,其中與中國的競爭又被置于首要地位。目前中國是非洲最大貿易伙伴,每年在非洲的經貿總額已經接近3000億美元,在非投資企業(yè)2000多家,貿易和投資總量均數(shù)倍于日本。
英國《金融時報》稱,中國在非洲投資原本高度集中于自然和礦產資源領域,但現(xiàn)在投資領域已經擴大到金融、基礎設施、發(fā)電、運輸、紡織品、家用電器等更多產業(yè)。在投資重點國方面,中國非常關注并加大了對撒哈拉以南非洲國家,如南非、肯尼亞、贊比亞、坦桑尼亞、莫桑比克、安哥拉、尼日利亞等國的投資。中國對非經貿投資規(guī)模擴張之快,滲透能力之強,是其他國家難以比擬的。
社科院西亞非洲研究所非洲研究室研究員賀文萍在接受《環(huán)球時報》采訪時表示,中國企業(yè)投資更多是在大型建設項目上,比如鐵路、港口、水電站等。如果去非洲走一走,就會發(fā)現(xiàn)在這個領域,基本看不到什么日本的項目。其實,日本在非洲的存在感一直不強,甚至在非洲見到的最多的日本產品是二手車和電子產品。
誰的基建活兒更好?
《日本經濟新聞》稱,在投資領域和重點對象國方面,中國和日本“多有重合”,特別是基礎設施領域中日將展開直接競爭。中國大量投資建設非洲交通、能源基礎設施,迎合各國基建預算嚴重缺乏,但又必須投資以滿足經濟發(fā)展的需求。但在一些外媒以及中國網絡媒體上,有聲音認為,中國企業(yè)在非洲建設的基建項目,雖然建設速度快,但是質量遠不及日本。
某中企在非洲項目的工作人員告訴《環(huán)球時報》記者,和日企相比,中國企業(yè)修建的基建項目質量絕對不差,而中國的優(yōu)勢在于性價比更高。中日兩國差別在于施工理念不同,例如修一條路,中企會使用機器加速道路的物理沉降,日本企業(yè)則傾向于自然沉降,但在道路最后使用過程中,兩者沒有差別。
賀文萍表示,日本企業(yè)除了技術優(yōu)勢,還擅長慢工出細活,質量做得非常扎實。中國公司建設成本有優(yōu)勢、施工速度快,工人都是三班倒地干,這些特點都是日本以及其他西方國家的企業(yè)不具備的。
誰的“軟實力”更棒?
在對非投資方面,日本無法和中國在規(guī)模上競爭,因此日本轉而以“軟實力”尋找突破口。日本九州大學一位長期研究非洲問題的學者分析稱,近年來,日本在非洲各國大量援助學校、醫(yī)院、圖書館等公共設施,和非洲普通民眾的關系越拉越近。與政府層面的援助開發(fā)比起來,日本現(xiàn)在實際上將更多精力投放在民間層面。非洲國家局勢相對動蕩,政權更迭往往會對經濟合作帶來重大影響,而構筑起友好的民間基礎,無論是誰執(zhí)政,合作都將穩(wěn)定而持久,這是日本今后對非政策的主要思路。
但熟悉非洲情況的人士告訴記者,非洲老百姓并沒有如外界說的那樣,和日本人“打成一片”。相比之下,非洲人更喜歡中國企業(yè),因為中企的管理更人性化,也更貼近非洲老百姓的生活?!?/p>