邢鴻飛/編譯

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深度探討英國脫歐的后果

邢鴻飛/編譯

● 英國脫離歐盟，經(jīng)濟學(xué)研究、進化生物學(xué)以及納米技術(shù)等領(lǐng)域?qū)⑸钕菸C。

英國研究人員及其相關(guān)機構(gòu)對于6月23日英國選民投票決定脫離歐盟表示難過。在此次公投活動中，科學(xué)和技術(shù)并非主要的議題，但許多科學(xué)家和研究機構(gòu)強烈呼吁選民保留英國的歐盟成員國身份。

英國牛津附件的卡拉姆聚變能源研究中心主任史蒂夫·考利（Steve Cowley）說：“我本人對此非常擔(dān)憂……我對英國科學(xué)的未來極度擔(dān)心?！笨ɡ肪圩兡茉囱芯恐行氖菤W洲聯(lián)合環(huán) （聚變反應(yīng)堆）的基地，是少量選址在英國的歐洲科研設(shè)施之一。英國皇家精神科醫(yī)學(xué)院院長西蒙·威斯利（Simon Wessely）表示：“我根本無法掩飾自己的沮喪和失望。盡管我覺得人們想投票脫離歐盟，科學(xué)和衛(wèi)生并非他們最關(guān)心的議題，但我擔(dān)心如果我們現(xiàn)在不采取堅決果斷的行動，脫歐的結(jié)果將給科學(xué)與衛(wèi)生領(lǐng)域帶來嚴(yán)重的后果。”

歐盟委員會前科學(xué)顧問安妮·格洛芙（Anne Glover）接受《科學(xué)》雜志科學(xué)線人欄目采訪時說：“就個人而言，我為自己的國家感到一些困惑和羞愧。我從來沒有想過會發(fā)生這樣的事?！卑材荨じ衤遘浆F(xiàn)任英國阿伯丁大學(xué)外務(wù)副校長兼歐洲部主任。

盡管科學(xué)家通過布魯塞爾獲得的資金數(shù)量與國家基金體系相比很少，但英國在從歐洲獲得資金的競爭中表現(xiàn)良好。歐洲的“地平線2020”研究項目在扶持跨境合作和推進科學(xué)研究欠發(fā)達國家的科研方面功不可沒。歐盟還保證研究人員在整個歐洲大陸自由流動，并規(guī)范制藥行業(yè)和臨床試驗。

倫敦威康信托基金會生物醫(yī)學(xué)研究基金會負責(zé)人杰瑞米·法拉 （Jeremy Farrar）在一份申明中表示：“英國投票決定脫離歐盟會給英國科學(xué)和研究領(lǐng)域帶來相當(dāng)大的不確定性。威康致力于確?？茖W(xué)和研究在脫歐談判中得到合適的考慮，確保維持現(xiàn)有的公共資金，確保國際聯(lián)合研究不受阻礙?！?/p>

“這一天對歐洲、英國和歐洲的科學(xué)界是糟糕的一天。歐盟提供的基金是英國科學(xué)研究資金的重要組成部分。我認為脫歐真的會導(dǎo)致研究經(jīng)費的大幅下降，缺口的部分也不會由慈善機構(gòu)或國家政府補貼。這將嚴(yán)重影響年輕的歐洲研究人員，因為他們主要靠軟錢資助。這一點令人非常擔(dān)憂。”歐洲研究理事會前主席、瑞士蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院科學(xué)社會學(xué)榮譽教授海爾格·諾沃特尼（Helga Nowotny）如是說。

整個英國的外國科學(xué)家今天早晨都會琢磨，一旦脫歐成為現(xiàn)實，他們在英國的未來將會如何，行動的自由將受到限制。倫敦帝國理工學(xué)院在今天發(fā)給員工和學(xué)生的一封郵件中，承認了事情的不確定性。郵件中說：“我們迫切尋求政府關(guān)于非英國籍的歐盟學(xué)生的簽證和費用狀況的確認，以及涉及到學(xué)校的其它關(guān)鍵政策，因為英國正在和歐洲談判未來彼此的關(guān)系?！?/p>

至少在一開始的幾個月，英國和歐洲的關(guān)系沒有發(fā)生任何變化。為了開始退出歐盟的程序，英國政府必須啟動《里斯本條約》的第五十條（退出條款）。退出條款的談判和解除與布魯塞爾的金融關(guān)系預(yù)計需要兩年，之前從來沒有國家退出歐盟，因此脫歐存在許多未知因素。英國首相卡梅倫早晨宣布他將于今年秋天辭職，啟動第五十條的決定可能會等到今年九月或十月新保守黨領(lǐng)導(dǎo)人上臺才能確定。

研究人員都希望英國決定繼續(xù)參與 “地平線2020”項目，它可以成為項目的“伙伴”，按國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例支付項目成本。一些泛歐的研究機構(gòu)，如歐洲核子中心、歐空局、歐洲南方天文臺和歐洲分子生物學(xué)實驗室的成員將不受到影響，他們的運行在歐盟框架之外。諾沃特尼說：“英國將嘗試達成相關(guān)協(xié)議，但這需要時間。而且我不知道：在什么總體條件下會給予他們同等的地位?！?/p>

退出歐盟幾乎肯定意味著英國不再主持歐洲藥品管理局，這是總部在倫敦金絲雀碼頭的醫(yī)療監(jiān)督機構(gòu)。英國脫歐將為歐洲醫(yī)藥行業(yè)帶來麻煩。德國醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會在最近的一份申明中表示：我們的公司不得不做出巨大努力來克服新的官僚障礙。

英國在歐洲核聚變研究中的作用也將成為一個問題?？ɡ肪圩兡茉囱芯恐行拇須W洲原子能共同體實際運行歐洲聯(lián)合環(huán)。其目前的合同到2018年底結(jié)束，而脫歐的投票意味著將來發(fā)生什么無人知曉。2019和2020年，歐洲聯(lián)合環(huán)的研究人員計劃進行一些關(guān)鍵的實驗來支持法國的國際熱核實驗反應(yīng)堆聚變項目（在建）?？祭又f：“我們已經(jīng)這么做了，花費了所有資金，將歐洲聯(lián)合環(huán)盡可能打造成國際熱核實驗反應(yīng)堆的模式。獲得了20億歐元資助，如果因為沒有協(xié)議而放棄，是極其愚蠢的。”

歐洲核聚變實驗室聯(lián)盟：歐盟聚變聯(lián)盟代表歐洲原子能共同體承擔(dān)歐洲聯(lián)合環(huán)的研究工作。聯(lián)盟負責(zé)人托尼·多內(nèi)（Tony Donné）說：“即使這可能并不是件容易的事，我相信我們能找到辦法與英國繼續(xù)保持有效合作。這個過程我們需要現(xiàn)在就開始。”

其他人也表達了他們的決心，即使國家在退卻，他們也要繼續(xù)堅守在國際舞臺上。倫敦帝國理工學(xué)院今天的郵件說：“帝國理工現(xiàn)在是，將來還是一所歐洲的大學(xué)，無論對于公投結(jié)果你們持有什么觀點?！薄拔覀儗碜詺W洲國家的創(chuàng)新、創(chuàng)意和靈感感到自豪……一旦受到威脅，我們將大力捍衛(wèi)我們的國際價值，并將一如既往進行國際化思維和行動?！?/p>

［資料來源：Science］［責(zé)任編輯：岳 峰］