民法典是法官的寶典

民法典是“社會(huì)生活的百科全書”，是市場經(jīng)濟(jì)的基本法律，更是法官裁判民商事案件的寶典。民法典是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活在法律上的反映，更是一國生活方式的總結(jié)和體現(xiàn)。民法典是法治現(xiàn)代化水平的標(biāo)志，也是法律文化高度發(fā)達(dá)的體現(xiàn)。法典的體系性、邏輯自洽性、價(jià)值一致性等特點(diǎn)，都是單行法所不可比擬的。法典的頒行，是民事法律體系基本形成的標(biāo)志，也為法官適用法律提供極大的便利。舉一日常生活中常見案例：某人網(wǎng)購一臺(tái)熱水器，因?yàn)樵摦a(chǎn)品質(zhì)量不合格，導(dǎo)致漏電使其遭受傷害。在該案中，法官選擇適用何種法律時(shí)，擺在他面前的有合同法、侵權(quán)責(zé)任法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等等，還有最高人民法院頒行的相關(guān)司法解釋以及國務(wù)院的相關(guān)行政法規(guī)規(guī)定，法官往往難以作出選擇。我國現(xiàn)在已經(jīng)制定了行政法規(guī)六百多件，地方性法規(guī)七千多件，自治條例和單行條例六百多件，此外，還存在大量的司法解釋。面對如此眾多的法律規(guī)范，究竟應(yīng)當(dāng)選擇適用何種裁判依據(jù)、從何處著手。是困擾法官的一大難題。實(shí)踐中出現(xiàn)的“同案不同判、同法不同解”的現(xiàn)象，許多都是針對同一案件法官選擇法條和裁判依據(jù)不同而導(dǎo)致的。這一現(xiàn)象在很多大陸法系國家的實(shí)踐中幾乎是不存在的。雖然這些國家法律眾多甚至陷入法律的迷宮，但法官尋找法律卻并不困難，且不會(huì)出現(xiàn)法律適用不統(tǒng)一的現(xiàn)象，根本原因就在于有一部民法典能夠?yàn)榉ü賹ふ曳商峁┗镜囊罁?jù)。法典是法官的寶典，只要法官精通法典，適用法律也就得心應(yīng)手。我認(rèn)為，在一個(gè)法官隊(duì)伍素質(zhì)相對不太高的情形下，有必要制定民法典，這將有利于從根本上提高整個(gè)法官隊(duì)伍的素質(zhì)。

——中國人民大學(xué)常務(wù)副校長王利明

政務(wù)公開不應(yīng)止于信息公開

政務(wù)公開是政府信息公開進(jìn)一步的擴(kuò)展和深化，其廣度和深度均超過政府信息公開。政務(wù)公開的“政務(wù)”涉及國家行政權(quán)的整個(gè)運(yùn)作，包括行政決策、行政立法、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管的整個(gè)過程，不僅包括行政權(quán)運(yùn)作形成的靜態(tài)信息的公開，還包括行政權(quán)運(yùn)作全流程、政務(wù)服務(wù)全過程的動(dòng)態(tài)活動(dòng)的公開。此外，政務(wù)公開不僅是指政府單方公開政務(wù)信息，而且還包括政府通過各種形式、途徑與行政相對人、社會(huì)公眾、專家學(xué)者以及媒體互動(dòng)，將政務(wù)活動(dòng)向公眾開放，使公眾能通過直接參與政務(wù)而影響和監(jiān)督政務(wù)的含義。

——北京大學(xué)憲法與行政法研究中心主任姜明安

法治國家與法治社會(huì)相互支撐

法治社會(huì)的形成需要法治國家的支持與保障。—方面，以法治保障公民和社會(huì)組織的基本權(quán)利。這些權(quán)利包括對國家事務(wù)，經(jīng)濟(jì)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的廣泛參與權(quán)，保證社會(huì)組織活動(dòng)的安全與秩序，被侵權(quán)時(shí)有法律救濟(jì)手段提供幫助等。另一方面，社會(huì)權(quán)力也需要國家法治和國家權(quán)力的引導(dǎo)與約束。任何權(quán)力不受制約都可能產(chǎn)生腐敗，社會(huì)權(quán)力也是如此。社會(huì)組織和社會(huì)群體的一切活動(dòng)，都應(yīng)當(dāng)遵守憲法法律和社會(huì)公德。對于危害國家和社會(huì)的社會(huì)組織必須依法取締，對其違法行為必須依法懲處。

法治是社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的根本途徑。當(dāng)前，我國社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革，迫切要求更加注重發(fā)揮法治在社會(huì)治理中的重要作用，堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)解社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，依靠法治解決社會(huì)矛盾和問題，充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的重要作用。

——北京大學(xué)憲法行政法導(dǎo)師組成員、廣州大學(xué)^權(quán)研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任郭道暉

“即視正義”不斷創(chuàng)造

新媒體的出現(xiàn)與運(yùn)用，為司法公開提供了新的平臺(tái)和工具。司法權(quán)作為一種國家定分止?fàn)?、?shí)現(xiàn)社會(huì)正義的手段，公開透明是本質(zhì)要求。但由于其專業(yè)化，往往也具有神秘主義的傾向，成為世界范圍內(nèi)司法公信力普遍不高的一個(gè)因素。而中國的司法公開，正在為世界范圍內(nèi)的司法公開擔(dān)當(dāng)表率?！吨袊ㄔ旱乃痉ǜ母铩钒灼@示，在最高人民法院的指導(dǎo)下，各級(jí)人民法院通過建設(shè)法院政務(wù)網(wǎng)站、法院微博微信、移動(dòng)新聞客戶端、院長信箱等，打造了全方位，立體式的信息公開平臺(tái)。輿論普遍認(rèn)為，中國法院正在通過一刀不剪的直播、完全透明的司法、身臨其境的庭審，創(chuàng)造觸手可及的正義。

——中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員支振鋒