柯歡玲
(廣州少年兒童圖書館,廣東 廣州 510000)
案例賞析
校園智慧圖書館建設探索?
——“廣州模式”之文化教育跨界合作
柯歡玲
(廣州少年兒童圖書館,廣東 廣州 510000)
通過學習借鑒國內外公共圖書館與中小學的合作模式,廣州少年兒童圖書館與中小學校合作進行了聯合分館、圖書流通點和汽車圖書館流通點等建設實踐,形成了獨具廣州特色的政府投入資金、學校提供場所、公共圖書館提供文獻信息資源、企業(yè)提供技術支撐的四位一體運營模式——校園智慧圖書館。該模式推動了中小學圖書館建設方式和管理手段的創(chuàng)新,提出了公共文化建設的新路徑,促進了公共資源的共享和利用,具有較好的應用推廣價值。
整合資源公共文化合作校園智慧圖書館廣州模式
公共圖書館是公共文化服務的主要供給者之一,但在新時期公共文化服務的供給面臨著效率和效益的考驗,也經受著日益多元化的服務需求滿足的挑戰(zhàn),同時還在服務供給模式上受到新的技術和新的生活模式的沖去?;诖?,廣州在公共圖書館服務路徑上進行了創(chuàng)新,一方面是服務供給模式的創(chuàng)新,即在傳統(tǒng)圖書館服務的基礎上,主動提出上門服務理念;另一方面是與公共教育機構進行深度合作,包括技術、圖書資源、人員等方面,最終提出了嶄新的理念:校園智慧圖書館——一種結合公共圖書館與校園圖書服務的模式。校園智慧圖書館既是校園公共圖書服務的擴大化和外部化,引入公共圖書館的專業(yè)人員、專業(yè)技術和豐富資源;也是公共圖書館服務的主動化、延伸化,簡而言之就是公共圖書館的資源和服務主動進入校園。
寓教于文、以文教化,古來有之。按目前廣州發(fā)展情況,文化系統(tǒng)有可調節(jié)的豐富文獻信息資源、先進的文獻資源管理模式和技術,能為讀者提供優(yōu)質的文獻信息資源服務,而教育系統(tǒng)則存在對熱門文獻信息資源及先進文獻管理模式的需求,文化與教育兩系統(tǒng)之間存在共通點與合作的可能。
一方面,盡管近年來廣州市大型公共圖書館相繼建成,政府投入不斷增加,社會服務效益不斷提高,但總體上講,公共圖書館覆蓋面較小、社會服務輻射面較窄,街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)圖書館建設薄弱。廣州市、區(qū)兩級公共圖書館13個,2013年末廣州市常住人口為1292.68萬人計,接近每100萬人才擁有一個公共圖書館。而相對于全市近400萬少年兒童,廣州市僅有一家專業(yè)的少年兒童圖書館。如何讓公益圖書館不遠離公眾、少兒圖書館貼近少兒,提高文獻利用率,改善公眾尤其是少兒精神糧食匱乏的現狀,是公共圖書館提升服務水平、持續(xù)發(fā)展的關鍵[1]。公共圖書館尤其是少兒圖書館可以通過資源共建共享、建設聯合分館等方式,深入貼近基層和學校。
另一方面,盡管中小學圖書館是我國建館數量最多、藏書數量最大的圖書館系統(tǒng)之一,但由于學生基本同齡、師生在校時間較為集中,閱讀需求基本同齡化、同質化。寒暑假、節(jié)假日閉館,存在文獻供求不平衡、不同文獻的利用率不均等情況。同時,不同地區(qū)的中小學圖書館發(fā)展也不平衡。地域邊遠或經濟落后地區(qū)的中小學圖書館存在無館舍、無藏書、無專職人員等困境。
公共文化與教育系統(tǒng)應摒棄門戶之見,密切合作,整合少兒圖書館和中小學圖書館的館藏和人力等資源,可以使少兒圖書館與中小學圖書館資源共享、優(yōu)勢互補[2],有效地緩解人力資源、購書經費不足和文獻信息資源重復建設問題[3],有助于解決公共圖書館社會服務覆蓋面小、中小學圖書館熱門圖書供不應求的問題,從而提高資源利用率,擴大社會服務效益。
公共圖書館輔助學校教育,早已有之。1949年5月16日,聯合國教科文組織在巴黎通過的《公共圖書館:民眾教育的生力軍》指出:“雖然公共圖書館原本是服務于成人的教育需求,但它也應該輔助學校教育,提升兒童及青少年的閱讀品位,幫助他們成年后能夠鑒賞書籍,并通過利用圖書獲益?!薄肮矆D書館的活動必須與中小學、大學、博物館、工會、讀書會、成人教育團體等教育、文化、社會團體相配合。同時,與其他圖書館合作,互借資料,并與圖書館學會聯系,增進公共圖書館的業(yè)務”[4]。
近年來,為充分利用公共圖書館文獻信息資源,提高社會效益,開展面向基層、面向社區(qū)、城郊以及學校的延伸服務,已成為國內外公共圖書館擴展公共文化服務的新方向和新亮點。
2.1美國公共圖書館與中小學圖書館聯合辦館模式
美國公共圖書館與中小學圖書館開展的聯合辦館模式主要有融合型和松散型兩種。融合型聯合圖書館是指公共圖書館與中小學圖書館打破門戶界限,將公共圖書館資源融入中小學圖書館中,實現資金統(tǒng)一使用、人員統(tǒng)一調度、資源統(tǒng)籌安排。松散型聯合圖書館是指公共圖書館和中小學圖書館之間保持相對的獨立性,不改變各館原有的組織結構、投資體制,以及人員及各自職位,通過資源共建共享等方式實現聯合辦館。在美國現有的聯合圖書館中,絕大多數采用松散型聯合模式。松散型聯合圖書館模式既保持了合作成員館間的相對獨立性,又可以通過資源共建共享形式,小投入實現資源的大增值,從而進一步滿足學校師生和社會公眾的文獻信息需求。以美國印第安納州的格林敦與東霍華德學校公共圖書館為例,它是由格林敦公共圖書館與東霍華德學校圖書館聯合而成,館舍總面積近7000平方米,主要由東霍華德學校提供,專職館員6名(其中4名來自格林敦公共圖書館、兩名來自東霍華德學校圖書館),經費來源相對固定,2005年總經費296197美元(98%來自地方捐款以及政府補助)、總支出305242美元(86%用于人員經費及信息資源建設開支),藏書為46665冊、期刊194種、視頻文獻3186種、數字文獻962G,全年接待讀者近10人次、流通量近12萬冊次、提供參考咨詢服務6864次。格林敦與東霍華德學校公共圖書館在聯合管理的60年中,通過兩館文獻信息資源共享和館員密切合作,避免了資源重復建設,提高了資源利用效率,改善了圖書館服務條件,延長了圖書館的服務時間,促進了館員的業(yè)務交流和技能提升,公共圖書館與學校圖書館的優(yōu)勢互補,進一步滿足了社區(qū)和學校讀者的信息需求。同時,聯合了圖書館將教育的范疇由學校擴展到社區(qū),推動了當地終身教育的開展[5]。
2.2香港“悅讀學校”系列項目
香港“悅讀學?!毕盗许椖渴怯上愀鄣目禈芳拔幕聞帐鹋c教育局自2006年聯合推出的綜合服務項目,針對學校在閱讀環(huán)境、資料和“從閱讀中學習”等方面的需要,由香港公共圖書館與中小學校合作,通過“閱讀大使計劃”“網上讀書會”“閱讀約章”等項目,全面支持學校的閱讀推廣工作[6]。香港公共圖書館一方面邀請專業(yè)導師,為學校培訓閱讀大使,講授組織讀書會活動的方法;另一方面為學校提供豐富的圖書資源,支持學校開展閱讀活動;為適應信息時代閱讀和交流模式的改變,學校師生建立了“網上讀書會”作為網上閱讀、資源分享和交流討論的平臺;通過學生在公共圖書館網站上簽訂“閱讀約章”并存儲個人閱讀記錄,鼓勵學生制訂個人的閱讀目標,并按照承諾完成閱讀任務,培養(yǎng)良好的閱讀習慣,同時,老師通過查看學生“閱讀約章”的制訂和完成情況,了解學生閱讀習慣和能力,以此鼓勵學生繼續(xù)積極閱讀。
2.3浦東新區(qū)圖書館開展“文化進學?!?,合建社區(qū)學校圖書館
在扎實推進基礎服務的同時,浦東新區(qū)圖書館主動聯系學校、送書到校,先后在上海市建平實驗學校、上海市進才實驗學校、園西小學等10余所學校設立館外服務流通點,讓廣大在校學生認識和了解公共圖書館,利用公共圖書館豐富的館藏文獻信息資源。同時,提高公共圖書館館藏文獻信息資源的利用率,充分發(fā)揮公共圖書館的社會教育功能,此項服務已成為浦東新區(qū)圖書館館外流通服務點建設的亮點。浦東新區(qū)圖書館在上海市建平實驗學校設立流通服務點的7年間,共辦理圖書館借閱證3300張,配置設立班級圖書館角,替換圖書6400冊次;組織“一日小館員”、展覽、講座、征文、演講等各類讀書活動58次,參與活動師生3980人次;舉辦“走進圖書館利用圖書館”圖書館一日活動向在校學生宣傳圖書館;為學生提供不受時空限制的網上讀書活動。2007年初,浦東新區(qū)將上海市辦學規(guī)模最大的九年制學校——上海市建平實驗學校的學校圖書館與服務15萬人口的浦東新區(qū)金楊社區(qū)圖書館合二為一,在建平實驗學校內建成近700平方米的金楊社區(qū)(建平)圖書館,集中了社區(qū)和學校的圖書館文獻信息資源,極大節(jié)約了人力、財力、物力,方便社區(qū)居民和師生,提高了文獻信息資源的利用率,創(chuàng)新了社區(qū)與學校共建圖書館、實現資源共享的模式[7]。2007年金楊社區(qū)(建平)圖書館借閱人次多達2.7萬人,是往年獨立辦館借閱人次的10倍,社會效益顯著。
2.4靖江市“校園館際聯盟”工程
靖江市圖書館(靖江市少兒圖書館,兩塊牌子、一個領導機構)針對靖江城區(qū)大部分中小學圖書館的館舍簡陋、書刊陳舊、管理不善、效益不佳的情況,從2006年起在城區(qū)部分中小學建立分館。通過市圖書館與學校簽訂資源共享協(xié)議,以書面方式明確雙方的職責、權利和義務。按照協(xié)議,學校提供不少于100平方米的閱覽室場地作為圖書館分館,提供圖書架和閱覽桌椅等基礎設備,原有購書經費不減少,而原有館藏文獻資源也由市圖書館重新分編加工并納入市圖書館的計算機管理系統(tǒng),學校所購圖書維持學校所有權不變;市圖書館為每個學校分館新增1名專職管理人員、1萬冊圖書和相應的圖書管理設備,對學校分館的圖書進行統(tǒng)一整合。學校加入圖書館分館、配備專職管理人員和采用計算機管理圖書后,師生借閱圖書非常方便,讀者服務質量提升,廣受學校師生喜愛和歡迎。至2011年底,已在城區(qū)9所中小學建成分館,為9所學校分館配置圖書近24萬冊,通過對各學校分館的資源整合和共享,學校圖書館的藏書不但數量大幅度增加,而且質量也得到了提升;為9所學校分館配備了9名專職管理人員和10臺計算機,建設網絡支出6萬余元,實現圖書現代化管理,以及市圖書館、少兒館與學校分館通借通還,館藏文獻資源全面盤活,初步實現文獻資源共建共享的目標。通過公共圖書館與學校聯合辦館,在10個圖書館初步實現一卡通行、全家共享的目標,壯大了公共圖書館的少兒及家長、教師讀者隊伍,營造了“學校發(fā)動學生、學生帶動家庭、家庭促進社會”的全民閱讀良好氛圍;同時,學校將市圖書館開展的少兒讀書活動、科普宣傳活動、閱讀宣傳講座、演講大賽和征文比賽等均視為學校的本職工作,通過與學校素質教育的有機結合,強化少兒實踐教育和體驗教育,公共圖書館的閱讀活動寓教于樂、形式多樣,影響更加深遠。
2.5寧波市江東區(qū)圖書館建設一卡通學校分館
寧波市江東區(qū)圖書館自2006年開始在中小學設立圖書流動站,2008年開始實施一卡通分館聯網服務,2009年在周宿渡小學率先創(chuàng)建全市首家一卡通學校分館。學校一卡通分館由學校向區(qū)圖書館提出書面申請,經區(qū)圖書館實地考察同意后,簽訂合作協(xié)議規(guī)定雙方的權利和義務:區(qū)圖書館與學校圖書館原有的服務系統(tǒng)并存分用,學校圖書館原有文獻信息資源產權仍屬學校所有,由學校自主安排,不納入區(qū)圖書館管理,學校為一卡通學校分館配備專兼職圖書館管理員和必要的計算機、網絡等,除正常時間服務師生外,承擔公共圖書館分館職責,在雙休日向居民開放;區(qū)圖書館負責安裝和維護圖書管理系統(tǒng),對學校分館進行業(yè)務指導和定期考核,提供學校所需圖書并定期換書,幫助學校培訓圖書管理員,區(qū)圖書館為學校提供的文獻信息資源按照一卡通圖書館借閱規(guī)則辦理,結合全國文化信息資源共享工程建設,為學校配套設立服務點。江東區(qū)圖書館一卡通分館的設立,一方面借助區(qū)圖書館的技術支持和文獻資源的保障,較大程度提高了學校圖書館的服務能力,減輕了學校的圖書采編壓力;另一方面把區(qū)圖書館的閱讀活動帶入校園,活躍了學校的讀書氛圍,豐富了師生的課余文化生活。一卡通學校分館建設,突破了文化或教育單一、系統(tǒng)自上而下的管理結構,將學校圖書館納入公共圖書館一卡通服務網絡體系,并取得了良好的合作互利效果,師生借閱量顯著提高,公共圖書館的文獻信息資源得到更好的利用[9]。
無論是美國格林敦與東霍華德學校公共圖書館成員館間相對獨立、資源共建共享的松散型聯合圖書館模式,香港以學校為主要陣地的“悅讀學?!毕盗许椖?,還是浦東新區(qū)社區(qū)和學校合建圖書館、靖江市聯合辦館的“校園館際聯盟”、寧波市江東區(qū)建設的圖書館一卡通學校分館,都存在著高度的共同點:一是公共圖書館與中小學校密切合作,由學校提供館舍場地,公共圖書館提供文獻信息資源及現代化的圖書管理技術設備,實現公共圖書館與學校圖書館的通借通還、館藏文獻信息資源的高度共享和充分利用;二是公共圖書館與中小學校優(yōu)勢互補,進一步滿足了學校師生迫切的閱讀需求,營造了校園良好的閱讀氛圍;三是一定程度上促進了學校向師生家庭及社區(qū)開放圖書館服務,推動了當地社區(qū)學習和終身教育的開展。換句話說,公共圖書館與教育資源的合作,既是公共文化事業(yè)內在屬性的要求,也是公共文化事業(yè)與公共教育事業(yè)實現雙贏、公共資源充分利用的切實表現。
3.1廣州少年兒童圖書館開展校園智慧圖書館的基礎
由于少兒館服務對象的特殊性,造成讀者到館時間相對集中、對公交出行較為依賴等問題。為充分利用館藏資源、方便少兒就近閱讀,少兒館主動出擊,嘗試了建立聯合分館、圖書流通點和汽車圖書館服務點、建設全市少兒圖書館聯盟等方面的探索。
(1)建設聯合分館。少兒館為突破服務地域的限制,方便城郊讀者利用少兒館圖書資源,自1998年5月起,在花都、黃埔、白云、海珠、南沙、從化、增城等區(qū)開設聯合分館28個,每年為聯合分館配置圖書近39萬冊,并按分館需求不定期進行圖書更新。借鑒國內外聯合圖書館建設經驗,少兒館聯合分館由少兒館提供文獻資源和技術支持;分館所在地提供場地、設備和人力,并負責具體業(yè)務的開展。這種合作方式充分發(fā)揮了合作單位的優(yōu)勢,利用少兒館的資源和技術優(yōu)勢,解決了城郊有限的公共文化供應能力與群眾熱切的閱讀需求間的矛盾。據不完全統(tǒng)計,少兒館聯合分館年均接待讀者超過85萬人次,外借圖書33.8萬冊次,取得了較好的服務效益。
(2)設立圖書流通點。圖書流通點是少兒館設立在基層學校的流動書架,少兒館負責配送和更新圖書,具體管理事務由學校完成,學生可在課間和放學時間在學校內完成圖書借還。少兒館通過充分調查研究,在城郊選擇有迫切需求和合作意愿的學校和教育機構開設圖書流通點。截至2013年底,少兒館在市藝術學校、聾人學校、花都區(qū)明珠學校、越秀區(qū)啟智學校和凈慧體校等學?;騿挝?,設立圖書流通點48個。圖書流通點的設立,解決了部分少兒讀者借閱時間和交通上的難題。
(3)流動圖書車進校園。為進一步解決學生閱讀需求與學校館舍局限的矛盾,擴大少兒館服務的范圍,深入服務城郊少兒讀者,通過與學校協(xié)商,少兒館將汽車圖書館開進了中小學校園。汽車圖書館對服務點的環(huán)境要求較低,圖書資源更新快,無需學校存放,直接送到學生身邊,由少兒館館員直接與學校師生面對面接觸,提供咨詢、借還和閱覽服務。汽車圖書館每逢學校上課周,周二至周五每月定期、定點進校園。自2008年4月啟動以來,在從化八一錢崗小學、白云區(qū)江村小學、花都區(qū)雅瑤小學和雅瑤中學等學校,設立汽車圖書館服務點13個,每年出車80余次,每次出車滿載圖書4000多冊,借還量逾12萬冊次。這種服務模式彌補了聯合分館和流通點網絡的不足,以其便捷性、機動性和對讀者需求獲取迅速、服務深入到位、針對性強等優(yōu)點,深受城郊師生的歡迎[10]。
(4)少圖聯盟蓬勃發(fā)展。為配合全市圖書館通借通還服務項目,少兒館擬定了廣州地區(qū)公共圖書館少兒圖書通借通還服務規(guī)則,與從化、花都、增城、白云、南沙等區(qū)結成廣州少兒圖書館聯盟,通過圖書館集群系統(tǒng),建設以少兒館為中心的全市少兒文獻借閱服務聯盟。僅2013年,少圖聯盟辦證逾2萬個,借閱少兒圖書61萬冊次,為實現全市少兒圖書通借通還奠定了良好基礎。
廣州少年兒童圖書館的聯合分館和圖書流通點建設、流動圖書車開進校園、少圖聯盟的結盟與發(fā)展,一方面突破了少兒館現有館舍服務地域的限制,將少兒館的文獻信息資源連同先進的服務理念和技術服務手段送到城郊的街鎮(zhèn)和學校,為館藏圖書找到更多讀者;另一方面,解決了城郊讀者借閱時間和交通上的難題,讓免費的公共圖書館服務惠及面更廣,為渴求知識的讀者送上更多的好書。
3.2開展校園智慧圖書館的實踐路徑
總結少兒館聯合分館、圖書流通點、汽車圖書館與少圖聯盟的合作和建設經驗,經過前期調研和磨合,2013年9月起,廣州少年兒童圖書館嘗試與廣州市教育局合作,在市第二中學、廣州外國語學校、執(zhí)信中學、市第六中學、市鐵一中學、廣東華僑中學、市協(xié)和中學等9所學校進行校園智慧圖書館試點建設。
(1)服務模式。由政府出臺鼓勵政策,向公共圖書館、學校投入資金;少兒館為學校提供圖書自動化管理和讀者服務平臺,配置相關少兒電子圖書資源和2500冊紙質圖書,并根據師生需求定時更換;學校落實約15平方米空地作為智慧圖書館小屋的場地,負責小屋的安保工作;合作技術單位為學校定制1間鋼化玻璃小屋和能放置3000冊以上圖書的書架,建設小屋內自動空調系統(tǒng)和監(jiān)控門禁系統(tǒng),提供1臺自助借還書機和1臺RFID圖書監(jiān)測儀。形成政府、少兒圖書館、學校、合作技術單位四位一體的服務模式。
(2)技術支持。在少圖聯盟發(fā)展經驗的基礎上,少兒館開發(fā)了校園智慧圖書館軟件管理平臺,與參加該項目的學校簽訂協(xié)議,并將學校納入校園智慧圖書館聯盟。采用IC卡一卡通技術將讀者數據納入圖書管理系統(tǒng),進行辦證、查詢、借還等操作;利用RFID智能識別技術對紙質文獻信息資源進行管理和在館/借出狀態(tài)登記。
(3)服務效益。運行時間不長,服務效益卻出乎意料,廣州外國語學校智慧圖書館藏書2499冊,自2013年12月開通首月借出2450冊次,文獻外借率達98.04%,相當于同期該校圖書館外借率的65.3倍;市第二中學智慧圖書館藏書922冊,2014年1月開通首月借出1444冊次,文獻外借率達156.62%,相當于同期學校圖書館外借率的106倍!校園智慧圖書館在學校師生中廣受歡迎,他們都親切地稱之為“玻璃小屋”。通過校園智慧圖書館在各中小學校的建設,讓各?!安A∥荨钡奈墨I資源流動起來,各校師生也可以通過“玻璃小屋”預約、借閱原已分配給其他學校的少兒館藏書。圖書館有限的文獻信息資源及服務與各校師生熱切的閱讀需求更加密切對應起來。
與目前建設1個中等規(guī)模的傳統(tǒng)圖書館約需建設費150萬元、每年運營維護費20萬元對比,1個校園智慧圖書館的建設費用僅30萬元、年運營維護費6萬元,建設費僅為傳統(tǒng)圖書館的1/5,年運營維護費僅三成。
表1 2014年度部分校園智慧圖書館借閱情況
2014年6月1日位于農講所地鐵站C出入口旁邊的少兒館校園智慧圖書館總館投入使用,每周開放3天,截至2014年底折合開放2.5月,共借出圖書3470冊,月均借出圖書1388冊。
據不完全統(tǒng)計,校園智慧圖書館聯盟2014年外借紙質圖書約5.6萬冊、電子圖書20萬冊以上。
(4)試點總結。校園智慧圖書館掙脫人力資源、館舍限制和服務時間的束縛,實現師生自助與公共圖書館資源、技術和服務的無縫連接,無人值守、24小時開放自助的服務方式,以及突出的服務效益和發(fā)展?jié)摿σ鸾逃到y(tǒng)的高度重視。2014年3月,校園智慧圖書館項目通過廣東省教育裝備中心產品鑒定,并列入2014年廣州市教育局“中小學智慧校園”示范工程。廣東省中小學教育裝備中心為此專題組織了全省規(guī)模的現場學習觀摩會。2015年教育部教育裝備研究與發(fā)展中心組織專家評審,與會專家對該項目給予了高度評價,認為該系統(tǒng)推動了中小學圖書館建設方式與管理手段的創(chuàng)新,創(chuàng)造性地提出了政府投入資金、學校提供場所、公共圖書館提供文獻信息資源、企業(yè)提供技術支撐的四位一體運營模式,在這個意義上可以認為是建立了圖書館與學校之間的“廣州模式”,構建了新型知識信息保障服務體系,提高了圖書的借閱率和流通率,促進了公共資源的共享和有效利用,具有較好的應用推廣價值。
3.3存在問題
校園智慧圖書館的推廣和發(fā)展并非一帆風順,仍存在一定的困難和問題:一是由于校園智慧圖書館是跨系統(tǒng)的聯合服務,存在文化、教育系統(tǒng)間的思想溝通和實際操作問題,推進工作較為緩慢;二是廣州是個超大型城市,常住人口1283.89萬人,其中常住兒童300多萬人、在校(不完全統(tǒng)計,僅包括《2013年廣州市教育統(tǒng)計手冊》中統(tǒng)計的幼兒園、小學、中學、中職學校及特殊教育學校)少兒超過191.86萬人,而目前作為校園智慧圖書館總館、服務少兒的專業(yè)圖書館——廣州少年兒童圖書館的購書經費約300多萬元(2013年為籌備廣州少年兒童圖書館新館新增100萬冊圖書所撥付的2500萬元購書經費除外),相當于每位常住兒童每年享有購書經費約1元,以每冊(件)少兒圖書平均價格25元計算,對常住兒童年人均新增藏書0.04冊(件),遠低于《條例》規(guī)定市級公共圖書館年人均新增紙質信息資源0.06冊(件)的要求,文獻采購經費的明顯不足嚴重制約著校園智慧圖書館分館的建設和擴展工作。
因此,校園智慧圖書館發(fā)展的未來,一方面需要爭取上層文化、教育系統(tǒng)進一步的溝通與合作;另一方面,爭取得到政府更多購書經費的支持,才能更好地解決本市校園圖書館館藏圖書的數量、質量和結構上的問題,使全市廣大少年兒童能更好地享受到免費、公平的圖書館服務,讓書香惠民落到實處。
《廣州市公共圖書館條例》已于2015年5月1日起施行。之后,廣州市政府將配套推行《條例》實施辦法,確?!稐l例》實施落到實處?!稐l例》第四十九條:“公共圖書館應當通過組建圖書館聯盟或者其他方式,加強與學校圖書館、科學與專業(yè)圖書館及其他類型圖書館的交流與合作,通過館際互借、文獻傳遞、聯合參考咨詢、開放數字資源庫等方式實現資源共建共享與聯合服務。少年兒童圖書館應當推進與中小學校圖書館的合作,通過流動站、流動車等方式向中小學提供服務。鼓勵學校圖書館、科學與專業(yè)圖書館及其他類型圖書館承擔公共圖書館職能或者參與設立公共圖書館(室),提供公益性服務?!薄稐l例》首次以立法的形式,為公共圖書館與學校圖書館的合作交流、資源共建共享提供法律依據,并特別指明了少兒館與中小學校圖書館合作交流和服務的職責。
在制度支撐和總館建設的有利條件下,校園智慧圖書館勢必會迎來更高層次和更快速的發(fā)展。
首先是公共圖書館與公共教育的資源深度整合。同樣利用公共財政并進行相似的文化傳播和文化推廣功能的兩類組織,在未來的發(fā)展過程中,一方面是為進一步實現公共財政的公共責任,盡量提高公共財政的公共效益;另一方面是通過兩者在人力、財力、圖書、場地等方面資源的深度整合,并進一步構建一體化的、借還、閱讀模式。
其次是云計算和大數據背景下,公共圖書館與學校的無縫連接。云計算和大數據等網絡和計算機軟硬件的發(fā)展,為兩者合作的智慧圖書館建設提供了無縫隙的平臺:既可以無縫隙共享數字資源,也可以實現無縫隙的紙質資源的共享,甚至實現24小時不間斷的智慧圖書館服務。
再次是在國家治理體系建設的環(huán)境下,突破智慧圖書館建設的公共圖書館和公共教育機構兩者的限制,突破僅有公共財政支持的局限,突破專業(yè)人員專業(yè)服務的藩籬,實現智慧圖書館建設的多主體供給,不僅是公共圖書館和公共教育機構,還可以是個人或是非營利組織等;不僅是公共財政的獨家責任,也可以吸引其他形式的資金和資源;不僅是圖書館工作人員的事業(yè),也可以是志愿者和普通民眾的熱心等。
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柯歡玲女,1981年生。碩士,館員。研究方向:兒童圖書館工作。
G259.23
*本文系廣東公共文化服務體系制度設計課題“廣州‘圖書館之城’建設規(guī)劃研究”成果之一。
(2016-03-01;責編:姚雪梅。)