外貿(mào)是戰(zhàn)略性大產(chǎn)業(yè)

浙江省體改研究會副會長、浙江省信息化與經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心首席專家、研究員

浙江外貿(mào)挺立于經(jīng)濟寒風之中。2011年至2015年按美元計，全國出口年均增長4.6%，浙江增長6.3%。2015年全國出口下降1.8%，浙江比上年增長2.3%。今年1至5月，全國出口按人民幣計下降1.8%，浙江增長2.6%，令人有眾人皆醉我獨醒之感，當然驕傲不屬于浙江。

對外貿(mào)易是浙江參與全球競爭的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。根據(jù)WTO公布的月度數(shù)據(jù)，浙江2015年出口已占全球1.63%，超越印度，居西班牙之后，可居全球第19位。進一步借用區(qū)位商概念分析，則浙江出口在全球的區(qū)位商達1.88。區(qū)位商是計算地區(qū)某一特定產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的數(shù)量指標，大于1則表明是區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，數(shù)值越大，優(yōu)勢越是明顯。

雖然外貿(mào)出口快速躍升黃金期已經(jīng)結束，但外貿(mào)出口仍決定著當今中國的發(fā)展。2015年，我國進口原油3.3億噸，進口鐵礦砂及其精礦9.5億噸，均占國內(nèi)使用量60%以上；進口集成電路2000多億美元，是國內(nèi)銷售額的近5倍，這些都是以大量出口為支撐的。中國幅員雖大，但礦產(chǎn)資源貧乏；中國發(fā)展雖快，但人均GDP仍不到美國1/7。中國未來發(fā)展仍需外貿(mào)發(fā)展支撐，外貿(mào)仍將是中國發(fā)展的戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)。

浙江外貿(mào)當前至少有三大獨特優(yōu)勢。首先是產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，省內(nèi)制造業(yè)2005年占全國比重達到10.9%的歷史最高水平，然后緩慢降低，目前仍占全國6.3%，如考慮在外投資，則浙江制造業(yè)優(yōu)勢實際并未弱化。其次是物流優(yōu)勢，上海港和寧波港的雙子星座格局，形成了內(nèi)部優(yōu)化與對外競爭的雙重優(yōu)勢，且具有通航和靠泊世界最新2.1萬標箱集裝箱船條件。第三是方便外商采購優(yōu)勢，浙江制造業(yè)密集，產(chǎn)品門類齊全，采購商能在浙江拼箱直運歐美門店，大大降低成本。

這里，還有三方面重要構想。其一是實現(xiàn)中央提出的“東部地區(qū)率先發(fā)展，更好輻射帶動其他地區(qū)”要求，浙江大量出口及進口商品，有利于為內(nèi)陸省份拓展發(fā)展空間，增強對于內(nèi)陸省份“舶來”的發(fā)展支撐。其二是為省內(nèi)低端制造業(yè)轉型升級提供方向和空間，向以貿(mào)易為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸轉變，舊枝發(fā)新芽，開辟新藍海。其三是加快提升浙江職業(yè)人口及城市素質(zhì)，改變一線操作工長期占浙江非農(nóng)職業(yè)人口近90%的狀況。

未來浙江經(jīng)濟發(fā)展就供給側而言應抓好兩端，即創(chuàng)新和貿(mào)易。創(chuàng)新不在本文討論范圍，貿(mào)易則是浙江的歷史、現(xiàn)實和未來的優(yōu)勢。當前應積極以貿(mào)易為龍頭、以制造業(yè)為支撐、以城市為依托，促進二三產(chǎn)業(yè)，及其與城市和港口的融合促進，同時還要加快發(fā)展服務貿(mào)易。

進一步認識對外貿(mào)易的龍頭帶動作用。仍有相當人士認為出口無非是換幾個外匯，這種認識顯然太膚淺了。在當前流通環(huán)節(jié)成本占比仍是發(fā)達經(jīng)濟體1倍左右情況下，亟需發(fā)揮外貿(mào)業(yè)對于生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的集約優(yōu)化作用。我在日本了解到，中小企業(yè)通常不設營銷部門及人員，庫存能壓至最低，原因即是綜合商社的積極作用。多年前在永嘉甌北鎮(zhèn)調(diào)研閥門企業(yè)，一位老板告訴我，銷售全由福建人負責，而他則集中精力于研發(fā)生產(chǎn)，成本降低，效果更好。我說，福建人搗鬼不就麻煩了嗎？老板說不會，因為有共同利益。

進一步發(fā)展總部型制造業(yè)。浙江應以全國全球資源發(fā)展對外貿(mào)易，先進制造業(yè)基地是浙江對外貿(mào)易的堅實支撐。浙江用于出口的商品沒有必要均在省內(nèi)生產(chǎn)，相當部分應來自全國甚至全球。2015年浙江工業(yè)出口交貨值11707億元，僅占出口額68.2%，如再考慮浙江制造在其它口岸出口因素，則估計省外貨源占浙江出口商品比重，起碼4成左右。這一方面是浙江企業(yè)活力較強，形成全國貨源網(wǎng)絡；另一方面是長期向外投資，形成了布局于省外的先進制造業(yè)基地。浙江大企業(yè)的總部型制造業(yè)發(fā)展格局已初步形成，加上這些企業(yè)不斷增強投資功能，浙江具有較強二三產(chǎn)業(yè)融合功能的企業(yè)集群正在壯大。

積極打造高度社會化分工的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)代經(jīng)濟關鍵不在于生產(chǎn)，而在于研發(fā)和銷售。我一位朋友專業(yè)經(jīng)營清衛(wèi)用品出口，手下僅一個不大的外貿(mào)團隊，卻有相對穩(wěn)定的研發(fā)機構，為其提供具有高科技因素的清衛(wèi)材料。他同時又通過委托加工等方式，擁有自己專用的生產(chǎn)基地，形成輕資產(chǎn)的分布式生產(chǎn)經(jīng)營體系。對于大量小微企業(yè)來說，高度細分的社會化專業(yè)分工，是未來發(fā)展提升之路。