文丨 記者 楊 韜
遵義“貧困陷阱”的破解之道
文丨 記者 楊 韜
遵義縣楓香鎮(zhèn)花茂村鳥瞰(胡志剛/攝)
遵義曾因地勢(shì)偏遠(yuǎn)成為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的桎梏。近年來,隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的不斷形成,航空、高速公路、鐵路、航運(yùn)等建成投入使用,產(chǎn)生了“一石擊池,激活春水”的效應(yīng)。從此山水風(fēng)流,不再迢迢。
貧困,像一個(gè)陷阱,很多年來一直“桎梏”著遵義的發(fā)展。
二十四節(jié)氣中的小寒剛過,一個(gè)平凡的清晨,盡管艷陽高照,遵義城區(qū)仍覺寒意料峭,微風(fēng)拂過,湘江河蕩起一片碧波。這座城市卻正在醞釀著一場重大的變革:讓旅游成為老百姓通向全面小康的重要路徑之一。
而在不久前,旅游產(chǎn)業(yè)和扶貧攻堅(jiān)還是兩個(gè)關(guān)聯(lián)性不大的話題,不曾想到,這一結(jié)合,竟然猶如一劑強(qiáng)心針,瞬間激活了黔北大地沉寂多年的血脈。
遵義旅游資源天賦異稟,簡單梳理,即以紅色文化為主背景的系列長征文化旅游資源,以茶酒文化為代表的觀光和少數(shù)民族風(fēng)情旅游資源,以丹霞、海龍屯為代表的世界自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)的特色旅游資源,以避暑鄉(xiāng)村游為代表的其他旅游資源。
遵義地勢(shì)偏遠(yuǎn),因?yàn)槠邪陀澹跉v史上雖有過短暫繁榮昌盛的時(shí)代,然而地理位置終究成為了遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的桎梏。近年來,隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的不斷形成,航空、高速公路、鐵路、航運(yùn)等建成投入使用,產(chǎn)生了“一石擊池,激活春水”的效應(yīng)。從此山水風(fēng)流,不再迢迢。
遵義提出,2018年地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量要達(dá)到4000億元以上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)67000元以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)35000元以上,農(nóng)民人均純收入達(dá)11000元以上,實(shí)現(xiàn)全面小康。
全面小康并非一句口號(hào),眼看離交卷的時(shí)間越來越近,市委、市政府審時(shí)度勢(shì),利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和旅游資源,以旅游做產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)。
賈平凹說:“人們常常把美麗富饒連起來用,其實(shí)美麗的地方往往都不怎么富饒?!贝艘粫r(shí),彼一時(shí)也。這句話放之當(dāng)下,已經(jīng)不適用了,因?yàn)槿藗冋谟谩懊利悺眮砥平狻柏毨А?,最終要實(shí)現(xiàn)“美麗富饒”。
短短一年時(shí)間,桐梓縣婁山關(guān)鎮(zhèn)杉坪村實(shí)現(xiàn)整體脫貧,由國家扶貧開發(fā)二類重點(diǎn)村一躍而成為農(nóng)民人均純收入破萬元的小康村。
站在杉坪村最高處的四方臺(tái)俯瞰,成林的蒼松,成片的花海,綠濤一浪過一浪,層層疊疊。山的那邊,山的這邊,歐化風(fēng)格式的數(shù)百棟紅瓦白墻洋房,散落于綠濤之間,連同一條條硬化的柏油公路,傳統(tǒng)與現(xiàn)代的情調(diào)把這方山水映襯得和諧融合、情調(diào)橫生。遠(yuǎn)處,桐梓縣城高樓林立的風(fēng)景隱現(xiàn)于風(fēng)際線上,城市與鄉(xiāng)村,仿佛相生相伴。
來到位于杉坪村一環(huán)、二環(huán)線上的苗圃花海生態(tài)農(nóng)場,不時(shí)看見村民在林下的花海間清除雜草,或于黃色的泥土坡播灑草種。除草,整地,移栽苗木,每天拿到60元到120元不等的工資,這些日子以來,在帝景園林公司領(lǐng)頭經(jīng)營的花海產(chǎn)業(yè)帶上,每天不少于200村民就地打工。
據(jù)帝景園林公司負(fù)責(zé)人介紹,按照規(guī)劃,杉坪村當(dāng)下正在實(shí)施的花卉旅游景區(qū),分林下花園、全景式花園、公園式花田、濕地公園、水月湖幾個(gè)部分,“公司+農(nóng)戶”的扶貧方式讓流轉(zhuǎn)土地的村民每畝每年不僅有600元到800元的租金收入,還優(yōu)先享受到打工崗位。不僅如此,村民們還有土地入股獲利:門票收入的3% 年年分紅,還要入注村集體經(jīng)濟(jì)。而在前期,每畝地7000元到1萬元的苗木投入,全是公司買單。村民只需出土地、肥料和勞動(dòng)力,三五年后從利潤中扣除成本,“五五”分成?!氨热缫豢脵鸦?,每生長一公分,農(nóng)民的分成不低于10元?!钡劬皥@林公司負(fù)責(zé)人說,發(fā)展過程中,對(duì)資金投入困難的農(nóng)戶,公司提供無息扶持。
村民余光貴是其中的受益者,如今他不再滿足于在公司打工,而是反從公司返租4畝地,栽種櫻花和海棠,1畝地37棵,如果管理得好,果樹長勢(shì)正常,再過兩年將從公司每畝分到至少5000元的純利。
目前,杉坪村在原有500畝花卉種植的基礎(chǔ)上,新增花卉1000畝,引進(jìn)映山紅、四季櫻花,還有市民喜歡的熏衣草、向日葵、波斯菊、百合等品種,打造“四季杉坪花?!?。
“我們不是為了種花而種花,是為了發(fā)展杉坪花海經(jīng)濟(jì)。”杉坪村相關(guān)負(fù)責(zé)人說,隨著扶貧與小康攻堅(jiān)持續(xù)升級(jí),環(huán)線公路、家庭農(nóng)場、林下花海、服務(wù)區(qū)、觀景區(qū)、文化廣場把杉坪變成了名副其實(shí)的“大村景”,也隨著基礎(chǔ)設(shè)施致富、鄉(xiāng)村旅游帶富、公共文化創(chuàng)建、環(huán)境整治美化四大工程的深入推進(jìn),杉坪人鄉(xiāng)村景區(qū)化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村時(shí)尚化的“黔北第一村”小康藍(lán)圖正在一天天夢(mèng)圓。
前不久,省委常委、遵義市市委書記王曉光深入桐梓縣婁山關(guān)鎮(zhèn)調(diào)研后這樣評(píng)價(jià):杉坪村通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力實(shí)施“六個(gè)到村到戶”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,整合項(xiàng)目資金,著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,新農(nóng)村建設(shè)得很好。2013年還是省級(jí)二類貧困村,通過去年一年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展,路、水、電、房、訊、寨一步到位,真正是農(nóng)旅結(jié)合、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
桐梓縣委書記吳高波說,貧困是小康的短板,扶貧是最大的民生。桐梓縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有9個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、121個(gè)貧困村、9萬多貧困人口,貧困面大、貧困程度深、貧困人口多,扶貧任務(wù)艱巨。杉坪村一年整村脫貧建成小康示范村給了我們很大啟示和信心,我們將在全縣推廣“杉坪經(jīng)驗(yàn)”,舉全縣之力堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
杉坪,一個(gè)戴著“國家扶貧開發(fā)二類重點(diǎn)村”帽子的貧困村,在基層黨組織的帶領(lǐng)下,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)思為,經(jīng)過一年的苦干實(shí)干,脫胎換骨,探索建立健全“十星級(jí)”小康戶、小康家庭、家庭農(nóng)場評(píng)定體系,催生了“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村景區(qū)化、鄉(xiāng)村時(shí)尚化”的新農(nóng)村建設(shè)做法和堅(jiān)守“兩條底線”實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了由貧困村到“黔北第一村”的華麗轉(zhuǎn)身,這樣驚人的嬗變引人注目,而其實(shí)更應(yīng)該讓我們關(guān)注的是推動(dòng)這場嬗變內(nèi)在的力量。
虎踏石,顧名思義,是一個(gè)極其兇險(xiǎn)的地方。
在正安縣芙蓉江鎮(zhèn)保龍村境內(nèi),一條芙蓉江千回百轉(zhuǎn)從綏陽縣境內(nèi)一直流到這里,然后一轉(zhuǎn)彎,向北而去。
就在這兩河的交界處,岸邊是懸崖峭壁,懸崖上面有著68戶人家,祖祖輩輩生活于此,幾畝薄薄的土地,讓勤勞致富成了一個(gè)夢(mèng)想。最讓人頭疼的是水源,雖然緊靠著芙蓉江,但是水抽不上來,村民一直過著水比油貴的日子。
據(jù)當(dāng)?shù)氐睦先嘶貞?,因?yàn)橄潞犹羲刻煸趹已虑捅谏蟻韥砘鼗?,每年都?huì)有幾個(gè)人失足跌下河去,被水沖走。
“我們這個(gè)地方窮是全村人都曉得的,沒有經(jīng)濟(jì)來源,年輕人娶媳婦都很困難,很多人都外出打工了。有的好不容易找了一個(gè)女朋友回來,過了兩天,人家就悄悄跑了?!币晃淮迕窀嬖V記者。
陳元學(xué)今年52歲,關(guān)于虎踏石的歷史,他記得清清楚楚。
“從我記事起,這個(gè)寨子就從來沒有變過,大多數(shù)的房子都修了三四十年,下雨的時(shí)候怕漏,刮大風(fēng)的時(shí)候怕垮,整夜戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢不敢睡覺。后來改革開放,很多人都出去打工了,掙了些錢,回來準(zhǔn)備修房子,無奈何路不通,一來二去運(yùn)費(fèi)開銷很大,大家就放棄了在寨子里修房子的打算?!?/p>
因?yàn)榻煌ㄖ萍s以及自然環(huán)境限制,傾斜的瓦屋,殘破的墻面,濘泥的道路,成為了定格在虎踏石村民腦海里最真實(shí)而又殘酷的畫面。
一直持續(xù)到2011年,虎踏石時(shí)來運(yùn)轉(zhuǎn)。
在正安縣扶貧辦的幫助下,儉坪鄉(xiāng)把保龍村長扁組虎踏石這個(gè)寨子作為“四在農(nóng)家”示范點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)。
財(cái)政的貼息貸款、政府的補(bǔ)助、還有村民自籌的資金在短短一周的時(shí)間全部到齊,縣鄉(xiāng)村三級(jí)駐村干部也到崗了,老百姓激動(dòng)了,守得云開見日出,大家立志要改變舊環(huán)境。
第一個(gè)月,通向每家每戶的道路硬化了;第二個(gè)月,殘破的泥墻拆了,換成了青磚;第三個(gè)月,屋頂?shù)拿┎荼幌屏讼聛?,蓋上了黑瓦片……短短三個(gè)月的時(shí)間,虎踏石舊貌換新顏。
虎踏石依托自然風(fēng)景,借助該鄉(xiāng)打造“產(chǎn)業(yè)示范帶、縣城后花園、旅游休閑區(qū)”的戰(zhàn)略部署,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),推行標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上了規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展軌道,并成功打造出與自然風(fēng)景相結(jié)合的休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游景觀。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,使原來的自然景觀又添加了一道田園風(fēng)光,兩者水乳交融,不僅繪制出一幅人文與自然交相輝映的畫卷,也為虎踏石農(nóng)民開辟了新的增收渠道。據(jù)保龍村支部書記周偉介紹,目前,虎踏石現(xiàn)在已建成5家“農(nóng)家樂”,2015年接待游客5余萬人次,旅游收入達(dá)40多萬元,全村人均收入超過8500元。
在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí),虎踏石還積極完善公共基礎(chǔ)設(shè)施,改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。2012年在省市縣扶貧開發(fā)部門的大力支持下,獲得500萬元的生態(tài)旅游項(xiàng)目一個(gè),在虎踏石建設(shè)1處占地40余畝的具有民俗特色和地域特色的集洞、林、山、水為一體,配套賓館、餐飲、旅游、娛樂、地方特產(chǎn)和民俗工藝品出售的虎踏石生態(tài)旅游示范點(diǎn),項(xiàng)目的建成進(jìn)一步推動(dòng)了該村旅游餐飲及其鏈帶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
“踏石有印,抓鐵留痕”。走進(jìn)如今的虎踏石,一幢幢獨(dú)具黔北民居風(fēng)格的房屋錯(cuò)落有致,掩映在青山綠水之間,房前屋后花紅柳綠核桃高粱滿山坡。這里不僅有干凈整潔的村道、寬敞明亮的大瓦房,更有敢想敢干、與時(shí)俱進(jìn)的老百姓,昔日貧窮落后的虎踏石的舊蹤影一去不復(fù)還,村莊面貌煥然一新,成為了在新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)中一道獨(dú)具特色的靚麗風(fēng)景線。
正安縣芙蓉江鎮(zhèn)黨委書記張邦國認(rèn)為:“只要充分利用這些資源,在做好村莊整治的同時(shí),合理開發(fā)建設(shè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),就完全可以把村子建成美麗的城市后花園!”
虎踏石只是正安旅游扶貧的一個(gè)點(diǎn),可以期許后面還有更多的點(diǎn),以點(diǎn)成線,以線成面,最終讓百姓實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
正安縣在摸爬滾打中選擇了可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)路徑。通過積極培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷拓寬農(nóng)民增收致富路子,推進(jìn)“四化”建設(shè),項(xiàng)目、資金同步發(fā)力,既授人以魚,又授人以漁。從根本上探索農(nóng)村農(nóng)民致富的長效機(jī)制,構(gòu)筑起以水車壩為代表的自我發(fā)展的新格局?,F(xiàn)在的正安縣不止是外在看起來光彩奪目,更有內(nèi)在質(zhì)的變化。內(nèi)外兼修使其真正走上了一條良性發(fā)展、通往幸福的康莊大道。
花茂村“紅色之家”的老板王治強(qiáng)早上起來,伸了一個(gè)懶腰,開始一天的工作。
第一件事就是把院壩里的凳子桌子擺好,去年六月,這里曾迎來一位貴客,習(xí)近平總書記的光臨讓楓香鎮(zhèn)花茂村一下火了起來。
習(xí)總書記來到遵義縣楓香鎮(zhèn)花茂村,這里近年統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)了田園風(fēng)光、紅色文化、陶藝文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合。他看智能溫控大棚、黨員群眾之家,進(jìn)土特產(chǎn)服務(wù)中心,然后就訪了村民王治強(qiáng)經(jīng)營的農(nóng)家樂“紅色之家”。現(xiàn)在半年多過去了,王治強(qiáng)想到當(dāng)日情景仍然激動(dòng)無比,習(xí)總書記坐在他家門口的板凳上,和鄉(xiāng)親們聊家常,就像一個(gè)和藹的老年人。
習(xí)總書記離開后,仿佛廣告效應(yīng),來的人更多了,農(nóng)家樂的生意也越發(fā)好了起來,王治強(qiáng)很有心地把當(dāng)日的擺置恢復(fù)原樣,大多數(shù)游客來除了尋找鄉(xiāng)愁外,也都想坐一下當(dāng)日習(xí)總書記坐過的凳子。
“不能因?yàn)榭倳泚磉^就昧著良心搞經(jīng)營,我們的菜品一直沒有漲價(jià),有些反而還下調(diào)了,總書記是關(guān)心咱們才來的,我們因?yàn)樗佑慰?,怎么?duì)得起他?”王治強(qiáng)說。
坐擁群山之中的楓香鎮(zhèn)花茂村,家家戶戶種滿花草,籬笆柵欄點(diǎn)綴著小院,“村村通”的柏油馬路向四方延伸,別具一格的黔北民居坐落其中。隨處可見的土陶工藝訴說著歷史的悠久,古老與嶄新相襯,歷史與現(xiàn)實(shí)輝映,這幅現(xiàn)實(shí)版的山水田園畫,處處彰顯著欣欣向榮的新農(nóng)村景象。
近年來,楓香鎮(zhèn)利用“茍壩會(huì)議”會(huì)址、長五間、黑神廟、天寶山、紅軍洞、汪家屋基等旅游資源,創(chuàng)新探索打造以茍壩為中心的紅色文化體驗(yàn)基地,讓游客在身臨其境的感官中了解歷史,接受歷史文化教育。同時(shí),依托風(fēng)景區(qū)打造旅游地產(chǎn),發(fā)揮紅色文化的巨大吸引力,建成度假養(yǎng)老養(yǎng)生基地。
楓香鎮(zhèn)宜人的氣候成為重慶游客的“棲息”之地。距鎮(zhèn)政府四公里處,一條清澈的小河依山延綿,周圍古木參天,綠樹成蔭,恬靜的農(nóng)舍和群山交相輝映,農(nóng)夫、耕牛、青山、綠水,儼然一幅中國水墨畫,溫泉就出產(chǎn)在這群山懷抱之間?!靶蒺B(yǎng)生息來?xiàng)飨?,泡個(gè)溫泉解疲乏”,用養(yǎng)生天堂來形容楓香一點(diǎn)不假。
蓉遵高速、杭瑞高速、208省道至東向西穿境而過,全鎮(zhèn)村村通油路、組組通水泥路。地處遵義、金沙、仁懷“金三角”和赤水至遵義的黃金旅游線上,良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)讓游客們紛紛而來。
豐富的紅色文化遺跡、優(yōu)越的生態(tài)和氣候環(huán)境、方便快捷的交通和通訊條件,吸引著省內(nèi)外眾多游客,為發(fā)展旅游業(yè)提供了廣闊空間。該鎮(zhèn)依托“茍壩會(huì)議”舊址等紅色文化資源,聯(lián)合楓香溫泉、九龍洞、穿洞旅游帶,深入挖掘紅色文化和地域文化,推動(dòng)旅游資源開發(fā)從短線游向深度游轉(zhuǎn)變,該鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已從單一化向多元化邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和旅游經(jīng)濟(jì)攜手共進(jìn)。截至目前,全鎮(zhèn)現(xiàn)已開辦鄉(xiāng)村旅館73家、床位1130個(gè),年接待游客8萬人次以上。
“我們以‘富裕楓香、美麗楓香、和諧楓香’為總攬,以‘旅游強(qiáng)鎮(zhèn)’為主戰(zhàn)略,遵義縣楓香鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從單一向多元邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)和旅游經(jīng)濟(jì)攜手并進(jìn),旅游產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃勃。”遵義縣楓香鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)如是說。
杉坪、虎踏石、花茂,這些在遵義版圖上大大小小的地名,有些人知道,有些人不知道,只有低下頭,才能看清我們腳下的土地。這些地方發(fā)展的產(chǎn)業(yè)各自不同,但目的殊途同歸:就是要利用切身的旅游資源,打造多元化產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村美起來,村民富起來,腰包鼓起來。
如今,旅游扶貧已成為遵義“貧困陷阱”的破解之道,有利于促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,也有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。近年來,遵義市以全面小康為統(tǒng)攬,以上海對(duì)口幫扶為契機(jī),大力實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)“第一民生工程”,從區(qū)位劣勢(shì)中找工作優(yōu)勢(shì);從資源稟賦中找發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí),著力在“精準(zhǔn)”二字上下功夫,在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)脫貧,在推進(jìn)扶貧中加快發(fā)展,使全市扶貧開發(fā)工作取得了令人矚目的成就。
法國作家大仲馬在《基督山伯爵》里有一句話,是這樣說的:人類的一切智慧就包含在這四個(gè)字里面,“等待”和“希望”。
遵義“等待”的機(jī)遇顯然已經(jīng)到來,現(xiàn)在可以對(duì)未來寄予“希望”。
虎踏石景區(qū)內(nèi)景