張 林 冉光和
(1.西南大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,重慶 400715; 2.重慶大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院,重慶 400044)
?
經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的意愿及影響因素研究
——基于川渝地區(qū)876戶農(nóng)戶的調(diào)查
張林1冉光和2
(1.西南大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,重慶 400715; 2.重慶大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院,重慶 400044)
在重點(diǎn)分析家庭農(nóng)場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的定義與特征,以及經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的機(jī)理基礎(chǔ)上,基于川渝地區(qū)876戶經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的意愿及影響因素進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。研究發(fā)現(xiàn):調(diào)查區(qū)域67.24%的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶具有向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的意愿;戶主受教育程度、家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)、自有耕地面積、能成片租入土地、擁有農(nóng)用車(chē)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、政策宣傳、金融信貸支持和財(cái)政補(bǔ)貼等因素對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的意愿具有顯著正向影響;耕地細(xì)碎化、土地租金對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的意愿具有顯著負(fù)向影響。
家庭農(nóng)場(chǎng);經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶;轉(zhuǎn)化機(jī)理;轉(zhuǎn)化意愿
當(dāng)前,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是改造中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建農(nóng)村市場(chǎng)體系的核心力量,是保障農(nóng)產(chǎn)品供給和糧食安全的基本組織。其中,適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)是適應(yīng)中國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展階段和形勢(shì)的生產(chǎn)組織方式(王春來(lái),2014),是中國(guó)今后農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)的主要形式,將在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中占據(jù)重要位置(薛亮 等,2015),最適合中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。與大規(guī)模的機(jī)械化農(nóng)場(chǎng)相比,勞動(dòng)和資本雙重密集型的家庭農(nóng)場(chǎng)更符合中國(guó)人多地少的基本國(guó)情,是在現(xiàn)有城鎮(zhèn)化和土地流轉(zhuǎn)水平下快速有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路(黃宗智 等,2007)。以適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)為核心,加快一般農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)的有序轉(zhuǎn)化是中國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的最佳途徑之一。
目前,中國(guó)農(nóng)戶群體開(kāi)始逐漸分化成多種類(lèi)型(黃祖輝 等,2010)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村主要有非農(nóng)農(nóng)戶、半工半農(nóng)型農(nóng)戶、自給自足型農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶和專業(yè)大戶等五種類(lèi)型。非農(nóng)農(nóng)戶盡管居住在農(nóng)村,卻不再?gòu)氖氯魏无r(nóng)業(yè)生產(chǎn),已經(jīng)完全脫農(nóng)。自給自足型農(nóng)戶是指留守老人和婦女為了維持家庭生計(jì)而進(jìn)行少量的農(nóng)作物耕種和牲畜飼養(yǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷縮小,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的脫農(nóng)離農(nóng)趨勢(shì)。半工半農(nóng)型農(nóng)戶是指家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力農(nóng)閑時(shí)間就近打零工,農(nóng)忙時(shí)間回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),工資性收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入是家庭收入主要來(lái)源。經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶是指留守農(nóng)村的中老年勞動(dòng)力為了滿足家庭生計(jì)需要和賺取一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入而主要從事一定規(guī)模的各種蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物種植和牲畜飼養(yǎng)的農(nóng)戶。經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模介于半工半農(nóng)型農(nóng)戶和專業(yè)大戶之間。專業(yè)大戶以農(nóng)業(yè)中某一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)為主,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,具有一定數(shù)量的長(zhǎng)期雇工(生秀東,2013),其實(shí)質(zhì)仍是在家庭經(jīng)營(yíng)框架內(nèi)通過(guò)增加要素投入和優(yōu)化組合來(lái)使家庭經(jīng)營(yíng)的容量得到有效的擴(kuò)充和提升(紀(jì)永茂 等,2007),是中國(guó)五種現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之一。
家庭農(nóng)場(chǎng)制度是在家庭承包經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展和完善起來(lái)的一種特殊制度安排,保留著家庭經(jīng)營(yíng)承包制度的核心內(nèi)容,只在制度上、形式上和規(guī)模上做了適當(dāng)調(diào)整(伍開(kāi)群,2014),是對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的一種改進(jìn)和發(fā)展(劉向華,2013)。在世界農(nóng)業(yè)發(fā)展史上,家庭農(nóng)場(chǎng)模式被證明是迄今為止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最有效率的經(jīng)營(yíng)模式(郭熙保 等,2015)。根據(jù)以上對(duì)各種農(nóng)戶類(lèi)型的比較分析,本文認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶才是家庭農(nóng)場(chǎng)最有效的潛在發(fā)展對(duì)象,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化是現(xiàn)階段培育家庭農(nóng)場(chǎng)的最佳選擇。但是,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的機(jī)理、轉(zhuǎn)化意愿及主要影響因素都還有待深入研究。基于此,本文首先從理論上分析經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的機(jī)理,然后基于對(duì)川渝地區(qū)876戶經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的問(wèn)卷調(diào)查,實(shí)證研究經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的意愿及影響因素。
(一)家庭農(nóng)場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的區(qū)別與聯(lián)系
家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭經(jīng)營(yíng)制度為基礎(chǔ),以農(nóng)戶家庭為組織單位,以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,以職業(yè)農(nóng)民為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,以市場(chǎng)需求為生產(chǎn)導(dǎo)向,以賺取農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入為主要目的,同時(shí)兼顧家庭生計(jì)需要,長(zhǎng)期從事適度規(guī)模的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或種養(yǎng)結(jié)合的商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的一個(gè)充分條件是要準(zhǔn)確把握家庭農(nóng)場(chǎng)的基本經(jīng)營(yíng)特征(肖衛(wèi)東 等,2015)。歸納起來(lái),國(guó)際上家庭農(nóng)場(chǎng)主要有五個(gè)方面的特征:一是家庭經(jīng)營(yíng)。家庭農(nóng)場(chǎng)是在家庭承包經(jīng)營(yíng)和土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,仍保留了家庭經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),主要?jiǎng)趧?dòng)者都是家庭成員,家庭成員之間無(wú)需相互監(jiān)督,可以有效降低代理成本(Deininger et al.,2012)。二是適度規(guī)模。盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也存在規(guī)模經(jīng)濟(jì),但家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)不一定需要超越家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模的范圍(Deininger et al.,2012),適度規(guī)模非常重要。決定家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的上限是現(xiàn)有技術(shù)水平下家庭勞動(dòng)力所能經(jīng)營(yíng)的最大規(guī)模,下限是從農(nóng)場(chǎng)中獲得滿足家庭成員基本需要的經(jīng)營(yíng)規(guī)模(朱啟臻 等,2014)。三是市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。家庭農(nóng)場(chǎng)完全參與市場(chǎng),以市場(chǎng)需求為生產(chǎn)導(dǎo)向,通過(guò)提高市場(chǎng)化程度和商品化水平來(lái)獲取更豐厚的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入。四是集約化生產(chǎn)。家庭農(nóng)場(chǎng)是在尊重其他農(nóng)戶意愿的基礎(chǔ)上,將土地、勞動(dòng)力、農(nóng)機(jī)、農(nóng)器等生產(chǎn)要素適度集中,采用資本密集型和技術(shù)密集型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。五是企業(yè)化管理。家庭農(nóng)場(chǎng)必須在工商部門(mén)登記注冊(cè),具有合法的市場(chǎng)主體地位(陳永福 等,2013),其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須制定完善的管理制度,具有完整的財(cái)務(wù)收支記錄和明晰的資本收益率(高強(qiáng) 等,2013)。中國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)除了具有上述國(guó)際家庭農(nóng)場(chǎng)的共同特征以外,還具有兩個(gè)重要特點(diǎn):一是中國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的市場(chǎng)主體特征尚不明顯,實(shí)踐中大部分家庭農(nóng)場(chǎng)還未進(jìn)行工商登記;二是中國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)是政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的集中支持對(duì)象,家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展壯大受?chē)?guó)家政策的影響較大(趙佳 等,2015)。
農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶主要包括那些長(zhǎng)期從事一定規(guī)模的蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物種植與銷(xiāo)售的種植農(nóng)戶,長(zhǎng)期從事一定數(shù)量的家禽、生豬飼養(yǎng)與銷(xiāo)售的養(yǎng)殖農(nóng)戶,以及長(zhǎng)期從事種植養(yǎng)殖相結(jié)合的混合型農(nóng)戶。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶具有以下顯著特征:一是經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶以40~60歲左右的中老年留守家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,偶爾有子女或鄰居的無(wú)償幫助;經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力的文化水平整體偏低,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富。二是經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)初具規(guī)模,但又明顯小于專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,種植類(lèi)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模一般在8~25畝,家禽養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的養(yǎng)殖規(guī)模一般在200~500只,生豬養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的養(yǎng)殖規(guī)模一般在50~100頭。經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地以自家承包土地為主,以無(wú)償或廉價(jià)租入親鄰好友的閑置撂荒土地為輔。三是經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶以滿足家庭生計(jì)需要和賺取農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入為共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的,大部分農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)交換,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入是經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶家庭的主要收入來(lái)源之一。四是經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶沿用傳統(tǒng)的家庭管理模式,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資本仍以自有資本為主,主要采用勞動(dòng)密集型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,配有少量的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化水平較低。
表1顯示了經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶和家庭農(nóng)場(chǎng)的主要區(qū)別和聯(lián)系。從中可見(jiàn),農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶和家庭農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)目的、土地和勞動(dòng)力等多個(gè)方面都具有相似之處。但與家庭農(nóng)場(chǎng)相比,經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶只是部分參與市場(chǎng),其市場(chǎng)化程度較低,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,更多的還是粗放型經(jīng)營(yíng)方式。家庭農(nóng)場(chǎng)在集約化水平、經(jīng)營(yíng)管理水平、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性等方面都具有更高的要求(劉啟明,2014)。家庭農(nóng)場(chǎng)是獨(dú)立的農(nóng)業(yè)企業(yè)法人,實(shí)行企業(yè)化管理,完全參與市場(chǎng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模比經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶更大,管理模式比經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶更先進(jìn)。家庭農(nóng)場(chǎng)比經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶更加注重農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理,更加注重市場(chǎng)供求信息搜集和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè),更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和品牌營(yíng)銷(xiāo)管理。因此可以認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶是家庭農(nóng)場(chǎng)的雛形,家庭農(nóng)場(chǎng)是經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的高級(jí)形式,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下家庭農(nóng)場(chǎng)比經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶具有更強(qiáng)的生命力,更適合中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代要求,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化具有必要性和可行性。
表1 經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶與家庭農(nóng)場(chǎng)的區(qū)別與聯(lián)系
(二)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的機(jī)理分析
農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其轉(zhuǎn)化意愿及轉(zhuǎn)化過(guò)程受到農(nóng)戶家庭特征、戶主特征、政府政策、科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)資源要素等眾多因素的共同作用與影響。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的機(jī)理及影響因素可以用圖1加以描述。
圖1 經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的機(jī)理及影響因素
第一,農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)外部利潤(rùn)的理性追求是經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的內(nèi)在動(dòng)力。經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶和家庭農(nóng)場(chǎng)都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的理性生產(chǎn)主體,其任何生產(chǎn)決策的目標(biāo)都是追求利潤(rùn)最大化。家庭農(nóng)場(chǎng)是一種要求適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),專業(yè)分工、完全參與市場(chǎng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。規(guī)模經(jīng)營(yíng)、科技進(jìn)步、專業(yè)分工及社會(huì)化服務(wù)等提高了農(nóng)業(yè)比較利益,降低了農(nóng)業(yè)機(jī)會(huì)成本,為家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了更多的潛在利潤(rùn)或外部利潤(rùn)(分散農(nóng)戶小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)無(wú)法獲得的利潤(rùn))。理性的經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)外部利潤(rùn)的追求會(huì)促使他們主動(dòng)要求從家庭承包制向家庭農(nóng)場(chǎng)制轉(zhuǎn)化。
第二,政府的政策引導(dǎo)和支持是經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的外部動(dòng)力。系統(tǒng)的政策和制度文件是發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的一個(gè)必要條件(肖衛(wèi)東 等,2015)。伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的積累和農(nóng)業(yè)理論的發(fā)展創(chuàng)新,政府通過(guò)頒布一系列政策文件來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度變遷。例如:十七屆三中全會(huì)《決定》明確指出“有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體”,黨的十八大報(bào)告也指出“培育新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng),構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”,2013年中央一號(hào)文件進(jìn)一步指出“要采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種辦法,扶持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)”,2015年《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》提出“加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建符合國(guó)情和發(fā)展階段的以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”。這一系列的制度文件都可以視為政府推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的強(qiáng)制性制度變遷,形成了經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的外部推動(dòng)力。
第三,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件。家庭農(nóng)場(chǎng)與經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的最大區(qū)別就在于土地實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模集中,家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展需要有明晰而穩(wěn)定的土地產(chǎn)權(quán)作為基礎(chǔ)。然而,在中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有基本經(jīng)濟(jì)制度下,家庭農(nóng)場(chǎng)的大部分土地都只能通過(guò)流轉(zhuǎn)得來(lái)(王建華 等,2013)。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加上農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的逐漸完善和規(guī)范,土地適度規(guī)模集中的條件日趨成熟,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)而形成的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)已經(jīng)涌現(xiàn)并發(fā)揮了巨大的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的完善與規(guī)范為經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化提供契機(jī)并創(chuàng)造良好的外部條件。
第四,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步為經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ)??萍歼M(jìn)步是家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的重要決定因素之一(Dolev et al.,2008)。一方面,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步可以為家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展提供豐富的農(nóng)用機(jī)械動(dòng)力、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)良的農(nóng)業(yè)作物品種,極大地豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,提高農(nóng)業(yè)資源利用效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,為家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步還可以有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工和農(nóng)業(yè)組織演進(jìn),進(jìn)而不斷提高農(nóng)業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造更多的農(nóng)業(yè)潛在利潤(rùn)或外部利潤(rùn),為經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
第五,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化提供支撐。相比小規(guī)模的家庭承包經(jīng)營(yíng),家庭農(nóng)場(chǎng)更需要產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等諸多環(huán)節(jié)的社會(huì)化專業(yè)服務(wù)(伍開(kāi)群,2014)。覆蓋全程、便捷高效、綜合配套的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系有助于提高家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低家庭農(nóng)場(chǎng)與市場(chǎng)間的交易成本;同時(shí),家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)張將產(chǎn)生更多的社會(huì)化服務(wù)需求,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展。目前,中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系已初具規(guī)模并逐漸完善,服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,服務(wù)組織和服務(wù)模式靈活多變,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率不斷提高,逐漸完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系可以為經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化提供強(qiáng)有力的支撐。
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源及處理
本課題組在2014年6月—11月期間對(duì)四川、重慶的經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶進(jìn)行了判斷抽樣調(diào)查。具體調(diào)查方案為:根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源稟賦、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民收入水平以及地理區(qū)位特征等因素分類(lèi)抽取15個(gè)調(diào)查地區(qū),每個(gè)地區(qū)隨機(jī)抽取3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或村干部的帶領(lǐng)下專門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶進(jìn)行入戶問(wèn)卷調(diào)查和結(jié)構(gòu)式訪談。為了提高調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,在正式調(diào)查之前,本課題組在重慶巫山縣、潼南縣和四川宜賓市進(jìn)行了預(yù)調(diào)查,并根據(jù)預(yù)調(diào)查的結(jié)果對(duì)問(wèn)卷做了修改完善。各地區(qū)最終收集到的樣本數(shù)分別為:重慶永川區(qū)65戶、榮昌縣57戶、潼南縣63戶、開(kāi)縣55戶、巫山縣58戶、云陽(yáng)縣55戶、秀山縣53戶,共計(jì)406戶;四川成都市91戶、綿陽(yáng)市75戶、瀘州市78戶、宜賓市75戶、達(dá)州市70戶、樂(lè)山市71戶、南充市73戶、廣元市72戶,共計(jì)605戶,川渝合計(jì)1011戶。由于本文研究對(duì)象是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶,因此需要剔除非經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的問(wèn)卷和填寫(xiě)不完整的問(wèn)卷(共135份,其中問(wèn)卷填寫(xiě)不完整的9份,非農(nóng)農(nóng)戶14戶,自給自足型農(nóng)戶29戶,半工半農(nóng)型農(nóng)戶43戶,專業(yè)大戶40戶),最終得到有效樣本876戶,有效率為86.65%。在樣本篩選過(guò)程中,區(qū)分經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶和非經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的判斷標(biāo)準(zhǔn)主要包括農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、勞動(dòng)力總數(shù)、是否雇傭勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入占家庭總收入之比、土地面積、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的、是否得到國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼等*預(yù)調(diào)查時(shí)得知,政府對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)大戶提供了少數(shù)生產(chǎn)資料(種子、農(nóng)膜等)補(bǔ)助,因此我們?cè)趩?wèn)卷中專門(mén)添加了這一方面的問(wèn)題。。
(二)樣本描述性統(tǒng)計(jì)分析
表2 調(diào)查樣本(經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶)描述性統(tǒng)計(jì) (單位:戶,%)
數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷整理得來(lái)。
表2顯示了876個(gè)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果*限于篇幅,非經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的描述性統(tǒng)計(jì)未予列出。。在876戶經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶中,盡管大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)知水平不高,但仍有67.24%的經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶具有向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的意愿。
從戶主特征變量來(lái)看:由于中國(guó)的農(nóng)村通常是男性在家庭經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占主導(dǎo)地位,男性戶主占比高能更好地反映轉(zhuǎn)化意愿,調(diào)查數(shù)據(jù)也表明男性戶主中有轉(zhuǎn)化意愿的占比要高于女性戶主。戶主年齡35~55歲的占比高達(dá)54.34%,而35歲以下的非常少;初中及以下文化程度的占比高達(dá)67.69%,高中或中專的占比21.12%,大專及以上的僅占11.19%。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是,新生代農(nóng)民厭惡農(nóng)村厭惡農(nóng)業(yè),大多數(shù)的農(nóng)村年輕勞動(dòng)力或有一定文化水平的中年勞動(dòng)力都長(zhǎng)期外出打工。從家庭特征變量來(lái)看:農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力為2個(gè)及以下的占比高達(dá)52.74%,3個(gè)及以上的占比47.26%;家庭成員最高學(xué)歷為大?;虮究频恼急葹?2.17%,高中及以下的占36.3%,研究生及以上僅占11.53%;家庭農(nóng)業(yè)收入占總收入比重超過(guò)50%的農(nóng)戶為47.95%,家庭農(nóng)業(yè)收入占比處于30%~50%間的農(nóng)戶為30.25%;17.47%的農(nóng)戶家庭有成員或親戚曾經(jīng)或正在擔(dān)任村干部。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征變量來(lái)看:所有農(nóng)戶家庭的自有耕地都偏少,83.11%的農(nóng)戶家庭自有耕地面積不足10畝,其中54.91%的農(nóng)戶家庭自有耕地面積處于5~10畝間,而且81.39%的農(nóng)戶家庭耕地細(xì)碎化程度較高,插花地較多,不便于流轉(zhuǎn)。因此,農(nóng)戶很難成片地租入土地,想要成片租入土地就得支付較高的租金,60.16%的農(nóng)戶都認(rèn)為由于各種原因很難成片租入土地,農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)難度大。在所有調(diào)查區(qū)域,91.78%的地區(qū)交通非常便利或較便利,幾乎每個(gè)村落都擁有普通的機(jī)耕道,僅有8.22%的地區(qū)交通較為不便;68.72%的經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶家庭都擁有農(nóng)用車(chē)。調(diào)查顯示,農(nóng)村農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展非常滯后,僅有12.1%的經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶獲得了較多的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)(如農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)信息、法律、擔(dān)保等服務(wù)),高達(dá)63.58%的經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶只能獲得較少的社會(huì)化服務(wù),能夠獲得較多農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶具有更高的轉(zhuǎn)化意愿。
另外,調(diào)查還發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)“家庭農(nóng)場(chǎng)”感到陌生,75.91%的農(nóng)戶都不是很了解家庭農(nóng)場(chǎng),甚至有少部分農(nóng)戶根本沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)“家庭農(nóng)場(chǎng)”這一新概念,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)比較了解的農(nóng)戶占比僅為15.64%。這說(shuō)明相關(guān)部門(mén)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的宣傳不到位或者宣傳力度不夠。經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng),必須得到金融信貸支持和財(cái)政資金支持(邵平 等,2015;蘭勇 等,2015)。因此,為了考察信貸支持和財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶轉(zhuǎn)化意愿的影響,課題組專門(mén)設(shè)計(jì)了“如果有金融機(jī)構(gòu)的貸款支持,您是否愿意向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化”和“如果政府給予一定的資金補(bǔ)貼或生產(chǎn)資料補(bǔ)貼,您是否愿意向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化”兩個(gè)問(wèn)題,大多數(shù)農(nóng)戶的回答都是肯定的,占比分別為67.82%和75.61%,可見(jiàn)財(cái)政金融支持政策對(duì)農(nóng)戶的轉(zhuǎn)化愿意具有積極影響。
(一)計(jì)量模型設(shè)定、變量定義
本文以經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的意愿為因變量,研究各自變量(影響因素)如何影響經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的轉(zhuǎn)化意愿。其中,解釋變量的選擇主要根據(jù)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的機(jī)理而加以確定。由于因變量是一個(gè)典型的二元選擇問(wèn)題,因此選擇常用的二項(xiàng)分布Probit模型,基本表達(dá)式為:
表3 模型變量定義及統(tǒng)計(jì)描述
資料來(lái)源:根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷整理得來(lái)。
其中:Y是被解釋變量,為標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)累積分布函數(shù)。Y的取值為0或者1,取值為1表示經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶愿意向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化,取值為0表示不愿意。α為常數(shù)項(xiàng),Xi為一系列解釋變量,βi是一系列解釋變量的系數(shù),μi是隨機(jī)誤差項(xiàng)。模型中各變量的定義、統(tǒng)計(jì)性描述和預(yù)期方向如表3所示。其中,預(yù)期方向主要根據(jù)理論分析和表2中各變量下有轉(zhuǎn)化意向的農(nóng)戶占比加以確定。
為了檢驗(yàn)各解釋變量之間是否存在共線性問(wèn)題,本文計(jì)算了解釋變量間的Pearson相關(guān)系數(shù)、Kendall T相關(guān)系數(shù)和Spearman秩相關(guān)系數(shù)。三個(gè)相關(guān)系數(shù)的結(jié)論基本一致,限于篇幅,本文僅列舉解釋變量的Pearson相關(guān)系數(shù),如表4所示。從表4可以看出,各解釋變量間的相關(guān)系數(shù)均在0.3以下,且?guī)缀跞坎伙@著,說(shuō)明解釋變量之間的相關(guān)性較低,不存在共線性問(wèn)題。
表4 解釋變量的Pearson相關(guān)系數(shù)
注:對(duì)角線以下數(shù)字表示相關(guān)系數(shù),對(duì)角線以上的*表示在10%的水平下顯著。
(二)結(jié)果分析與討論
根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查所取得的數(shù)據(jù),利用STATA 12.0軟件對(duì)前面的Probit模型進(jìn)行回歸估計(jì),結(jié)果見(jiàn)表5。表5顯示,方程的擬合優(yōu)度R2為0.382,極大似然值359.62,卡方檢驗(yàn)值119.87,表明本文的模型整體擬合良好,檢驗(yàn)結(jié)果具有統(tǒng)計(jì)意義。由于Ordered Probit 模型的估計(jì)結(jié)果只能確定變量影響的方向、顯著性和相對(duì)大小,并不能確定各變量對(duì)被解釋變量各個(gè)取值概率的影響。因此,本文在此基礎(chǔ)上以樣本均值帶入計(jì)算所有解釋變量對(duì)轉(zhuǎn)化意愿的邊際效應(yīng),結(jié)果見(jiàn)表5。
(1)戶主特征變量對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶轉(zhuǎn)化意愿的影響。戶主性別(X1)和戶主年齡(X2)兩個(gè)變量的系數(shù)均沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),表明戶主性別和年齡對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的意愿沒(méi)有明顯影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn),婦女在家庭中的地位逐漸上升,對(duì)于一般的生產(chǎn)決策,男女雙方可以自由做主,對(duì)于一些較大型的生產(chǎn)決策,大部分都是夫妻雙方商量決定,因此戶主的性別對(duì)家庭決策沒(méi)有顯著影響,這符合當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況。當(dāng)前留守農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力多為中老年農(nóng)民和少數(shù)的新生代農(nóng)民,他們的共同點(diǎn)是文化水平較低,綜合素質(zhì)不高,因此戶主年齡對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)化意愿的影響不顯著也是合理的。戶主受教育程度(X3)的系數(shù)為0.0795且在1%的顯著性水平下顯著,其對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化意愿的邊際效應(yīng)為0.0762,說(shuō)明戶主受教育程度對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化具有顯著正向影響。戶主受教育年限越高,文化水平越高,綜合素質(zhì)越高,接受新事物的能力和意愿越強(qiáng),因此戶主受教育程度越高的經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的意愿越高。
表5 模型回歸結(jié)果
注:*、**、***分別表示在10%、5%和1%的置信水平下顯著。
(2)家庭特征變量對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶轉(zhuǎn)化意愿的影響。家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)(X5)的系數(shù)為正且通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn),其對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化意愿的邊際效應(yīng)為0.3546,表明家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的轉(zhuǎn)化意愿有顯著正向影響。家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)越多,當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)所需要雇傭的勞動(dòng)力就越少,這樣農(nóng)戶可以節(jié)約更多的周轉(zhuǎn)資金并用于生產(chǎn)投資(因?yàn)檗r(nóng)戶必須按月或按日支付雇傭勞動(dòng)力的工資,但不需要為自家勞動(dòng)力支付工資),所以家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)越多的農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的意愿越高。家庭成員最高學(xué)歷(X4)、家庭農(nóng)業(yè)收入占比(X6)、家庭成員或親戚擔(dān)任村干部(X7)三個(gè)變量的系數(shù)都為正,符合預(yù)期,但均沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶家庭中學(xué)歷最高的成員幾乎都在縣級(jí)以上城市從事非農(nóng)工作,盡管他們對(duì)國(guó)家新政策的認(rèn)知度較高,但由于每年只有春節(jié)才回家,而且回家的時(shí)間較短,也很少參與家庭生產(chǎn)決策,所以這一變量不顯著是合情合理的。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,較多經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的家庭農(nóng)業(yè)收入比重較高,經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)收入的依賴性較大,使其不能承受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種風(fēng)險(xiǎn)而不愿意擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,從而不愿意向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化。理論上講,村干部是農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策的直接宣傳者和執(zhí)行者,有家庭成員或親戚擔(dān)任村干部的經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶理應(yīng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)具有較高的認(rèn)知度,因而向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的意愿較高。但其實(shí)證結(jié)果不顯著,可能的原因是,戶主擔(dān)任村干部,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小,如果擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,必定要雇傭一定數(shù)量的勞動(dòng)力,加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,不利于向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化。
(3)經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征變量對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶轉(zhuǎn)化意愿的影響。自家耕地面積(X8)、能否成片租入土地(X10)、是否擁有農(nóng)用車(chē)(X12)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)(X14)的系數(shù)分別為0.0243、0.0852、0.2510、0.1207,四個(gè)變量對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化意愿的邊際效應(yīng)分別為0.0228、0.0827、0.2476、0.1184,且均通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),表明其對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的轉(zhuǎn)化意愿均具有顯著正向影響;耕地細(xì)碎化(X9)和土地租金(X11)的系數(shù)分別為-0.5948、-0.2549,兩個(gè)變量對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化意愿的邊際效應(yīng)分別為-0.5903、-0.2516,且均通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),表明其對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的轉(zhuǎn)化意愿均具有顯著負(fù)向影響。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的生產(chǎn)要素(Viaggi et al.,2013),經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶自有耕地面積越大,在向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化過(guò)程中需要租入的土地面積越少,農(nóng)戶的生產(chǎn)成本越少;土地租金越高,經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶租入土地的成本就越高,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)越少。因此,自有承包土地越多的經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的意愿越高;土地租金越小,經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的轉(zhuǎn)化意愿越高。耕地越集中越有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;蜋C(jī)械化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)越大,農(nóng)民獲利越多。耕地越集中或越能成片租入土地的農(nóng)戶越趨于擴(kuò)大生產(chǎn)模型進(jìn)而越愿意向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化,相反,耕地細(xì)碎化程度越高的經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的意愿越小。家庭農(nóng)場(chǎng)在進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)時(shí),生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)和農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售也隨之形成規(guī)模,自家擁有農(nóng)用車(chē)的農(nóng)戶可以更方便地購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料和銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品,因此擁有農(nóng)用車(chē)的農(nóng)戶轉(zhuǎn)化意愿更高。功能健全、運(yùn)行良好、種類(lèi)豐富的社會(huì)化服務(wù)可以有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入到家庭農(nóng)場(chǎng)中,不斷提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平,從而提升家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)效率,從中釋放出來(lái)的剩余勞動(dòng)力可以用于從事其他工作以獲得更多的其他收入,或擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)規(guī)模以增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)(MacDonald et al.,2013)。因此,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化意愿具有顯著正向影響也符合客觀實(shí)際。鄉(xiāng)村交通情況(X13)的系數(shù)為正,但不顯著,表明鄉(xiāng)村交通情況對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的轉(zhuǎn)化意愿沒(méi)有明顯影響。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,91.78%的鄉(xiāng)村交通都較便利或非常便利,因此交通因素對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶轉(zhuǎn)化意愿的影響不顯著是可以解釋的。
(4)政策變量對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶轉(zhuǎn)化意愿的影響。農(nóng)戶對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)知度(X15)、信貸支持政策(X16)和財(cái)政補(bǔ)貼政策(X17)的系數(shù)分別為0.0076、0.0154、0.1982,三個(gè)變量對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化意愿的邊際效應(yīng)分別為0.0058、0.0129、0.1736,且都通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),表明這三個(gè)政策變量對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶的轉(zhuǎn)化意愿具有顯著正向影響。政府相關(guān)部門(mén),特別是基層政府對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的宣傳力度越大,宣傳越到位,農(nóng)戶對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)知度越高,越容易發(fā)覺(jué)家庭農(nóng)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),因此對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)知度越高的經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶越趨于向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化。經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化必然要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,需要更多的基礎(chǔ)生產(chǎn)資料和資本投入,金融機(jī)構(gòu)的信貸支持、政府財(cái)政資金補(bǔ)貼和物質(zhì)資料補(bǔ)貼將有助于緩解家庭農(nóng)場(chǎng)的資金短缺問(wèn)題,幫助家庭農(nóng)場(chǎng)克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)資金周轉(zhuǎn)慢等缺點(diǎn)。因此,金融政策和財(cái)政政策都有助于推進(jìn)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化,而且以財(cái)政政策更加有效。
通過(guò)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶類(lèi)型的比較與分析,本文認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶是家庭農(nóng)場(chǎng)最有效的潛在發(fā)展對(duì)象,加快農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化是現(xiàn)階段培育家庭農(nóng)場(chǎng)的最佳選擇。本文實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村67.24%的經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶具有向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的意愿,其轉(zhuǎn)化意愿受眾多因素的共同影響。其中:戶主受教育程度、家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量、家庭自有耕地面積、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、能否成片租入土地、是否擁有農(nóng)用車(chē)、農(nóng)戶對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)知度、金融信貸支持政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策等對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的意愿具有顯著正向影響;耕地細(xì)碎化、土地租金大小對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的意愿具有顯著負(fù)向影響;戶主性別及年齡、家庭成員最高學(xué)歷、家庭農(nóng)業(yè)收入占比、是否有成員或親戚擔(dān)任村干部、鄉(xiāng)村交通情況等因素對(duì)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化的意愿沒(méi)有顯著影響。
基于以上研究結(jié)論,為加快農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化,本文提出以下幾點(diǎn)建議:
(1)加快農(nóng)村家庭投資資產(chǎn)的法律確認(rèn)以及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的深化改革。一是盡快頒布關(guān)于農(nóng)村家庭投資資產(chǎn)的法律法規(guī),確認(rèn)家庭農(nóng)場(chǎng)投資資產(chǎn)的法律權(quán)利,幫助家庭農(nóng)場(chǎng)的投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成有效的融資抵押物。二是扎實(shí)做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,加快農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的三權(quán)分置,穩(wěn)定家庭農(nóng)場(chǎng)的土地承包權(quán)并保持長(zhǎng)久不變,放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),允許家庭農(nóng)場(chǎng)用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資。三是在農(nóng)村社區(qū)探索成立土地交易所和土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,專門(mén)為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供信息傳遞、擔(dān)保、公證、地價(jià)評(píng)估、溝通協(xié)商、仲裁等服務(wù)。四是采用土地參股、租金補(bǔ)貼等手段鼓勵(lì)農(nóng)村閑置土地、撂荒土地、分散土地向家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)和適度集中,允許家庭農(nóng)場(chǎng)在不改變土地用途的情況下對(duì)土地進(jìn)行適度整改,以便實(shí)行規(guī)模化機(jī)械化生產(chǎn)。
(2)加快農(nóng)民企業(yè)家和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。一是探索成立免費(fèi)的“農(nóng)民大學(xué)”,專門(mén)為家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)管理者開(kāi)辦理論教學(xué)(在農(nóng)閑季節(jié)集中開(kāi)展基礎(chǔ)知識(shí)、農(nóng)業(yè)理論、管理經(jīng)驗(yàn)等教學(xué))和實(shí)踐指導(dǎo)(農(nóng)忙季節(jié)在各農(nóng)場(chǎng)開(kāi)辦移動(dòng)課堂,農(nóng)業(yè)專家下鄉(xiāng)下田手把手指導(dǎo))。二是完善“農(nóng)民大學(xué)”學(xué)員的申請(qǐng)、篩選、考核制度,因地制宜創(chuàng)新教學(xué)方式,對(duì)考核合格的職業(yè)農(nóng)民頒發(fā)資格證書(shū)并提供務(wù)工補(bǔ)貼,賦予職業(yè)農(nóng)民優(yōu)先享有國(guó)家職業(yè)津貼和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的權(quán)利。三是鼓勵(lì)農(nóng)林院校和科研院所試點(diǎn)開(kāi)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)管理碩士(MABA),借鑒免費(fèi)師范生模式實(shí)行定向培養(yǎng),加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民的后續(xù)素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)。
(3)加快農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展必須要有多層次、多類(lèi)型、多形式、覆蓋產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)的立體型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系予以支持。一是由地方農(nóng)業(yè)管理部門(mén)牽頭,在堅(jiān)持自愿原則的前提下引導(dǎo)多個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合成立互助互利的家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì),為家庭農(nóng)場(chǎng)、政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品超市等搭建交流合作平臺(tái)。二是鼓勵(lì)注冊(cè)成立家庭農(nóng)場(chǎng)社會(huì)化服務(wù)公司,成立家庭農(nóng)場(chǎng)綜合服務(wù)連鎖超市,為家庭農(nóng)場(chǎng)提供農(nóng)資、農(nóng)器、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等綜合服務(wù)。三是搭建區(qū)域化的家庭農(nóng)場(chǎng)公共信息服務(wù)平臺(tái),成立家庭農(nóng)場(chǎng)社會(huì)化服務(wù)指揮中心,為家庭農(nóng)場(chǎng)提供及時(shí)有效的諸如天氣預(yù)警、市場(chǎng)供求、技術(shù)服務(wù)等綜合信息。
(4)加大政策宣傳力度,強(qiáng)化財(cái)政金融支持。一是可以利用電視農(nóng)業(yè)頻道播放家庭農(nóng)場(chǎng)的宣傳片和相關(guān)政策信息,并向農(nóng)戶免費(fèi)發(fā)放家庭農(nóng)場(chǎng)的宣傳小冊(cè),提高農(nóng)戶對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)知度。二是切實(shí)加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的信貸支持力度,合理確定家庭農(nóng)場(chǎng)貸款的利率水平、額度和期限,優(yōu)先滿足家庭農(nóng)場(chǎng)的多樣化信貸需求;加快開(kāi)發(fā)家庭農(nóng)場(chǎng)固定資產(chǎn)的金融價(jià)值,加強(qiáng)涉農(nóng)信貸與保險(xiǎn)的協(xié)作配合,創(chuàng)新符合農(nóng)村特色的抵(質(zhì))押金融信貸模式。三是以政府資金為主導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)資本參與,成立家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展基金。該發(fā)展基金主要為家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展提供一定數(shù)量的資金補(bǔ)貼和生產(chǎn)資料補(bǔ)貼,為經(jīng)營(yíng)型農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備提供現(xiàn)金補(bǔ)貼,為部分家庭農(nóng)場(chǎng)提供信貸利息補(bǔ)貼。
陳永福,孫美美,韓蘇,等. 2013. 論家庭農(nóng)場(chǎng)與其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間的關(guān)系[J]. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)(10):33-35.
高強(qiáng),劉同山,孔祥智. 2013. 家庭農(nóng)場(chǎng)的制度解析:特征、發(fā)生機(jī)制與效應(yīng)[J]. 經(jīng)濟(jì)學(xué)家(6):48-56.
郭熙保,馮玲玲. 2015. 家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模的決定因素分析:理論與實(shí)證[J]. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)(5):82-95.
黃宗智,彭玉生. 2007. 三大歷史性變遷的交匯與中國(guó)小規(guī)模農(nóng)業(yè)的前景[J]. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)(4):74-90.
黃祖輝,俞寧. 2010. 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體:現(xiàn)狀、約束與發(fā)展思路——以浙江省為例的分析[J]. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)(10):16-27.
紀(jì)永茂,陳永貴. 2007. 專業(yè)大戶應(yīng)該成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍[J]. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)(S):73-77.
蘭勇,周孟亮,易朝輝. 2015. 我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)金融支持研究[J]. 農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)(6):48-56.
劉啟明. 2014. 家庭農(nóng)場(chǎng)內(nèi)涵的演變與政策思考[J]. 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)(3):86-94.
劉向華. 2013. 我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的困境與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)[J]. 毛澤東鄧小平理論研究(10):31-37.
邵平,榮兆梓. 2015. 家庭農(nóng)場(chǎng)財(cái)政補(bǔ)貼政策的效用研究:以上海松江模式為例[J]. 上海經(jīng)濟(jì)研究(9):112-119.
生秀東. 2013. 家庭農(nóng)場(chǎng)與兼業(yè)農(nóng)戶:專業(yè)化和兼業(yè)化的沖突[J]. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論(6):109-112.
王春來(lái). 2014. 發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題探討[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題(1):43-48.
王建華,李俏. 2013. 我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)育的動(dòng)力與困境及其可持續(xù)發(fā)展機(jī)制構(gòu)建[J]. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究(5):552-555.
伍開(kāi)群. 2014. 制度變遷:從家庭承包到家庭農(nóng)場(chǎng)[J]. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究(1):37-44.
肖衛(wèi)東,杜志雄. 2015. 家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的荷蘭樣本:經(jīng)營(yíng)特征與制度實(shí)踐[J]. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)(2):83-96.
薛亮,楊永坤. 2015. 家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展實(shí)踐及其對(duì)策探討[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題(2):4-9.
趙佳,姜長(zhǎng)云. 2015. 兼業(yè)小農(nóng)抑或家庭農(nóng)場(chǎng):中國(guó)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織變遷的路徑選擇[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題(3):11-19.
朱啟臻,胡鵬輝,許漢澤. 2014. 論家庭農(nóng)場(chǎng):優(yōu)勢(shì)、條件與規(guī)模[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題(7):11-18.
DEININGER K, BYERLEE D. 2012. The rise of large farms in land-abundant countries: do they have a future [J]. World Development, 40(4):701-714.
DOLEV Y, KIMHI A. 2008. Does farm size really converge? The role of unobserved farm efficiency [R]. Working Paper, the Center for Agricultural Economic Research of the Hebrew University.
MACDONALD J M, KORB P, HOPPE R A. 2013. Farm size and the organization of US crop farming [R]. USDA, Economic Research Service, ERR-152, August .
VIAGGI D, BARTOLINI F, PUDDU M, et al. 2013. Farm/household-level simulation results of testing policy and other scenarios [R]. Factor Markets Working Paper, the Center for European Policy Studies (CEPS), No.54.
(責(zé)任編輯彭江)
Willingness and Influencing Factors of Operating Peasant Households′Transformation to Family Farm:On 876 Peasant Households in Sichuan and Chongqing
ZHANG Lin1RAN GuangHe2
(1.College of Economics and Management, Southwest University, Chongqing 400715;2.College of Economics and Business Administration, Chongqing University; Chongqing 400044)
This paper analyzes definition and features of family farm and operating peasant households and mechanism of operating peasant households' transformation to family farm, and empirically studies willingness and influencing factors of operating peasant households′ transformation to family farm based on 876 surveyed peasant households in Sichuan and Chongqing. The results indicate that 67.24 percents of surveyed rural operating peasant households have willingness to transform to family farm. Education level of householder, agricultural labor force, cultivated area, rent large area of land, owned agricultural vehicle, agricultural social service, policy advocacy, credit support and fiscal subsidies have significant positive effects on the willingness of operating households′ transformation to family farm. Contrarily, land fragmentation and rent have significant negative effects on the willingness of operating households′ transformation to family farm.
family farm; operating peasant households; transformation mechanism; transformation willingness
2015-12-13
張林(1986--),男,重慶人,博士,西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師。
國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“金融產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究”(11&ZD141)和青年項(xiàng)目“金融服務(wù)創(chuàng)新促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制研究”(14CJY049)。
F324.1
A
1001-6260(2016)04-0042-10
冉光和(1955--),男,重慶人,重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師。
財(cái)貿(mào)研究2016.4