林俊婷（甘肅省農(nóng)業(yè)信息中心，甘肅蘭州730030）

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的甘肅園藝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展路徑與政策研究

林俊婷
（甘肅省農(nóng)業(yè)信息中心，甘肅蘭州730030）

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的綜合系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展觀的基礎(chǔ)和重要組成部分，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，本文著重闡述“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)甘肅園藝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要作用，提出了加強(qiáng)園藝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑與保證園藝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策及建議。

園藝產(chǎn)業(yè)；互聯(lián)網(wǎng)+；路徑；可持續(xù)發(fā)展

一、引言

園藝作為農(nóng)業(yè)的一種重要發(fā)展形式，在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的過程中，我國園藝生產(chǎn)日益向商業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，并在市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需求下逐步走向產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營。以甘肅園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，2014年，全省水果面積達(dá)到685.3萬畝、產(chǎn)量達(dá)425.23萬噸、產(chǎn)值達(dá)205億元，其中：蘋果面積達(dá)441.96萬畝，居全國第2位，產(chǎn)量297.08萬噸，居全國第5位，產(chǎn)值超過160億元。梨、葡萄面積分別達(dá)到60萬畝和46萬畝，分別位居全國第8位、第10位；其它水果（桃、杏、棗、大櫻桃等）140萬畝。建成4000噸以上保鮮庫37座，全省果品保鮮庫達(dá)4.5萬個(gè)，蘋果貯藏能力達(dá)160萬噸，占全省蘋果總產(chǎn)量的50%以上。全省蔬菜面積達(dá)到760.4萬畝，產(chǎn)量達(dá)到1 705.19萬噸，總產(chǎn)值約350億元，面積居全國第19位，產(chǎn)量居第17位，面積產(chǎn)量均居西北第1位。其中：露地蔬菜面積580.4萬畝，設(shè)施蔬菜面積達(dá)到180萬畝。全省已形成河西走廊、沿黃灌區(qū)、涇河流域、渭河流域和“兩江一水”流域五大蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)。2014年向外省輸出高原夏菜400多萬噸。全省中藥材面積383.68萬畝，產(chǎn)量達(dá)到99.37萬噸，栽培面積、產(chǎn)量居全國第1位。當(dāng)歸和黨參產(chǎn)量分別占全國的85%和60%。已形成了隴南山地亞熱帶暖溫帶秦藥區(qū)、隴中隴東黃土高原溫帶半干旱西藥區(qū)、青藏高原東部高寒陰濕中藥藏藥區(qū)、河西走廊溫帶荒漠干旱西藥區(qū)。建成了36個(gè)千畝中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園，已有當(dāng)歸、黨參、黃（紅）芪等18個(gè)品種獲國家原產(chǎn)地標(biāo)志認(rèn)證。全省現(xiàn)有200多家中藥材加工企業(yè)，其中119家中藥材飲片加工企業(yè)完成GMP認(rèn)證，中藥材年初加工量超過20萬噸。有470多家中藥材及中藥飲片批發(fā)倉儲(chǔ)流通企業(yè)完成了GSP認(rèn)證，年交易量130萬噸，已成為我國“南藥北儲(chǔ)、東藥西儲(chǔ)”的天然倉庫。

然而，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入一個(gè)新的變革時(shí)期，經(jīng)過了20多年“量”的快速發(fā)展時(shí)期，“質(zhì)”的內(nèi)在要求凸顯出來，園藝產(chǎn)業(yè)也走到了新節(jié)點(diǎn)，特別在互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)背景下，園藝生產(chǎn)如何在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用以及跨界融合等方面取得進(jìn)展，進(jìn)一步提升生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)水平，培育網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化的現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，具有重要的理論和實(shí)踐意義。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”與園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”與信息化經(jīng)濟(jì)

“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”新常態(tài)下，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，推動(dòng)和鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擁抱互聯(lián)網(wǎng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)為載體的新一代信息技術(shù)，使傳統(tǒng)行業(yè)更側(cè)重采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新來驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)和變革流通，更使我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從“要素驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，最終，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式推動(dòng)全民信息化時(shí)代。

收稿日期：2016-05-30

作者簡介：林俊婷（1982-），女，甘肅蘭州人，農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)信息化方面的工作。

（二）園藝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念

“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”尚無統(tǒng)一的涵義與公認(rèn)的定義，它是在不損害后代人滿足其自身需要的能力之前提滿足當(dāng)代人需要的發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指一定的農(nóng)業(yè)區(qū)域內(nèi)，在合理利用資源的基礎(chǔ)上，采用適宜農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，追求集約增長，注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三方面效益的統(tǒng)一，同時(shí)兼顧環(huán)境的保護(hù)，從而不影響后代發(fā)展的需要及長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。對(duì)于園藝產(chǎn)業(yè)而言，園藝產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題，不只是針對(duì)污染的問題，還應(yīng)當(dāng)包括水土保持，土壤穩(wěn)定且高效的肥源、節(jié)水和旱作、節(jié)約能源等問題。實(shí)現(xiàn)園藝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)四者統(tǒng)一，相輔相成。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下甘肅園藝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展路徑

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”與園藝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

園藝產(chǎn)業(yè)既是美麗的公益事業(yè)，又是新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，還是綠色的富民產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，甘肅園藝產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看：一是園藝產(chǎn)品需求增速減緩，出口下降；二是土地租金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)成本提高，削弱了園藝產(chǎn)業(yè)市場競爭力；三是資源環(huán)境亮起了“紅燈”，導(dǎo)致資源環(huán)境約束日益增強(qiáng)；從產(chǎn)業(yè)自身看：一是甘肅園藝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；二是品種創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益不高，市場流通環(huán)節(jié)多，流通成本高等。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上必須要開辟新途徑，要依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，準(zhǔn)確把握當(dāng)前園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，有效推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與園藝產(chǎn)業(yè)融合，促推動(dòng)園藝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）互聯(lián)網(wǎng)+園藝產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)化

從業(yè)態(tài)看，在甘肅省農(nóng)村信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程、“三電合一”工程、農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)項(xiàng)目工程的推進(jìn)中，通過新一代信息技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜、蘋果、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)作物種植，確保特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的地位。例如在蔬菜產(chǎn)業(yè)上全省已建立健全了以省農(nóng)業(yè)院校、科研院所、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，新品種選育、新技術(shù)開發(fā)水平大幅度提高；建立起了國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系蘭州試驗(yàn)站和非耕地有機(jī)生態(tài)型無土栽培技術(shù)示范基地等科技支撐體系；農(nóng)業(yè)科研院所、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等廣泛參與蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)服務(wù)；總結(jié)出了“蔬菜良種種苗集約化統(tǒng)繁統(tǒng)供技術(shù)”、“高品質(zhì)‘高原夏菜’標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)集成與配套栽培技術(shù)”、“蔬菜設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)輕簡化建造技術(shù)”、“設(shè)施蔬菜機(jī)械化、自動(dòng)化等輕簡化栽培技術(shù)”、“設(shè)施蔬菜節(jié)本增效“精量化”水肥一體灌溉技術(shù)”、“以全膜覆蓋三壟栽培為主的旱作區(qū)露地蔬菜栽培技術(shù)”、“以有機(jī)生態(tài)型無土栽培為核心的非耕地設(shè)施蔬菜高效栽培技術(shù)”、“食用菌菌棒（袋）集約化工廠化生產(chǎn)技術(shù)”、“蔬菜病蟲害生物、物理無害化防控技術(shù)”、“老舊蔬菜設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)輕簡化改造技術(shù)”等十大新的集成技術(shù)，逐步推廣到生產(chǎn)實(shí)踐中。老舊日光溫室改造升級(jí)緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，充分體現(xiàn)以人為本理念，廣泛應(yīng)用輕簡化建造、有機(jī)生態(tài)無土栽培、椰糠基質(zhì)栽培、水培、水肥一體化技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測病蟲害等現(xiàn)代園藝技術(shù)。同時(shí)，繼續(xù)抓好園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建和設(shè)施蔬菜規(guī)模化種植基地等項(xiàng)目實(shí)施，加快園藝產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）互聯(lián)網(wǎng)+園藝產(chǎn)業(yè)集群化

從產(chǎn)業(yè)集群看，在市場經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和帶動(dòng)下，甘肅園藝產(chǎn)業(yè)逐漸形成了隴東黃土高原蘋果產(chǎn)區(qū)、西菜東調(diào)基地和綠色高原夏菜供應(yīng)中心、河西走廊的釀酒葡萄和西甜瓜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也催生一批重點(diǎn)園藝龍頭企業(yè)迅速崛起。尤其是省衛(wèi)生計(jì)生委、省工信委、省農(nóng)牧廳、省食品藥品監(jiān)管局組織制定了《甘肅省道地藥材認(rèn)定管理辦法（試行）》，并認(rèn)定岷縣中信中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社、甘肅九州天潤中藥產(chǎn)業(yè)有限公司、岷縣順興和中藥材有限責(zé)任公司、岷縣瑰奇中藥材產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社、甘肅中天藥業(yè)有限責(zé)任公司為首批甘肅省道地藥材（當(dāng)歸）生產(chǎn)企業(yè)和基地。先后有渭源白條黨參、武都紅芪、宕昌黨參、宕昌黃芪、哈達(dá)鋪當(dāng)歸、徽縣銀杏、瓜州枸杞、靖遠(yuǎn)枸杞、瓜州鎖陽等18種道地中藥材獲得了國家地理標(biāo)志（原產(chǎn)地保護(hù)）認(rèn)證。岷縣（含宕昌）、武威（含張掖）、隴西、西和等8處中藥材種植基地獲得國家GAP基地認(rèn)定。7個(gè)基地通過農(nóng)業(yè)部無公害基地認(rèn)證。220多個(gè)中藥材及中藥飲片營銷運(yùn)輸企業(yè)獲得GSP認(rèn)證。岷縣、隴西、渭源、西和和民樂5個(gè)縣，分別被農(nóng)業(yè)部授予中國當(dāng)歸之鄉(xiāng)、中國黃芪之鄉(xiāng)、中國黨參之鄉(xiāng)、中國半夏之鄉(xiāng)和中國板藍(lán)根之鄉(xiāng)稱號(hào)。通過這些工作擴(kuò)大了隴藥知名度，初步樹立了隴藥品牌。在此基礎(chǔ)上，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展渠道等，積極扶植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展和壯大，集成利用資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)甘肅省園藝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行和建設(shè)。

圖1　產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢(shì)的來源和形成

（四）互聯(lián)網(wǎng)+園藝產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈化

從產(chǎn)業(yè)鏈條的節(jié)點(diǎn)來看，互聯(lián)網(wǎng)+園藝產(chǎn)業(yè)，主要加園藝產(chǎn)業(yè)的基本價(jià)值鏈、支持價(jià)值鏈兩個(gè)方面。基本價(jià)值鏈主要包括：一是生產(chǎn)資料供應(yīng)，即園藝產(chǎn)品的收購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、庫存調(diào)動(dòng)等；二是園藝產(chǎn)品生產(chǎn)，即園藝產(chǎn)品的深加工、包裝、維護(hù)、產(chǎn)品檢測等；三是扁平流通，通過推廣現(xiàn)代信息技術(shù)、建立花園藝信息平臺(tái)、大力發(fā)展智能園藝電商等，最大限度地減少銷售層級(jí)，增加流通效益，擴(kuò)大產(chǎn)品受眾面；四是是產(chǎn)品營銷，即產(chǎn)品渠道選擇、定價(jià)策略、品牌延伸等，塑造差異化的園藝產(chǎn)品；五是產(chǎn)品服務(wù)等。支持性價(jià)值鏈活動(dòng)主要包括技術(shù)研發(fā)、設(shè)備更新、組織結(jié)構(gòu)管理三個(gè)方面，此外，還要優(yōu)化園藝產(chǎn)品品牌建設(shè)價(jià)值鏈的路徑，一是優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部價(jià)值鏈；二是優(yōu)化企業(yè)與消費(fèi)者的價(jià)值鏈；三是優(yōu)化企業(yè)和農(nóng)戶之間的價(jià)值鏈；四是優(yōu)化企業(yè)和政府的價(jià)值鏈。甘肅省隴南地處秦巴山區(qū)深處，全市9個(gè)縣區(qū)均為貧困縣，既是甘肅省集中連片特殊貧困地區(qū)，又是全國扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場之一。雖然生物資源豐富，核桃、花椒、油橄欖等農(nóng)產(chǎn)品類型多樣、品質(zhì)優(yōu)良，但受制于交通、物流、信息等瓶頸，養(yǎng)在深閨人不識(shí)，形不成品牌，賣不出好價(jià)錢，當(dāng)?shù)厝罕娛刂皇奈锂a(chǎn)卻難以轉(zhuǎn)化為實(shí)際收入，“富庶的貧困”嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)孛撠毑椒?。電子商?wù)的運(yùn)營模式剛好可以把隴南農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營分散、品種多規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長避短，把有限的力量用在刀刃上，成為行之有效的脫貧路徑，并探索了符合隴南實(shí)際的電商扶貧之路，被國務(wù)院扶貧辦確定為全國首個(gè)電商扶貧試點(diǎn)市，先后在全市450個(gè)貧困村開展電商扶貧工作。“一村一店”、“先易后難”、因村施策。初步探索形成了網(wǎng)店帶貧、“就業(yè)”帶貧、“平臺(tái)”帶貧、“信息”帶貧、“工程”帶貧五種電商扶貧新模式。在政府的推動(dòng)下，越來越多貧困戶開始和網(wǎng)店建立利益連結(jié)機(jī)制，當(dāng)?shù)貫榇罅Πl(fā)展電子商務(wù)，加快貧困地區(qū)光纜入村入戶速度，打通農(nóng)村物流“最后一公里”，為群眾提供在線交易、代購代銷、信息服務(wù)、物流配送等服務(wù)。大大小小的網(wǎng)店和電商扶貧點(diǎn)通過電商平臺(tái)幫助農(nóng)民在賣出中做掙錢的“加法”，在買入中做省錢的“減法”，讓農(nóng)民雙重受益。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，去年隴南全市電商銷售總額28.86億元，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售8.84億元。

（五）互聯(lián)網(wǎng)+園藝產(chǎn)業(yè)資源要素化

從花卉產(chǎn)業(yè)資源要素看，互聯(lián)網(wǎng)+花卉產(chǎn)業(yè)，主要加花卉產(chǎn)業(yè)的資源要素。即花農(nóng)與企業(yè)、土地與資源、資本與金融、市場與信息、技術(shù)與人才、體制與法律。如農(nóng)戶個(gè)人和企業(yè)通過自建網(wǎng)站，或者社會(huì)搭建的花卉產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)布花卉產(chǎn)品供求信息，實(shí)現(xiàn)花卉產(chǎn)品網(wǎng)上交易。又如，通過推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+金融”進(jìn)入花卉領(lǐng)域，讓全國性的個(gè)人對(duì)個(gè)人間的小額借貸（P2P）平臺(tái)進(jìn)入園藝產(chǎn)區(qū)，為園藝行業(yè)提供低成本的金融服務(wù)，為園藝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供資金支持。

四、甘肅園藝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策建議

（一）推進(jìn)園藝業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化生產(chǎn)

充分利用政策，大規(guī)模發(fā)展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，轉(zhuǎn)變園藝業(yè)生產(chǎn)方式，創(chuàng)建一批蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園，加快發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)園藝，確保園藝產(chǎn)品質(zhì)量安全。此外，要大幅度推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、3S等現(xiàn)代信息技術(shù)在園藝業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用，創(chuàng)新信息技術(shù)應(yīng)用模式，加大智能園藝生產(chǎn)裝備推廣力度，提高智能園藝業(yè)發(fā)展水平；引導(dǎo)和支持園藝基地規(guī)模建設(shè)、新型經(jīng)營主體開展園藝業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范應(yīng)用。

（二）發(fā)展園藝業(yè)電子商務(wù)

推動(dòng)建立覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）的三級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，創(chuàng)新園藝產(chǎn)品流通方式，以電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)為中心，融創(chuàng)客、孵化功能為一體，開展農(nóng)戶網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)全程輔導(dǎo)和全程跟蹤，提升園藝生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)電商、物流、商貿(mào)、金融、郵政、快遞等各類社會(huì)資本加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源對(duì)接和整合，形成多元主體參與、多元平臺(tái)借力、多種模式發(fā)展的格局。加快培育領(lǐng)軍型、成長型農(nóng)業(yè)電商人才，培育園藝交易電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民開展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)；支持特色園藝產(chǎn)品線上線下融合和休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。

（三）提升園藝業(yè)信息服務(wù)水平

整體而言，甘肅園藝產(chǎn)業(yè)信息化水平不高，農(nóng)戶家庭每百戶接入互聯(lián)網(wǎng)不足7%，差距比較大。減少差距必須要發(fā)揮市場機(jī)制配置信息資源，全方位延伸產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展產(chǎn)業(yè)化園藝，積極構(gòu)建功能齊全、網(wǎng)絡(luò)暢通、覆蓋全局的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)圍繞園藝生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)戶需求、加大市場、科技、農(nóng)資、氣象等信息資源的開發(fā)和整合力度，注重開發(fā)利用特色的信息資源，加強(qiáng)面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各階段的信息服務(wù)功能。目前，甘肅省農(nóng)業(yè)信息化已初步形成以省級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)為龍頭，市縣信息網(wǎng)絡(luò)為紐帶，鄉(xiāng)村信息服務(wù)站為網(wǎng)點(diǎn)，多系統(tǒng)寬領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)管理與信息服務(wù)共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

（四）推進(jìn)園藝業(yè)管理信息化

建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)中心，運(yùn)用3S、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、軟件集成等信息技術(shù)，整合“信息采集、指揮調(diào)度、監(jiān)管監(jiān)測、科技服務(wù)、生產(chǎn)指導(dǎo)、系統(tǒng)集成、統(tǒng)計(jì)分析”等功能，逐步將園藝投入品管理、農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證管理、技術(shù)推廣云平臺(tái)、耕地質(zhì)量管理、園藝電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理等內(nèi)容納入智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)，構(gòu)建區(qū)域智慧農(nóng)業(yè)綜合信息管理服務(wù)平臺(tái)。以園藝產(chǎn)業(yè)的九大業(yè)態(tài)管理服務(wù)為重點(diǎn)，建設(shè)區(qū)域性園藝物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范應(yīng)用和綜合信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)園藝生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)管，提供生產(chǎn)指導(dǎo)和專家遠(yuǎn)程服務(wù)，示范推廣信息技術(shù)。

（五）推進(jìn)園藝信息進(jìn)村入戶

要實(shí)現(xiàn)甘肅省縣（市）級(jí)及以下基層部門和農(nóng)戶之間較好的信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，建立完善的信息渠道必須要建立多元化的信息發(fā)布渠道，多元化的解決“最后一公里”的問題。把信息進(jìn)村入戶打造成“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃在農(nóng)村落地的示范工程，為農(nóng)民提供公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)、培訓(xùn)體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)方便到村，成為消費(fèi)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的重要渠道。

（六）加強(qiáng)園藝信息社會(huì)化服務(wù)

園藝業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)耗投資、建設(shè)周期長、受益面廣的系統(tǒng)化、集約化工程，并具有很強(qiáng)的公共產(chǎn)品特征，這就決定了產(chǎn)業(yè)信息化具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性。首先政府應(yīng)積極推進(jìn)地方園藝產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)，把為農(nóng)民提供信息服務(wù)作為一項(xiàng)重要職責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的框架。其次，資源整合，農(nóng)業(yè)主管部門牽頭，各涉農(nóng)部門參與，根據(jù)自身職能的準(zhǔn)確定位，大力培育新型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主體，鼓勵(lì)工商資本發(fā)展適合農(nóng)業(yè)經(jīng)營的智能化規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)、電子商務(wù)及信息化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展提供咨詢培訓(xùn)、技術(shù)支持、物流配送、營銷推廣等專業(yè)服務(wù)。再次，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介組織、金融機(jī)構(gòu)圍繞服務(wù)園藝全產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建主體多元化、園藝業(yè)信息服務(wù)體系。

［1］陳紅川，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑研究［J］，廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，（8）.

［2］錢卿.農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和若干建議［J］.上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2012，（07）.

［3］代成斌，黃玉珊.互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)：以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化［J］.世界電信，2015，（5）.

［4］我國農(nóng)村又將面臨一次重大變革——“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”調(diào)研與思考［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2015，（08）.

［5］李國英.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及商業(yè)模式解構(gòu)［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2015，（09）.

［6］黃艷紅，陳夢(mèng)倩.淺析我國“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響及其對(duì)策［J］.商，2015，（38）.

［7］崔麗麗，趙雪梅.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的電商新方式［J］.互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，2016，（04）.

［8］趙芝俊，陳耀.互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)：理論、實(shí)踐與政策［J］.農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2015，（11）.

［9］劉麗偉，高中理.“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑研究——基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈視角［J］.世界農(nóng)業(yè)，2015，（12）.

（編輯：劉國華）

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1673-9019（2016）15-0014-04