文、圖|本刊記者 張帆 通訊員 喻樂(lè)

鐵一樣的管理 流水線(xiàn)的作業(yè)
——平江縣供電公司現(xiàn)場(chǎng)安全管理小記

文、圖|本刊記者 張帆 通訊員 喻樂(lè)

董忻江和李志強(qiáng)正在進(jìn)行班前三交

施工前，講述安全注意事項(xiàng)；施工中，按照流程、規(guī)程操作。一支施工隊(duì)，做到這些并不困難，而且也是必須的。但是，你能想象電力檢修隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)施工之前，還需要統(tǒng)一著裝、立正稍息、點(diǎn)名答到嗎？平江縣供電公司就是如此。將準(zhǔn)軍事化的管理方式納入施工現(xiàn)場(chǎng)，讓整個(gè)施工過(guò)程井然有序、有條不紊，成了“安全生產(chǎn)可防可控”的最佳注腳。

立正稍息再作業(yè)

當(dāng)記者來(lái)到110KV長(zhǎng)壽變電站的時(shí)候，7名穿著統(tǒng)一工作服的工人正排成一列，接受“檢閱”，董忻江和李志強(qiáng)站在他們面前講話(huà)。

這是平江供電公司現(xiàn)場(chǎng)施工出工前的班前集合，董忻江是當(dāng)天的工作負(fù)責(zé)人，李志強(qiáng)是現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)，與他們面對(duì)面站著的，是變電檢修班的成員。

“有沒(méi)有喝酒？”董忻江問(wèn)。

“沒(méi)有！”檢修班成員答。

“有沒(méi)有影響本次工作的身體不適情況？”董忻江問(wèn)。

“沒(méi)有！”檢修班成員答。

在得到全體工人的肯定答復(fù)之后，董忻江問(wèn)了問(wèn)李志強(qiáng)是否有需要叮囑的內(nèi)容。于是，李志強(qiáng)對(duì)著他們囑咐道：“今天現(xiàn)場(chǎng)有外來(lái)施工人員，要注意不能擅入帶電范圍，保證足夠的安全距離?！?/p>

但是，在我看來(lái)，成年人小心翼翼的崩潰，除了身不由己，更多的其實(shí)是時(shí)間有限，尤其是事業(yè)有成的成功人士，發(fā)泄情緒都得掐秒表。

隨后，檢修班成員開(kāi)始按照作業(yè)單上各自所負(fù)責(zé)的工作忙碌起來(lái)。這只是施工之前站隊(duì)三交的部分，其他的還包括立正稍息、點(diǎn)名答到，宣讀工作內(nèi)容、講解安全注意事項(xiàng)等等。

“施工前的準(zhǔn)備工作需要嚴(yán)謹(jǐn)周密，考慮可能發(fā)生的各種問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)施工務(wù)必做到萬(wàn)無(wú)一失?！崩钪緩?qiáng)說(shuō)。

據(jù)了解，平江縣供電公司管理十余個(gè)生產(chǎn)性班組，包括分布在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的12個(gè)檢修班，以及直屬供電公司的1個(gè)輸電運(yùn)檢班、1個(gè)變電檢修班、1個(gè)變電運(yùn)維班、1個(gè)配電運(yùn)檢班，外加1個(gè)調(diào)度控制中心。

各個(gè)班組工作工序嚴(yán)格按規(guī)程操作，實(shí)行流水線(xiàn)作業(yè)。在當(dāng)天施工的“變電檢修班1603004”工作票號(hào)上，記者看到了印著的各項(xiàng)信息，有基本信息、工序要求、人員分工、還有作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析及安全控制措施等。

在工序要求這一欄，包括排序號(hào)、設(shè)備類(lèi)型、工序環(huán)節(jié)名稱(chēng)、關(guān)鍵工序、標(biāo)準(zhǔn)及要求、風(fēng)險(xiǎn)提醒及措施、執(zhí)行人、執(zhí)行時(shí)間、執(zhí)行記錄、檢查情況等，而關(guān)鍵工序這一欄，又細(xì)分為9道?！懊客瓿梢坏溃瑘?zhí)行人就要在執(zhí)行人、執(zhí)行時(shí)間、執(zhí)行記錄上簽字。”董忻江說(shuō)。

三級(jí)稽查盯現(xiàn)場(chǎng)

3月18日早上7點(diǎn)半，住在平江縣城的何波匆匆收拾完，在住所外的早餐店買(mǎi)了幾個(gè)肉餡包子，跨上了等他的車(chē)。

8點(diǎn)半之前，他要趕赴離城區(qū)近六十公里的長(zhǎng)壽鎮(zhèn)，那里的110KV長(zhǎng)壽變電站有一個(gè)電抗器需要更換、安裝、試驗(yàn)，施工隊(duì)8點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)開(kāi)工，何波要去現(xiàn)場(chǎng)稽查。

據(jù)了解，從110KV長(zhǎng)壽變電站出來(lái)，共有4條35KV的線(xiàn)路，送到4個(gè)35KV變電站。2002年以來(lái)，110KV長(zhǎng)壽變電站電容器、電抗器一直沒(méi)有更換過(guò)，除了影響電網(wǎng)電壓，還可能因?yàn)殡妷和蛔冊(cè)斐呻娋W(wǎng)癱瘓，本著提高網(wǎng)絡(luò)電壓、保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的，平江供電公司派發(fā)了更換的工作單。

“電力施工現(xiàn)場(chǎng)充滿(mǎn)著危險(xiǎn)性，一旦違章操作，極易釀成生產(chǎn)安全事故。因而，三級(jí)稽查非常有必要?！焙尾ǜ嬖V記者。

所謂三級(jí)稽查，是電力系統(tǒng)行話(huà)，指省、市、縣三級(jí)公司安質(zhì)部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督促稽查，保證安全管控百分之百覆蓋到位。

據(jù)了解，按危險(xiǎn)程度劃分，電力系統(tǒng)的施工現(xiàn)場(chǎng)可以分為一到六級(jí)，六級(jí)到五級(jí)，縣供電公司安質(zhì)部人員到場(chǎng)就行了；四級(jí)，市、縣公司安質(zhì)部人員必須到場(chǎng)；三級(jí)至一級(jí)，省、市、縣公司安質(zhì)部人員都必須到場(chǎng)。

省、市、縣相關(guān)工作人員全部到場(chǎng)，這么多級(jí)管控，為什么？“主要目的除了給施工人員施加壓力，保證按流程操作，還有就是通過(guò)我們的巡視規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工管理?！焙尾ū硎?。

“今天的施工現(xiàn)場(chǎng)，我需要看很多項(xiàng)內(nèi)容，比如今天的工作是否有調(diào)度令、是否有工作單、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否有警示標(biāo)識(shí)、開(kāi)關(guān)是否落鎖等等?！彼f(shuō)。

就在何波剛到現(xiàn)場(chǎng)不久，岳陽(yáng)市供電公司安質(zhì)部副主任曹陽(yáng)也趕到現(xiàn)場(chǎng)，和隨行的工作人員檢查了現(xiàn)場(chǎng)。他告訴記者：“電力運(yùn)行輸變配調(diào)幾個(gè)環(huán)節(jié)，施工作業(yè)都充滿(mǎn)著危險(xiǎn)因素，一旦安全操作失位，管理失位，就有可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。所以，我們不敢大意，必須嚴(yán)抓嚴(yán)管。”

處罰違章不含糊

喻國(guó)風(fēng)是平江縣安監(jiān)局工作人員，10多年的法規(guī)室主任，使他了解不少電力生產(chǎn)安全事故的情況。

10余年前，平江縣城開(kāi)發(fā)區(qū)，一處低壓電力線(xiàn)路改造施工作業(yè)中，發(fā)生一起高壓電擊事故，當(dāng)場(chǎng)死亡一人。

“死亡的工人被電擊并著火，全身焦黑，全身多處被電弧燒穿，腦袋都能從這邊看到那邊?！被貞浧甬?dāng)時(shí)的場(chǎng)景，喻國(guó)風(fēng)仍心有余悸。

在他看來(lái)，平江縣供電公司這些年安全投入巨大，做了很多工作，尤其是農(nóng)網(wǎng)改造這塊，在硬件上打下了良好的基礎(chǔ)，“以往每年都要發(fā)生的電擊事故，近幾年已沒(méi)怎么聽(tīng)聞”。

減少生產(chǎn)安全事故率，除了對(duì)硬件設(shè)施進(jìn)行改造，平江縣供電公司狠罰違章的做法同樣起到了很好的警示作用。

平江縣供電公司對(duì)違章的界定有兩份文件，一份是依據(jù)湖南省電力公司的《安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章界定》，另一份則是平江縣供電公司制定的《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》。在第一份文件里，記者發(fā)現(xiàn)了對(duì)于違章的界定，只有特別嚴(yán)重違章和典型嚴(yán)重違章，沒(méi)有第三種。

不管什么程度的違章，每一次違章都要受到處罰，違章人都需要通過(guò)處罰吸取教訓(xùn)?！笆裁辞闆r下需進(jìn)行處罰？不按規(guī)程、流程施工即違章，違章即處罰?！焙尾ū硎尽?/p>

一旦工人發(fā)生違章，等待他的將有好幾項(xiàng)環(huán)節(jié)，第一項(xiàng)是學(xué)習(xí)安全規(guī)定，從業(yè)務(wù)知識(shí)上加強(qiáng)他們的專(zhuān)業(yè)性，提高安全意識(shí)；第二項(xiàng)是召集開(kāi)會(huì)，分析施工過(guò)程中哪個(gè)步驟環(huán)節(jié)出了問(wèn)題；第三項(xiàng)是對(duì)違章進(jìn)行處罰。

何波告訴記者，平江縣供電公司處罰違章對(duì)象，一視同仁，“哪怕是單位一把手、二把手”。幾年前，在平江縣伍市鎮(zhèn)，一戶(hù)居民在蓋房子時(shí)征用了吊車(chē)，但因?yàn)榈踯?chē)吊臂太長(zhǎng)，導(dǎo)致110KV高壓線(xiàn)跳閘，雖然沒(méi)有造成人員傷亡，但吊車(chē)司機(jī)被工信局電力執(zhí)法大隊(duì)追責(zé)扣留。而供電公司內(nèi)部追責(zé)也不含糊——輸電運(yùn)修班主任，被處以罰款一千元、下崗一個(gè)月，運(yùn)檢部主任、輸變配副主任被處以罰款一千元，公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理被處以罰款兩千元。

“不是由人來(lái)處罰，而是由制度來(lái)處罰。不這么處罰，不能起到警示作用，也沒(méi)法對(duì)上級(jí)交差?！焙尾ㄕf(shuō)。

責(zé)任編輯：鐘金花 113061599@qq.com