郭晨琳

體育服務標準化體系建設
——以平果縣體育中心為例

郭晨琳

本文從概念入手介紹了服務、體育服務、標準化和體育服務標準化的定義。以平果縣體育中心服務標準化建設為例，探討我國體育服務標準化的建立模式。

體育服務；標準化；體系

1 體育服務標準化概念

按照我國GB/T28222-2011服務標準編寫通則，服務的定義為：服務提供者與顧客接觸過程中所產(chǎn)生的一系列活動的過程及其結果，其結果通常是無形的。

體育服務是指以體育場館為依托，通過提供主要包括健身娛樂、體育培訓和體育競賽表演等服務來實現(xiàn)體育自身價值和本質功能，進而達到經(jīng)濟目的的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

按照我國GB/T20000.1-2014標準化工作指南第1部分：標準化和相關活動的通用術語，標準化的定義為：為了在既定范圍內獲得最佳秩序，促進共同效益，對現(xiàn)實問題或潛在問題確立共同使用和重復使用的條款以及編制、發(fā)布和應用文件的活動。

體育服務標準化既要遵循標準化的一般規(guī)律，又要符合服務業(yè)的特性，還要考慮體育的特殊性，綜合三方面因素，體育服務標準化是指：在體育服務生產(chǎn)經(jīng)營活動中，運用標準化原則和方法，通過制定、發(fā)布和實施體育服務標準，實現(xiàn)體育服務資源合理有效配置，達到服務質量目標化、服務方法規(guī)范化、服務過程程序化，從而獲得最佳秩序和社會、經(jīng)濟效益，使體育服務產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。

2 關于體育公共服務體系的相關研究

學者肖林鵬[1]從體育需求的角度出發(fā)，運用系統(tǒng)分析法探索了公共體育服務體系的組成，提出我國公共體育服務體系包括9個部分：體育活動、體育組織、體育設施、體育信息、體育指導、體育資金、體育政策法規(guī)、體育監(jiān)督反饋、體育績效評價，其中體育活動是體育公共服務體系的核心組成部分。

王才興[2]從體育公共服務體系的基本內容結構、體育公共服務體系的支持系統(tǒng)、體育公共服務體系的保障系統(tǒng)、市民體育公共服務平臺這四個方面構建體育公共服務體系基本架構。

王伯超[3]在對體育公共服務體系的相關概念進行總結，提出了構建我國體育公共服務體系的指導思想和基本原則，從四個方面提出了體育公共服務的基本理論框架。分別是：體育公共服務的基本理論問題、體育公共產(chǎn)品和服務的提供、體育公共服務的運行機制、體育公共服務的績效評估與可持續(xù)發(fā)展。

張宏、陳琦[4]對我國體育公共服務體系服務項目的標準進行了相關的研究，通過采用三輪的Delphi法，將我國體育公共服務體系的結構分為3層10要素，最終又將10種產(chǎn)品細化為20項具體的體育公共服務項目指標，建立了國家和廣州市兩種體育公共服務的項目標準。

學者們從不同角度對體育公共服務體系的理論及框架進行研究，描述體系搭建，介紹機制運行。但是，又由此可見，體育公共服務體系的內容及框架沒有形成統(tǒng)一的看法，其劃分的依據(jù)以及方法各不相同，體育公共服務體系的研究還不夠成熟和全面。

3 平果縣體育中心服務標準化建設

平果縣體育中心位于廣西壯族自治區(qū)百色市平果縣鋁城大道東段，規(guī)劃占地300畝，計劃總投資3億元，規(guī)劃建設內容有：體育館、網(wǎng)球中心、籃球訓練館、游泳館、室外游泳池、10片室外籃球場、20片室外氣排球場、22片五人制足球場、20片乒乓球場、20片羽毛球場、業(yè)余體校訓練中心、全民健身路徑等。作為平果縣最大的體育活動中心，平果縣體育中心負責承接在平果縣內舉辦的各項體育賽事，同時為全民健身運動提供場所。

為更好的發(fā)揮中心的體育健身功能，增創(chuàng)更多社會、經(jīng)濟效益，同時作為廣西壯族自治區(qū)質量技術監(jiān)督局下達的2013年第一批廣西服務業(yè)標準化試點項目單位，平果縣體育中心跟據(jù)實際業(yè)務情況，按照GB/T24421.2-2009服務業(yè)標準化工作指南第2部分：標準體系國家標準要求搭建體系框架，建立服務通用基礎標準體系、服務保障標準體系和服務提供標準體系，整理、編制相關標準，編寫系統(tǒng)詳細的指導性文件。

體育中心按標準統(tǒng)一指示牌、有效標識，統(tǒng)一各分場館基礎設施建設，規(guī)范工作人員的服裝、紀律、服務方式等。中心組織全體員工開展集中培訓，宣傳貫徹體系規(guī)范，要求工作人員按照文件指示，嚴格遵守、規(guī)范操作。在服務體系運行的同時運行監(jiān)督檢查機制，進行體系評估，實現(xiàn)持續(xù)改進。

平果縣體育中心按照體系運行要求，嚴格執(zhí)行服務規(guī)范，服務質量明顯提高。工作人員依據(jù)標準自我約束，監(jiān)察人員監(jiān)督檢查有據(jù)可循。中心積極舉辦籃球、網(wǎng)球、乒乓球、拳擊等賽事，加大宣傳力度，吸引老百姓前來觀看。參加體育鍛煉的老百姓也越來越多，全民健身得到逐步落實。

服務標準化體系建立之后，創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位。為更好的執(zhí)行各項制度，平果縣體育中心不僅對原有工作人員進行培訓，還招收了一批新的高素質人才對中心各項事務進行監(jiān)督管理，為保障整個體系有效運行提供人才支撐。良好的運營不僅打響了中心名聲，還吸引了社會各界的投資。中心通過冠名、合作、贊助、廣告等形式獲得不少經(jīng)濟支持。

老百姓生活水平提高之后，對生活質量的要求也有所增加，體育鍛煉是提高國民身體素質，豐富精神文化生活的重要途徑。通過平果縣體育中心的標準化試點建設，促進了該縣體育事業(yè)的發(fā)展，收效明顯。

4 總結

從體育公共服務體系的相關研究來看，我國大部分地區(qū)均處于嘗試階段，身先士卒，根據(jù)各自的實際情況建立體育服務標準化體系。國家應該組建體育服務業(yè)標準化委員會，組織專門人才對地方已運行的標準化體系進行研究總結，分析各區(qū)域經(jīng)濟、人文以及其他資源的異同，采取自下而上再往下的形式，從地方體系歸納總結，建立統(tǒng)一又具有靈活性的體育服務標準化體系，再反過來指導地方建立、運行、完善體系的建設。

[1]肖林鵬，李宗浩，楊曉晨．我國公共體育服務體系概念開發(fā)及其結構探討[J].天津體育學院學報，2007，22（6）：472～475．

[2]王才興．構建完善的體育公共服務體系[J]．體育科學，2008，29（2）：1～2．

[3]王伯超．構建我國體育公共服務體系的理論思考[J]．廣州體育學院學報，2009，29（1）：3～5．

[4]張宏，陳琦．我國公共體育服務體系服務項目標準研究[J]．成都體育學院學報，2012，38（9）：23～24.

G812.7

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1004-7344（2016）07-0311-01

2016-2-25