朱少華

（重慶市奉節(jié)縣水務(wù)局 重慶奉節(jié) 404600）

淺談小型水利工程施工進度管理與控制方法

朱少華

（重慶市奉節(jié)縣水務(wù)局 重慶奉節(jié) 404600）

水利工程的建設(shè)與人們的生活和生產(chǎn)息息相關(guān)，對國家的社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。在小型水利工程建設(shè)中，受到多種因素的影響，如何保證水利工程施工進度，做好水利工程的施工進度管理和控制是項目建設(shè)面臨的重要問題。本文主要闡述了小型水利工程施工進度管理與控制方法以及進度管理和控制的幾點措施。

小型；水利；施工；進度；控制；管理

引言

小型水利工程建設(shè)過程中受到水文、地址、天氣環(huán)境、施工條件等多種因素的影響，這些存在的因素會對工程建設(shè)的施工進程產(chǎn)生無形的影響。因而在小型水利工程建設(shè)中，必須根據(jù)工程自身特點，運用有效的施工進度控制方法，采取有效的進度管理措施，保證工程建設(shè)如期完成。

1 小型水利工程項目進度控制的意義

小型水利工程項目進度控制指的就是對小型水利水電工程項目建設(shè)的各個階段的工作順序以及持續(xù)的時間進行規(guī)劃、實施、協(xié)調(diào)和信息反饋。進度管理和控制的最終目標(biāo)就是保證項目進度目標(biāo)的實現(xiàn)，確保工程如期完工并發(fā)揮效益。

水利水電工程進度控制的意義可歸納為四個方面：①保證水利水電工程建設(shè)項目按預(yù)定的時間交付使用，及時發(fā)揮投資效益；②加強進度控制，有益于維持國民經(jīng)濟秩序的良性循環(huán)；③加強水利水電工程建設(shè)項目的進度控制，可給承包商帶來良好的經(jīng)濟效益；④監(jiān)理單位實行進度控制，可以加強進度控制的效果。

2 影響小型水利工程進程的因素

2.1 水文、地質(zhì)條件、天氣、地形等因素

水利工程的施工受到具體的水文條件、地形條件、地質(zhì)狀況以及天氣的影響，在對水利工程施工進度進行規(guī)劃時要充分考慮以上因素對工程進度的影響，合理制定施工進度計劃。

2.2 施工位置因素

絕大多數(shù)水利工程一般建立在深山峽谷中，受地理條件的限制，水利工程在施工過程中往往面臨著施工場地有限、運輸材料道路狹窄等困難，這些都會影響到水利工程的施工進度。

2.3 季節(jié)因素

水利工程的施工受天氣的影響較大，為了確保水利工程的抗凍、抗沖擊、抗裂等能力，在施工過程中要注意季節(jié)因素對水利工程的影響。由于水利工程的施工屬于戶外施工，遇到雨雪天氣、嚴寒酷暑等，都會對水利工程的施工造成影響。

綜上所述，水利工程施工前，要充分考慮各種影響施工進度的因素，合理制定工程施工進度計劃；在水利工程施工過程中，要綜合考慮施工強度、施工溫度等因素，在保證水利工程進度的同時確保工程的質(zhì)量。

3 小型水利工程施工進度管理和控制措施

3.1 成立工期控制小組

對施工組織、材料設(shè)備備貨、施工工藝、施工技術(shù)、外部環(huán)境進行預(yù)測，做到提前決策，密切跟蹤實際施工進度和目標(biāo)工期計劃的差距。公司對本工程施工進度、材料、勞動力、資金和機械設(shè)備進行總調(diào)度和平衡，解決施工過程中的各類矛盾和問題，確保本工程順利進行。

3.2 加強計劃管理

只要做好計劃的管理工作，才能夠保證計劃的落實。應(yīng)該建立健全計劃管理體系和計劃報批制度、加強對施工單位的計劃調(diào)控、加大實施計劃的現(xiàn)場監(jiān)控和檢查力度、建立獎罰制度等方面加強計劃管理。建立健全計劃管理體系和計劃報批制度，建立包括項目公司、監(jiān)理和施工單位的計劃管理體系，各單位均要求配備專職業(yè)務(wù)人員，對施工單位的計劃管理負責(zé)人的資格提出強制性的標(biāo)準(zhǔn)，為做好計劃管理打好基礎(chǔ)。

（1）建立工程進度計劃，進度計劃是施工組織的行動目標(biāo)，是監(jiān)理工程師及項目公司實施進度管理的基礎(chǔ)條件，只有運籌帷幄，考慮到各種復(fù)雜因素并制訂出好的計劃，才能使項目建設(shè)全過程有章可循，有條不紊。應(yīng)該要求施工單位根據(jù)合同承諾的施工任務(wù)和工期，按整個項目的總體實施計劃，配備足夠的人力、財力和機械、設(shè)備、材料，認真安排好各標(biāo)的總體規(guī)劃、年度計劃，并分解為可操作性強的細化季度計劃和月計劃，承前啟后，緊密銜接。總體規(guī)劃、年計劃、季度和月計劃按規(guī)定時限報項目公司和監(jiān)理，經(jīng)審查或修訂后，批準(zhǔn)實施。

（2）做好施工計劃的審核。加強對施工計劃進行審核，重點是核實承包人實施計劃的能力以及施工時間安排的合理性，是否適應(yīng)本項目的實際條件和施工現(xiàn)場情況，即提交的工程施工總進度計劃是否符合工程項目的合同工期，分項工程的施工進度計劃與總進度計劃是否有沖突，與項目的總體安排是否有沖突；計劃中各階段或各工序的施工順序安排是否符合施工工藝要求，對人力、材料、設(shè)備等資源的需求計劃及進場計劃是否與施工計劃平衡。

（3）加強對施工單位的計劃調(diào)控。項目建設(shè)實施的各階段在相關(guān)層次、相關(guān)施工項目或工序之間，存在大量的結(jié)合部，構(gòu)成了復(fù)雜的關(guān)系，會引發(fā)出各種矛盾，這些矛盾對計劃進度產(chǎn)生影響，必須予以調(diào)控。

（4）加大實施計劃的現(xiàn)場監(jiān)控和檢查力度。加大實施計劃的現(xiàn)場監(jiān)控和檢查力度：①要求細化施工計劃安排，做到月計劃總體安排、旬計劃安排到分部工程、日計劃安排到工點和部位；②規(guī)定定期報送月報、旬報，特殊情況報送五日報或日報，通過現(xiàn)場檢查和報表數(shù)據(jù)分析，對進度計劃執(zhí)行情況跟蹤檢查；③成立計劃督導(dǎo)小組，小組成員每天深入到現(xiàn)場，根據(jù)所轄合同段的日計劃安排，檢查當(dāng)日完成情況。

（5）建立獎罰制度。應(yīng)該根據(jù)合同文件的有關(guān)規(guī)定，規(guī)定對施工單位、監(jiān)理人員月計劃完成情況的獎罰措施，對完成和超額完成月計劃的施工、監(jiān)理單位，予以獎勵，當(dāng)月兌現(xiàn)；對未完成月計劃的施工、監(jiān)理單位，予以處罰，當(dāng)月兌現(xiàn)。且將合同段完成任務(wù)的情況與標(biāo)段長的獎金掛起鉤來。嚴明的獎罰制度將能有效地激發(fā)施工現(xiàn)場各參建單位的積極性，使施工進度明顯加快。

3.3 做好機械設(shè)備、材料方面工作

加大設(shè)備投入，大量使用性能完好、適合本工程施工的專用施工機械，保證等關(guān)鍵項目施工。提前著手進行機械設(shè)備的維修保養(yǎng)，一旦中標(biāo)即按計劃將機械設(shè)備組織運到現(xiàn)場，并在施工中進行及時保養(yǎng)，以確保設(shè)備的出勤率。對關(guān)鍵線路上的施工，實行三班生產(chǎn)、換人不換機，機械設(shè)備出現(xiàn)故障要及時進行搶修，避免因施工機械故障造成不必要的停工和窩工。備好自備電源，以保證施工用電。嚴把材料質(zhì)量關(guān)，對不合格的材料嚴禁使用，避免因使用不當(dāng)造成質(zhì)量事故而延誤工期。配足配齊性能良好的機械設(shè)備和檢測儀器，提高設(shè)備的生產(chǎn)率、利用率和施工機械化作業(yè)程度。

3.4 強化制度化管理、提高辦事效率

從計劃的報批、督導(dǎo)、獎罰、施工圖的優(yōu)化處理、工程的變更到工程的計量支付都嚴格遵循一套嚴格的手續(xù)把關(guān)，從制度上提高工作人員的積極性，規(guī)范管理，提高辦事效率，從而保證計劃的落實。

3.5 加強地方關(guān)系協(xié)調(diào)，營造良好的建設(shè)環(huán)境

保障工程建設(shè)的良好環(huán)境，是在項目實施階段的重要職責(zé)，也是保證工程按計劃順利進展，實現(xiàn)進度目標(biāo)的客觀要求?？梢哉f占地青苗補償及工程所在地區(qū)各種地方問題的協(xié)調(diào)處理貫穿項目的整個施工過程，工程建設(shè)在這方面的工作投入巨大，也最為艱苦，但處理好這些問題亦即是為工程進度的有效控制提供了客觀條件。應(yīng)該積極加強與地方鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的聯(lián)系，積極主動地配合監(jiān)理工程師處理好施工中的各種矛盾，搞好治安綜合治理和精神文明建設(shè)，尊重當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗，做好化解各類糾紛的協(xié)調(diào)工作，為工程建設(shè)營造良好的建設(shè)環(huán)境。

3.6 保證建設(shè)資金、提供經(jīng)濟保障

保證建設(shè)資金的及時投入是促進工程進度的動力。應(yīng)該及時籌集資金保證工程款項的及時支付。在承包人經(jīng)濟周轉(zhuǎn)確實困難時給予借款、臨時支付等措施支持。加強資金管理，合理運作，確保工程資金的需用，特別是資金用于工程施工的需要。做好施工計劃工作，安排各月的資金需用量，并提前協(xié)調(diào)好資金的使用。以控制性工期為目標(biāo)，制定工程施工獎懲管理辦法，把獎金用在招標(biāo)文件中指定時間內(nèi)必須完成的控制性項目上，確保工程計劃進度的實施。通過在這方面的努力，避免因資金問題而影響工程進度。

3.7 避免天氣因素的影響

積極主動地同當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報部門保持密切聯(lián)系，隨時掌握水文氣象等自然因素的動態(tài)信息，對收集的信息經(jīng)處理后，有效利用，合理組織發(fā)揮對施工現(xiàn)場的超前能動指導(dǎo)作用。

4 結(jié)語

綜上所述，雖然小型水利工程項目沒有大型水利工程項目那樣復(fù)雜，但其施工進度同樣受到非常多的影響因素。因而為了保證工程施工進度，必須制定合理的施工進度計劃，采取有效的措施做好對小型水利工程項目施工進度的管理和控制。并且各部門應(yīng)該做好對水利工程規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)的有機統(tǒng)一，確保水利工程施工進度。

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F284

A

1004-7344（2016）07-0132-02

2016-2-20

朱少華（1989-），男，本科，主要從事水利工作管理方面的工作。