戴素霞

結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型在任何經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域首先要求一個(gè)穩(wěn)定而合適的融資體系。駐地法蘭克福的德國(guó)農(nóng)業(yè)土地抵押銀行作為純粹的再融資銀行在德國(guó)農(nóng)業(yè)的投融資體系中成為所有農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和食品特別在長(zhǎng)期融資和常帶風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域的家庭銀行的一個(gè)最重要的合作伙伴。

投融資行為特征

德國(guó)農(nóng)業(yè)在20世紀(jì)50年代主要是節(jié)約型投資，70年代、80年代和90年代轉(zhuǎn)型為擴(kuò)大再生產(chǎn)投資。投資的總目標(biāo)始終是提高家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)報(bào)酬，保障資金流動(dòng)性安全以及保證農(nóng)戶低息融資的可獲得性。而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和增強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是主要目的。

結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

對(duì)農(nóng)場(chǎng)的盈利起了決定性的作用，農(nóng)場(chǎng)隨著時(shí)間而顯著地發(fā)展壯大。德國(guó)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模經(jīng)歷了從20世紀(jì)70年代大約150畝開(kāi)始到2006年的約690畝的變遷。其中勞動(dòng)人均收入在1994年為17800歐元，1996年為20000歐元，到1999年已達(dá)到24400歐元。生產(chǎn)率的提高熨平了因農(nóng)資價(jià)格上升和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降盈利的缺失。

融資條件

德國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)者在1970年融資87000歐元就足夠，在2006年必須花費(fèi)約304000歐元，從事農(nóng)業(yè)崗位的資本強(qiáng)度大于從事工業(yè)崗位的兩倍還多。1972年德國(guó)主營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的年平均資產(chǎn)為109418歐元，64%為固定資產(chǎn)，21%為牲畜，15%為流動(dòng)資產(chǎn)；2005年增長(zhǎng)到660664歐元，固定資產(chǎn)為89%，5%為牲畜，6%為流動(dòng)資產(chǎn)。1978年主營(yíng)農(nóng)場(chǎng)固定資產(chǎn)存量中土地占44%，到2005年土地占達(dá)71%。作為農(nóng)場(chǎng)貸款的重要抵押品，土地至今為止對(duì)農(nóng)場(chǎng)融資結(jié)構(gòu)起積極作用。須注意農(nóng)業(yè)貸款已從傳統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)抵押發(fā)展為一般資產(chǎn)抵押，其中企業(yè)家能力起了很大的作用。1979年德國(guó)范圍內(nèi)只有四個(gè)農(nóng)場(chǎng)破產(chǎn)，是全經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)的0.04%。2006年農(nóng)業(yè)部門有483家企業(yè)登記破產(chǎn)，其中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域只有131家占2006年全部破產(chǎn)的0.04%，破產(chǎn)131家中65家以種植為主24家是飼養(yǎng)場(chǎng)，42家為種植和飼養(yǎng)混合的企業(yè)，剩下的破產(chǎn)企業(yè)歸屬農(nóng)業(yè)服務(wù)性企業(yè)如承包公司、馬場(chǎng)等以及林業(yè)和漁業(yè)。

投資行為

1995年農(nóng)場(chǎng)主對(duì)土地實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的投資。農(nóng)用土地購(gòu)置在原西德均價(jià)為16000歐元/公頃。北威州因密集遷徙和高比例建設(shè)使農(nóng)民土地儲(chǔ)備購(gòu)置價(jià)格最高。土地購(gòu)置均價(jià)在原東德大概為3800歐元/公頃左右。以實(shí)驗(yàn)企業(yè)為視角在20世紀(jì)70年代農(nóng)業(yè)凈投資持續(xù)增長(zhǎng)，到1977年達(dá)到293歐元/公頃的高峰。食品加工企業(yè)凈投資的貢獻(xiàn)率高達(dá)559歐元/公頃。專營(yíng)農(nóng)場(chǎng)主在1970年到2006年連續(xù)投資土地，年均投資約66歐元/公頃，建設(shè)用房投資70年代末達(dá)最高。機(jī)械投資在20世紀(jì)70年代、80年代處于高水平，兩德統(tǒng)一后明顯回落，原因是機(jī)械外包和農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社興起以及單位面積生產(chǎn)率的提高。

融資行為

通過(guò)變賣農(nóng)場(chǎng)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部融資，用利潤(rùn)或資產(chǎn)的重新分配和外部融資實(shí)現(xiàn)融資；通過(guò)存款融資、股權(quán)融資法的自有資金融資方式實(shí)現(xiàn)。但股權(quán)融資在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域作用較小。

（1）農(nóng)業(yè)信貸從1970～2006年幾乎處于持續(xù)上升。相反近年信貸增長(zhǎng)很小，2006年銀行貸款存量約為324.4億歐元，1970到2006年中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)，短期貸款回落。農(nóng)業(yè)信貸市場(chǎng)在70年代中期由抵押信貸機(jī)構(gòu)和“其他銀行”占主要地位，但隨著合作銀行和儲(chǔ)蓄所的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，合作銀行除了90年代不得不交出部分市場(chǎng)份額，在過(guò)去十年里占據(jù)最高市場(chǎng)份額，儲(chǔ)蓄所在80年代虧損后在過(guò)去十年里重新贏回農(nóng)業(yè)信貸市場(chǎng)份額，排合作銀行之后占第二位。信貸銀行從1970年低于5%的市場(chǎng)份額規(guī)律地上升到2006年的14%，但區(qū)域性差異很大。70年代長(zhǎng)期貸款持續(xù)增長(zhǎng)的大多數(shù)來(lái)自加工企業(yè)，最少來(lái)自種植業(yè)。80年代中期所有農(nóng)場(chǎng)降低貸款存量，凈投資也出現(xiàn)回落，特別在建設(shè)用地的投資上。

（2）農(nóng)業(yè)的自有資本率比工業(yè)企業(yè)相對(duì)較高，80年代農(nóng)場(chǎng)自有資本達(dá)76%，其中耕作農(nóng)場(chǎng)更高于平均水平，加工企業(yè)可能因?yàn)檎嫉厣俸透咴鲩L(zhǎng)的原因自有資本率相對(duì)低。2005年農(nóng)業(yè)的自有資本明顯回落，但高于中小工業(yè)企業(yè)約20%～30%。長(zhǎng)期的自有資本增加傳遞了企業(yè)資金凈投資、獲利能力和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的信息。特別明顯的股權(quán)縮減在1976、1993、1998和2002年，主要原因是豬肉、糧食價(jià)格下跌和農(nóng)資價(jià)格上升，其中加工企業(yè)首當(dāng)其沖。正自有資本變化標(biāo)記企業(yè)穩(wěn)定成長(zhǎng)的能力。70年代初所有農(nóng)場(chǎng)自有資本發(fā)展為60%～70%，近年企業(yè)自有資本發(fā)展僅達(dá)50%。農(nóng)業(yè)企業(yè)自有資本的比例%從表1可見(jiàn)一斑。

成長(zhǎng)型農(nóng)場(chǎng)的投融資行為

自有資本正變化大的農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)較高凈投資，自有資本正變化小的農(nóng)場(chǎng)組僅靠折舊轉(zhuǎn)化為微投資。自有資本負(fù)變化大的農(nóng)場(chǎng)組可確定其凈投資為負(fù)并在整個(gè)時(shí)期耗盡折舊。

未來(lái)企業(yè)特征

具有高競(jìng)爭(zhēng)力預(yù)期和晉級(jí)為成長(zhǎng)性農(nóng)場(chǎng)的企業(yè)主通過(guò)折舊實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期投資，將凈投資納入農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有資產(chǎn)。成長(zhǎng)型農(nóng)場(chǎng)在20世紀(jì)80年代土地配備不足300畝，至2006年達(dá)到600畝，這主要由加工和飼養(yǎng)場(chǎng)組成。成長(zhǎng)性農(nóng)場(chǎng)顯示最高盈利能力，達(dá)人均收益約2萬(wàn)到3.5萬(wàn)歐元水平。等待型農(nóng)場(chǎng)組，經(jīng)營(yíng)土地平均約1350畝，主要為種植，每勞工收益約1萬(wàn)到2.5萬(wàn)歐元水平。萎縮性農(nóng)場(chǎng)有負(fù)股權(quán)變化，20世紀(jì)80年代、90年代每個(gè)工人收入僅約5000歐元，近年上升為每人收入15000歐元。成長(zhǎng)型農(nóng)場(chǎng)通過(guò)股權(quán)融資實(shí)現(xiàn)部分凈投資，所以需要較少的信貸資本。

成長(zhǎng)企業(yè)的貸款

專營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的凈投資活動(dòng)在20世紀(jì)70年代達(dá)到高峰。土地總投資也在70年代中期達(dá)到高水平，在90年代中期因兩德統(tǒng)一而再次提高。2005年總投資為8.52億歐元，大樓投資上升促使其達(dá)到與70年代相似約12億歐元的水平。80年代以后因機(jī)械加工外包使機(jī)械投資持續(xù)萎縮，2005年總計(jì)約20億歐元。信貸資本存量減少，自有資本構(gòu)成能力減小。農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)活力需要通過(guò)重新構(gòu)建自有資本。

政策對(duì)融資的影響

德國(guó)農(nóng)業(yè)政策在20世紀(jì)70年代以收入為導(dǎo)向，80年代引入政策性市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制以及去庫(kù)存嘗試，90年代開(kāi)始關(guān)注環(huán)保農(nóng)業(yè)，新世紀(jì)農(nóng)業(yè)新政推行直接支付的脫鉤以及政策策略的重新定位，但框架條件還是集中在農(nóng)業(yè)的發(fā)展上。2008年1月1日“巴塞爾新資本協(xié)議”生效，主要以自有資本的規(guī)章為重點(diǎn)。

直補(bǔ)的取消。對(duì)農(nóng)業(yè)融資的影響要追溯到2003年6月26日確定的被視為是歐洲農(nóng)業(yè)政策里程碑的共同農(nóng)業(yè)政策（GAP）。脫離對(duì)生產(chǎn)直接補(bǔ)貼和削減價(jià)格支持措施，通過(guò)直接的交易補(bǔ)貼來(lái)保證農(nóng)場(chǎng)主的收入。這與世貿(mào)組織的緑箱補(bǔ)貼相映成輝，形成一種沒(méi)有扭曲的交易資助政策。德國(guó)選擇以農(nóng)場(chǎng)與區(qū)域結(jié)合的完全脫離模式，從2010年起從農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼逐步過(guò)渡到按面積的區(qū)域性補(bǔ)貼模式。2003年德國(guó)重返某些產(chǎn)品最低限定價(jià)。直補(bǔ)的脫離與GAP改革的引入是為達(dá)到遵守環(huán)保、飼料食品以及動(dòng)物保護(hù)和健康的交叉合規(guī)細(xì)則的目的?？己说膶?shí)施采用現(xiàn)場(chǎng)對(duì)細(xì)則遵守的監(jiān)控，每年至少1%提出申請(qǐng)的農(nóng)場(chǎng)被審查。對(duì)不遵守細(xì)則的將面臨直補(bǔ)一定程度的縮減。

GAP改革。基礎(chǔ)作用是因直補(bǔ)脫鉤迫使農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者遵守市場(chǎng)規(guī)則、按經(jīng)營(yíng)可盈利性作出生產(chǎn)決策。因直補(bǔ)不再納入成本核算，價(jià)格波動(dòng)隨國(guó)際市場(chǎng)的融入而趨激烈。雖然世界范圍的牛奶和糧食需求的上升使德國(guó)農(nóng)民暫時(shí)獲利，但世界市場(chǎng)的低價(jià)也同樣強(qiáng)烈打擊其可獲利性。市場(chǎng)波動(dòng)的升級(jí)也導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)中短期資金流動(dòng)性惡化，導(dǎo)致銀行對(duì)貸款信用的審查更趨嚴(yán)格。從2010年起農(nóng)場(chǎng)個(gè)體獲得的直接補(bǔ)貼將有一個(gè)逐漸消融的過(guò)程。從2013年起將統(tǒng)一按面積補(bǔ)貼。

GAP改革對(duì)土地的影響。土地售價(jià)和租價(jià)依賴于土地的長(zhǎng)期利潤(rùn)，但也受其它因素的影響，如安置區(qū)移民、特色文化建設(shè)和有機(jī)肥等對(duì)土地供應(yīng)的需求；法規(guī)中農(nóng)場(chǎng)地區(qū)性土地份額留成，稅收優(yōu)惠下農(nóng)場(chǎng)再置土地以及通過(guò)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)集約化和沼氣設(shè)施建造都對(duì)土地售價(jià)和租價(jià)產(chǎn)生了影響。GAP政策對(duì)農(nóng)用土地售價(jià)的影響并不大，這是因?yàn)楠?jiǎng)金法不依賴交易的耕地。政策對(duì)土地市場(chǎng)的影響在于激活和執(zhí)行支付，就是土地須證明被用于耕作。如果獎(jiǎng)金權(quán)連帶土地出售將會(huì)提高土地售價(jià)。

政策的不確定性。補(bǔ)貼具有不確定性和政治風(fēng)險(xiǎn)，如東德的一些農(nóng)場(chǎng)因土地規(guī)模獲得的高轉(zhuǎn)移支付將明顯遞減。直接支付的不確定性還在于個(gè)別企業(yè)可能因違背交叉合規(guī)細(xì)則而縮減獎(jiǎng)金導(dǎo)致盈利受損的風(fēng)險(xiǎn)。但獎(jiǎng)金縮減的概率相對(duì)還是較低，2005年審核的農(nóng)場(chǎng)中僅為0.8%受到1%直補(bǔ)的縮減，0.2%受到3%～5%直補(bǔ)的縮減。投訴的90%來(lái)自動(dòng)物鑒定和登記入賬的專項(xiàng)撥款。獎(jiǎng)金縮減概率在規(guī)定比較多的動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)相對(duì)較高。相關(guān)法律的違反將直接影響獲取歐洲農(nóng)村發(fā)展基金ELER的資助，ELER對(duì)德國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)保措施好的地區(qū)或者劣勢(shì)地區(qū)的補(bǔ)償性津貼意義重大。良好的內(nèi)部管理如文件、數(shù)據(jù)維護(hù)和經(jīng)理人檢查是獲得全額轉(zhuǎn)移支付的重要條件。遵守合規(guī)細(xì)則也可能得到企業(yè)管理體系（ELER）資助框架內(nèi)的關(guān)注。

新巴塞爾資本協(xié)定的影響。2008年1月1日新巴塞爾資本協(xié)定BaselⅡ生效，它對(duì)農(nóng)業(yè)融資產(chǎn)生重要影響，為防備信用風(fēng)險(xiǎn)銀行須有自有資本費(fèi)用率相對(duì)應(yīng)的金融緩沖。協(xié)定為確保信貸機(jī)構(gòu)有足夠自有資本抵御風(fēng)險(xiǎn)，在銀行放款的同時(shí)必須有自有資本的比例、借款方的資信和信用評(píng)級(jí)的分?jǐn)?shù)。信貸壞賬率高相對(duì)資信較好的銀行必須儲(chǔ)備更多的自有資本。信用評(píng)級(jí)按已定的標(biāo)準(zhǔn)目錄制成，既有定量因素確定借款人經(jīng)濟(jì)狀況如年報(bào)分析數(shù)據(jù)，定性因素如客戶和銀行的關(guān)系、客戶賬號(hào)管理、企業(yè)家能力和發(fā)展，借款方部門歸屬、企業(yè)規(guī)劃、融資規(guī)劃等也同樣重要。

BaselⅡ和貸款。在形成過(guò)程中遭受批評(píng)是因?yàn)樵u(píng)級(jí)程序加重了中小企業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民協(xié)會(huì)的額外負(fù)擔(dān)。貸款額低于100萬(wàn)歐元、年?duì)I業(yè)額小于5000萬(wàn)歐元的農(nóng)場(chǎng)將被歸屬零售部門，對(duì)這類信貸客戶銀行沒(méi)有設(shè)置土地抵押品擔(dān)保的限制。原則上信貸需由銀行提供低于舊BaselI細(xì)則2%計(jì)6%自有資本來(lái)作為墊底?；诟吖蓹?quán)，高比例長(zhǎng)期貸款是良好的融資結(jié)構(gòu)，所以通常獲得信貸良好的未來(lái)預(yù)期。農(nóng)戶應(yīng)與信貸機(jī)構(gòu)合作以獲得高評(píng)級(jí)和持續(xù)良好的貸款條件?？傮w上不能高估BaselⅡ?qū)r(nóng)業(yè)貸款的影響，由于農(nóng)業(yè)信貸大部分劃歸到零售業(yè)務(wù)，所以信貸條件依賴個(gè)別生產(chǎn)和市場(chǎng)的環(huán)境。但定性元素如企業(yè)文化等的重要性在持續(xù)提高。經(jīng)理人良好的教育、專業(yè)技能和管理能力以及可靠的農(nóng)戶賬號(hào)管理都屬于定性元素。成長(zhǎng)性企業(yè)在質(zhì)押設(shè)施較少情況下也能獲得良好的信貸條件，因此營(yíng)造與銀行透明的業(yè)務(wù)關(guān)系十分必要。清晰的年度報(bào)表和企業(yè)文件同樣重要。附加費(fèi)用、條件偏離或拒絕貸款的原因常由于借款人的信譽(yù)較差，如銀行在內(nèi)部評(píng)級(jí)框架內(nèi)確定企業(yè)為高壞賬率，就要對(duì)年報(bào)作可信性審核和判斷。應(yīng)積極與銀行、企業(yè)咨詢員做密切溝通，了解企業(yè)弱點(diǎn)，使經(jīng)理人更好地對(duì)評(píng)級(jí)要求進(jìn)行調(diào)整。

投資促進(jìn)項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策中一個(gè)最重要措施，它對(duì)融資的影響通過(guò)對(duì)個(gè)體農(nóng)場(chǎng)投資的資助。1973年引入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改善和海岸保護(hù)聯(lián)合行動(dòng)（GAK）；私人農(nóng)場(chǎng)招商引資得益于個(gè)體農(nóng)場(chǎng)框架計(jì)劃（EFP）；得益于農(nóng)業(yè)信貸綱要AKP。原西德在1995年和原東德在1997年設(shè)立農(nóng)業(yè)繼任規(guī)劃（AFP）。最初個(gè)體農(nóng)場(chǎng)的投資促進(jìn)集中在農(nóng)用建筑措施，也應(yīng)用農(nóng)業(yè)服務(wù)的創(chuàng)收組合，如旅游、直接營(yíng)銷或再生能源生產(chǎn)。融資對(duì)個(gè)體農(nóng)場(chǎng)發(fā)展十分重要。GAP資金把EFP和AKP組合起來(lái)。20世紀(jì)80年代初投資活動(dòng)減少，資助實(shí)現(xiàn)率比70年代低，兩德統(tǒng)一后隨著強(qiáng)烈的投資需求又出現(xiàn)增加，但近年因資金縮減而減少。AFP計(jì)劃將于2007年至2013年新周期內(nèi)在全德范圍推廣，目的使農(nóng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效率提高。

資助的申報(bào)條件。是申請(qǐng)人須證明自己的職業(yè)能力，提交過(guò)去兩個(gè)會(huì)計(jì)年簿記；證明有適當(dāng)自有資本的構(gòu)成；具有至少五年義務(wù)會(huì)計(jì)賬簿記錄；提交不逾越州繁榮門檻的投資方案。符合申請(qǐng)資格的投資額至少3萬(wàn)歐元、至多150萬(wàn)歐元，資金申請(qǐng)上限在2007年到2013年內(nèi)每個(gè)農(nóng)場(chǎng)只能使用一次。

促進(jìn)的實(shí)際操作。資助從2007年開(kāi)始不再提供低息而采用直接補(bǔ)貼。一般資助不包括營(yíng)業(yè)稅總投資量的25%，其余資金農(nóng)民以股權(quán)或信貸融資從土地銀行特別貸款計(jì)劃獲得低息貸款。一些聯(lián)邦州由國(guó)家提供高達(dá)80%貸款額的擔(dān)保金維護(hù)信貸市場(chǎng)安全。小于40歲年輕農(nóng)民可得到投資額10%附加補(bǔ)貼，最多可獲2萬(wàn)歐元補(bǔ)貼，但年輕農(nóng)民必須在獨(dú)立或合伙開(kāi)業(yè)后的5年內(nèi)完成全部投資。

土地抵押銀行的特殊貸款。德國(guó)的土地抵押銀行最初作為農(nóng)業(yè)的自救行動(dòng)，發(fā)起于1949年5月11日土地抵押銀行法的通過(guò)，在1949年至1958年間由農(nóng)民自發(fā)按各自土地課稅標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格承擔(dān)出資籌集起銀行初始資金。50年代銀行聚焦于保證農(nóng)民獲得貸款，貸款資金從聯(lián)邦預(yù)算資金中部分籌措。除了純農(nóng)戶貸款還對(duì)定居、移民安置和農(nóng)藝技術(shù)貸款給予重視。第一個(gè)涉及特別信貸計(jì)劃的空間結(jié)構(gòu)性措施在1972年引入，“農(nóng)業(yè)”特別信貸計(jì)劃與退出或移交賠償相關(guān)在1975年推出，僅限于收購(gòu)?fù)恋刈赓U的庫(kù)存以及相關(guān)農(nóng)機(jī)。1977年增添“鄉(xiāng)村重建”特別信貸項(xiàng)目。1985年延伸到“青年農(nóng)民”促進(jìn)規(guī)劃，以減輕年輕農(nóng)民在農(nóng)場(chǎng)收購(gòu)和經(jīng)營(yíng)中負(fù)擔(dān)，為小于41歲的農(nóng)場(chǎng)繼承人提供特殊優(yōu)惠條件。兩德統(tǒng)一后的新聯(lián)邦州在1991年開(kāi)發(fā)“法人轉(zhuǎn)型”方案，2005年中又推出“環(huán)保和可持續(xù)”版的特別信貸計(jì)劃?？臻g結(jié)構(gòu)措施資助是土地抵押銀行第一年的重點(diǎn)。1985年開(kāi)始“青年農(nóng)民計(jì)劃”成為土地抵押銀行的資助重點(diǎn)。1999年養(yǎng)豬場(chǎng)因豬肉價(jià)格暴跌通過(guò)“年青農(nóng)民計(jì)劃”借款使次年得以恢復(fù)正常運(yùn)行。

借鑒

處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期的我國(guó)農(nóng)業(yè)，隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移迫使土地經(jīng)營(yíng)的人數(shù)驟減。通過(guò)投資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，但農(nóng)戶的融資需求如何滿足卻是面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。吸引年輕專職農(nóng)民參與我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)，應(yīng)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的激勵(lì)。提高生產(chǎn)效率也必須擴(kuò)大再投資。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)受政策和國(guó)際價(jià)格波動(dòng)的影響，農(nóng)戶應(yīng)聯(lián)合起來(lái)共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)。我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)者應(yīng)關(guān)注并參與期貨市場(chǎng)來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和平衡價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)從期貨市場(chǎng)獲取農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格信息。參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也是對(duì)沖農(nóng)業(yè)盈利風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。勞動(dòng)將被資本替代，這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。既然融資的便捷是農(nóng)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)張最重要途徑，政策和法律應(yīng)積極推出和支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的融資可獲得性，同時(shí)促進(jìn)非正規(guī)金融如農(nóng)村資金互助社的推廣和普及。而土地承包權(quán)融資的基礎(chǔ)是農(nóng)民合作社的規(guī)范建立。

（作者單位：復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）