記者/李俊強(qiáng)

“南海仲裁”結(jié)果為何是廢紙一張

中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅就所謂南海仲裁庭裁決結(jié)果發(fā)表談話，表明中方不接受、不承認(rèn)仲裁裁決的嚴(yán)正立場(chǎng)。

記者/李俊強(qiáng)

大量歷史證據(jù)表明，中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)南海諸島，最早（于唐代）并持續(xù)有效地對(duì)南海諸島實(shí)施主權(quán)管轄。自北宋起，我國(guó)政府便派艦船巡視南海，維護(hù)治安，捕捉盜賊，明清時(shí)期，我國(guó)對(duì)南海的管轄又有了進(jìn)一步發(fā)展。新中國(guó)成立后，中國(guó)一直堅(jiān)持并采取實(shí)際行動(dòng)積極維護(hù)南海諸島主權(quán)。1983年4月，中國(guó)地名委員會(huì)授權(quán)公布南海諸島部分標(biāo)準(zhǔn)地名，總計(jì)287個(gè)。

2016年7月12日，由西方少數(shù)國(guó)家喧囂已久的菲律賓南海仲裁鬧劇落幕。裁決結(jié)果再次證明，菲律賓于2013年單方面提起的這起“南海仲裁案”是一起精心策劃的、披著法律外衣的政治陰謀，其根本目的是要否定中國(guó)在南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)益，使其非法侵占和非法主張合法化。仲裁庭無(wú)視仲裁案的實(shí)質(zhì)是領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界等其明顯沒(méi)有管轄權(quán)的問(wèn)題，一意孤行，強(qiáng)行推進(jìn)仲裁，不顧中國(guó)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》（下稱《公約》）第298條有關(guān)規(guī)定作出的排除性聲明，否定中菲雙方通過(guò)談判和協(xié)商解決爭(zhēng)端的共識(shí)，濫用《公約》強(qiáng)制爭(zhēng)端解決機(jī)制，既欠缺程序正當(dāng)性，又喪失實(shí)體公正性，完全背離了《公約》的宗旨和目的，公然侵犯中國(guó)的合法權(quán)利，嚴(yán)重破壞了《公約》的完整性和權(quán)威性，因而其裁決結(jié)果沒(méi)有任何法律效力。

中國(guó)社科院榮譽(yù)學(xué)部委員、海牙常設(shè)仲裁法院仲裁員劉楠來(lái)認(rèn)為，中國(guó)政府對(duì)南海仲裁定義已經(jīng)很清楚了，它是非法的，無(wú)效的。該仲裁庭本來(lái)對(duì)南海事務(wù)是沒(méi)有管轄權(quán)的，菲律賓提出要求仲裁的15項(xiàng)述求，都是有關(guān)南海諸島主權(quán)歸屬的問(wèn)題和海域劃界的問(wèn)題，而主權(quán)的問(wèn)題是不在海洋法公約的規(guī)定范圍之內(nèi)，所以仲裁庭是越權(quán)的；而海洋劃界的問(wèn)題雖然是海洋法所規(guī)定的問(wèn)題，仲裁庭有權(quán)審理，但是中國(guó)根據(jù)海洋法公約的相關(guān)規(guī)定已經(jīng)做出排除聲明，有關(guān)海域劃界的爭(zhēng)端排除了公約規(guī)定的強(qiáng)制仲裁程序的管轄范圍之內(nèi)，所以仲裁庭對(duì)海域劃界的爭(zhēng)端也沒(méi)有管轄權(quán)，中國(guó)認(rèn)為，這次南海仲裁本身是違反海洋法公約的，認(rèn)為其結(jié)果是非法的、無(wú)效的，那么中國(guó)當(dāng)然不承認(rèn)、不執(zhí)行。中國(guó)是完全按照海洋法公約做出的決定和判斷。

他還談到，對(duì)太平島是不是一個(gè)島的判斷是一個(gè)事實(shí)認(rèn)定的問(wèn)題，太平島是島還是礁，這個(gè)在國(guó)際上是有不同看法的。但是從實(shí)際情況看，它能在海水高潮時(shí)露出水面，有陸地面積，這一點(diǎn)是沒(méi)有爭(zhēng)議的；至于維持人類居住和本身的經(jīng)濟(jì)生活也是被事實(shí)證明的，馬英九也組織過(guò)專家和記者上島考察，而且國(guó)際上也有很多人明確表示，太平島是島不是礁，而且島上有淡水，能維持植物生長(zhǎng)。而該仲裁庭把太平島認(rèn)定是一個(gè)礁，是不顧事實(shí)的判斷，它僅僅請(qǐng)了一位地理專家發(fā)表了一個(gè)和菲律賓政府觀點(diǎn)相同的意見(jiàn)，顯然是片面的，非常不客觀的一個(gè)判斷。這也反映了仲裁庭不顧事實(shí)的錯(cuò)誤做法。