史霄萌+李宏

選擇聯(lián)合國下任秘書長的公開“面試”4月14日結(jié)束。為應(yīng)聘這份“全球最高外交官”的職務(wù)，來自各國的9位候選人在三天內(nèi)共回答了800多個問題

時間有點(diǎn)緊

“我的問題還沒回答完呢……”

“是……但如果可能，請簡短些?！?/p>

聯(lián)合國成立70多年來頭一次，秘書長候選人要提交簡歷、坐在“面試臺”上，回答聯(lián)合國會員國、觀察員國、區(qū)域組織以及民間組織的提問。每人限時兩小時，全程直播。

三天九人的“面試”，候選人和提問者時常被聯(lián)大主席善意提醒，注意掌握時間。對此，斯洛文尼亞前總統(tǒng)達(dá)尼洛·圖爾克調(diào)侃道：“主席，您給我17分鐘回答19個問題，已經(jīng)很慷慨了?！?/p>

多邊主義的舞臺

一定程度上，這場轟轟烈烈的公開“面試”反映出扮演世界最高外交官的超高難度。

面試場上提問的代表，立場各不相同：有的代表本國利益，如英國、美國這樣的政治大國；有的代表不同利益集團(tuán)，如歐盟、77國集團(tuán)、非洲區(qū)域集團(tuán)、內(nèi)陸最不發(fā)達(dá)國家等等。馬爾代夫代表曾反復(fù)提問候選人：小島嶼國家受氣候變化影響巨大，您將如何保證它們的發(fā)展？

在接受“拷問”的講臺上，候選人既要照顧每個團(tuán)體的訴求和關(guān)切，以表現(xiàn)自己對多邊主義的信念，還需要意識到一些客觀事實(shí)，例如回答巴勒斯坦代表問題時切記，以色列代表也是臺下的聽眾之一。

另一項(xiàng)無法令人忽視的能力大抵是語言表達(dá)了。聯(lián)合國有六種官方語言——中文、英文、西文、阿文、法文、俄文。對于聯(lián)合國秘書長來說，能夠流利地使用一到兩種語言，并非過分的要求。

回顧候選人的表現(xiàn)，博科娃全程用英文、法文交替作答；葡萄牙前總理安東尼奧·古特雷斯用流利的英語陳述，作答時還會根據(jù)提問國家的語種，偶爾切換到法語或西語模式。來自黑山的候選人伊戈?duì)枴けR克希奇則在“面試”結(jié)束時，用中、西、俄、阿文向聽眾致謝。那一句中文的“非常感謝”說得靦腆而真誠。

著眼性別還是地區(qū)

依照按地區(qū)輪換的不成文慣例，下一任聯(lián)合國秘書長應(yīng)該來自東歐國家。然而，由于歷任8位秘書長均為男性，推舉一位女性候選人的呼聲不小。實(shí)際上，無論女性還是來自東歐的秘書長，在聯(lián)合國歷史上都無先例。究竟著眼性別還是地區(qū)，成了今年推舉秘書長的爭論焦點(diǎn)之一。

聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署署長、新西蘭前總理海倫·克拉克可謂語出驚人。她說：我這一生，作為女性進(jìn)入男性專屬的政治世界，就是要打破“玻璃屋頂”，希望其他女性也能有這樣的機(jī)會。

俄羅斯則表示，由女性出任秘書長的提議是為了擴(kuò)大選擇范圍，將下一任秘書長的職位從東歐區(qū)域集團(tuán)手中“奪走”。

候選人之一、馬其頓前外長斯?fàn)栒病た死锬芬矠闁|歐集團(tuán)據(jù)理力爭。他說，區(qū)域輪換雖是不成文的規(guī)定，但如果不給予尊重，會增加會員國之間的隔閡，不利于團(tuán)結(jié)，希望還是能給東歐機(jī)會。

“秘書”還是“長官”

聯(lián)合國是世界最大的國際組織，關(guān)于其最高職位“秘書長”，一直有個著名的文字游戲：究竟是“秘書”還是“長官”？

聯(lián)大主席呂克托夫特表示，聯(lián)合國秘書長必須代表世界上最脆弱人群的聲音，必須利用斡旋防止沖突，必須具有高超的人際溝通技巧，能夠在日益多極化的世界中游刃有余，所以秘書長必須兼?zhèn)洹懊貢焙汀伴L官”兩種職能。

對于這個問題，候選人各有說辭。候選人之一、斯洛文尼亞前總統(tǒng)圖爾克說，聯(lián)合國秘書長是這個組織的公仆，應(yīng)具備豐富知識，克勤克儉領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合國各機(jī)構(gòu)。新西蘭前總理克拉克則表示，她所理解的領(lǐng)導(dǎo)力核心應(yīng)該“既要有抱負(fù)又要務(wù)實(shí)，既要勤奮又要堅(jiān)強(qiáng)”。

問題相當(dāng)多

短短兩小時，顯然不足以十全十美回答這一“正球級”官員不得不面對的全球性問題：如何防止暴力沖突？如何打擊恐怖主義、極端主義？如何解決難民危機(jī)？如何保障國際社會落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程以及氣候變化協(xié)議？

更有專業(yè)級別的管理問題：如何將現(xiàn)代化的管理理念引入聯(lián)合國？如何改善聯(lián)合國的工作效率？如何合理分配財(cái)政預(yù)算資源？如何有效防止維和人員性虐待行為？如何解決人道主義救援資金鏈中的腐敗問題？

以上任何一個問題的答案都足以出書立著，且問題之間相互關(guān)聯(lián)，紛繁復(fù)雜。舉個例子，在回答如何解決難民危機(jī)的時候，克羅地亞前外長韋斯娜·普希奇就補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)，是戰(zhàn)爭造成了難民危機(jī)，而解決戰(zhàn)爭的根源是促發(fā)展，所以可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)極為重要。

這是此次“面試”中一種通用的答問思路，即將所有短時間難以解決的問題歸結(jié)為聯(lián)合國使命的三大支柱問題：和平與安全、發(fā)展、人權(quán)。作為秘書長，需增強(qiáng)聯(lián)合國全球治理作用，敦促國際社會加強(qiáng)合作、協(xié)調(diào)，凝聚共同努力。