溫鐵軍
印度與中國(guó)最具比較分析價(jià)值,兩國(guó)起點(diǎn)相似,相差在哪里?在于基礎(chǔ)設(shè)施。印度到現(xiàn)在剛剛開始建高速公路,原來我去之前就聽人說印度是個(gè)“高速公路零公里”的國(guó)家,我到了一看,果然?,F(xiàn)在各個(gè)邦還不行,到各個(gè)邦去的時(shí)候,別想著遵守時(shí)間——都說印度人不遵守時(shí)間,是因?yàn)闆]法遵守,路是混行的,公共汽車頂上,人都是滿滿的。路上馬車、驢車、牛車、拖拉機(jī)混在一起,中間連分道線都不能劃,因?yàn)闆]有劃的地方。出一個(gè)事大家就停在那兒,在路邊埋頭做飯,一天都走不了——在印度講究效率是不可能的。
印度農(nóng)村的多子女家庭,住的是茅草房,進(jìn)去后屋里連張床都沒有,貧雇農(nóng)的農(nóng)業(yè)沒有任何機(jī)械、畜力,只能用人力來耕地,非常貧困?;貋砗笪覍?duì)我的學(xué)生們說,誰想了解30年代的中國(guó)農(nóng)村,誰如果覺得過去好,就去印度;誰想了解80年代的中國(guó)農(nóng)村,去越南。
印度與中國(guó)發(fā)展差異巨大的一個(gè)重要原因是基礎(chǔ)設(shè)施的不同。印度的交通非常糟糕,任何一個(gè)路口都是汽車、摩托車、摩的,甚至跟牛擠在一起,交通規(guī)則是很難遵守的,大家都在搶。城市化不過是多出點(diǎn)裝飾、多出點(diǎn)廣告而已。一個(gè)國(guó)家如果沒有交通,沒有基礎(chǔ)設(shè)施,沒有三通一平(水通、電通、路通和場(chǎng)地平整),沒有起碼的前期投入,不可能有外商直接投資和其他發(fā)展類投資。中國(guó)為什么能長(zhǎng)期靠投資拉動(dòng)?一個(gè)重要條件是基礎(chǔ)設(shè)施,中國(guó)的高速公路里程是世界第二。
印度沒有基礎(chǔ)設(shè)施的原因是土地私有化。農(nóng)村土地私有化,造成了印度34%的無地農(nóng)民,就跟新中國(guó)成立前造成了37%的貧雇農(nóng)相似。印度7億農(nóng)民人口中的34%,就是2億多無地農(nóng)民,他們干什么呢?每當(dāng)農(nóng)村里有點(diǎn)災(zāi)禍的時(shí)候,他們就拖家?guī)Э谶M(jìn)城了,進(jìn)城就是進(jìn)貧民窟。貧民窟建在哪兒?城里土地也是私有的,你敢在私人土地上私搭亂建嗎?不敢。在哪兒呢?所有的貧民窟都搭建在公有土地上,就是鐵路邊、公路邊、河道邊、公園邊等這些地方。于是,你想搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)修條鐵路搞雙軌,就得拆棚子,一拆就是上百萬人鬧事!
可見,“空間平移、集中貧困”,不是等著人家和你打架嗎?
想修鐵路、修公路,把棚子拆到哪里去?到處都是老百姓。想把河道裁彎取直讓它行洪通暢,別一下雨就是暴雨成災(zāi),淹沒半個(gè)城市,但是,你敢嗎?沿著河(河道都是曲里拐彎的)都是底下用竹竿子撐著,上邊用竹篾子搭成板,在這上邊搭起來的棚子,成千上萬的人就住在河道兩邊,因?yàn)槟鞘枪型恋亍?/p>
請(qǐng)問,我們主張土地私有化的朋友們想過這個(gè)場(chǎng)面嗎?去實(shí)地看看啊!不遠(yuǎn),5個(gè)多鐘頭就到了,從成都走更近,3個(gè)多鐘頭就到了。也不貴,幾千塊錢就夠了,我有很多考察都是自費(fèi)去的。
兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的比較。以前中國(guó)經(jīng)濟(jì)大起大落,那是在進(jìn)行資本原始積累。印度經(jīng)濟(jì)始終平穩(wěn),但它平平穩(wěn)穩(wěn)地走到現(xiàn)在,和中國(guó)的差距越拉越大。拉開差距的喇叭口,最早是在1969年,那是中國(guó)“文化大革命”如火如荼的時(shí)候——但不管怎么講,中國(guó)就是在那個(gè)時(shí)候完成了工業(yè)化原始積累,進(jìn)入工業(yè)化快速增長(zhǎng)期。于是,中印兩國(guó)差距越來越大。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的比較。2005年,印度服務(wù)業(yè)已經(jīng)高達(dá)53%,而中國(guó)的服務(wù)業(yè)還在40%左右徘徊著。從結(jié)構(gòu)上看,中國(guó)大大地落后于印度,但是從制造業(yè)來看,從全世界的發(fā)展中國(guó)家戰(zhàn)后追求工業(yè)化的路徑來看,中國(guó)的制造業(yè)比重是46%,印度一直不到30%,也就是說,印度到現(xiàn)在為止還沒有完成工業(yè)化。當(dāng)然,如果從生態(tài)文明的角度來講,沒有完成工業(yè)化并不意味著不好,不進(jìn)入工業(yè)化不意味著不好,也許會(huì)更好,這話另外再說。
我主要是想告訴大家,不要看什么意識(shí)形態(tài),而要看真實(shí)的發(fā)展情況。今天很多中國(guó)企業(yè)家都說,中國(guó)的制度不好。當(dāng)他們出去到其他發(fā)展中國(guó)家的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)他們寸步難行,甚至有很多已經(jīng)被抓了。我到印度去調(diào)查的時(shí)候,企業(yè)家們說在這里沒法干,稍微讓工人超過八小時(shí)就罷工了,然后就把中國(guó)企業(yè)家告進(jìn)法院了。要是稍微拖延給錢,就進(jìn)監(jiān)獄了,還得花好多錢保出來。
從20年的減貧績(jī)效比較看,中國(guó)的減貧成就全世界有目共睹,不需要多說了。
(摘自《告別百年激進(jìn)》 東方出版社)