張晶++蔡雨成

今年以來，面對日益復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各地統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，投資、消費、財政收入增長好于年初預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長新動力、新亮點持續(xù)積聚，使整體經(jīng)濟(jì)朝著預(yù)期目標(biāo)邁進(jìn)。

一、整體經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)，實現(xiàn)了穩(wěn)中向好

整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，運行在合理區(qū)間。初步核算，上半年，全區(qū)生產(chǎn)總值完成7579.98億元，同比增長7.1%，高于上年同期增速0.2個百分點，也高于全國平均增速0.4個百分點，實現(xiàn)了穩(wěn)中向好。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值329.57億元，同比增長2.4%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3718.59億元，同比增長7.5%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3531.82億元，同比增長7%。與上年同期相比，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值增速均有提升，分別提升0.1個和0.5個百分點，特別是上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)46.6%，比上年同期提高了2.8個百分點，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重和增速的提升體現(xiàn)出了全區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成果。

二、從供給側(cè)角度看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出實質(zhì)性步伐，三大產(chǎn)業(yè)供給比較充足

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

春播生產(chǎn)順利結(jié)束。據(jù)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳統(tǒng)計，全區(qū)春播工作基本結(jié)束，總播面積和糧食播種面積分別超過1億畝和8000萬畝的目標(biāo)。畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。據(jù)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳統(tǒng)計，截至6月底，全區(qū)大小畜產(chǎn)仔6330萬頭只，同比增長5.4%；仔畜成活率達(dá)到98%。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。當(dāng)前，全區(qū)已建立完善了龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)工作長效機(jī)制，已有1158家規(guī)模以上農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民攜手，帶動農(nóng)牧戶213.4萬戶?！笆畟€全覆蓋”工程進(jìn)展良好?！笆畟€全覆蓋”工程正按計劃在有效推進(jìn)。上半年，全區(qū)“十個全覆蓋”十項工程完成投資470.99億元，擴(kuò)面工程投資343.56億元，合計完成投資814.55億元。

（二）工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益有所改善

上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.1%，與上年同期增速持平，快于一季度增速0.2個百分點，也高于全國平均增速2.1個百分點，居全國各省區(qū)市第7位。從六大支柱產(chǎn)業(yè)看，伴隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的推進(jìn)，六大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)不同程度增長。高新技術(shù)工業(yè)、冶金建材工業(yè)以及裝備制造工業(yè)增加值增速均超過了兩位數(shù)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，這三大產(chǎn)業(yè)增加值增速同比分別增長20%、12.2%和12.2%，分別拉動規(guī)模以上工業(yè)增長0.45個、2.57個和0.7個百分點。從經(jīng)濟(jì)效益看，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所好轉(zhuǎn)，“去庫存”初見成效。前5個月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比上年同期增長1.9%；利潤總額實現(xiàn)正增長，同比增長1.1%，高于上年同期29.1個百分點。

三、從需求側(cè)角度看，三大需求中內(nèi)需實現(xiàn)了穩(wěn)定增長，外需仍顯低迷

（一）固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長，商品房銷售態(tài)勢良好

上半年，全區(qū)500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資額完成6174.85億元，同比增長13.1%，高于今年預(yù)期目標(biāo)增速1.1百分點，也高于全國平均增速4.1個百分點，居全國各省區(qū)市第11位。分三次產(chǎn)業(yè)看，第三產(chǎn)業(yè)投資額及增速均“領(lǐng)先”于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)投資。第三產(chǎn)業(yè)完成投資3025.79億元，超過第二產(chǎn)業(yè)投資173.25億元，占固定資產(chǎn)投資總額的49%；同比增長27.6%，分別快于一、二產(chǎn)業(yè)增速24.1個和25.7個百分點，對全區(qū)投資增長貢獻(xiàn)率達(dá)到91.5%，成為拉動投資的第一引擎。基礎(chǔ)設(shè)施投資增長較快。全區(qū)正在大力彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的短板，上半年，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資（不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）完成1569.48億元，同比增長45.6%，是全國平均增速（20.9%）的兩倍多。

受“去庫存”調(diào)控措施影響，房地產(chǎn)投資保持小幅增長，商品房銷售態(tài)勢良好。上半年，全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)完成投資406.84億元，同比增長1.3%，高于上年同期13.1個百分點。商品房銷售態(tài)勢良好，保持了兩位數(shù)增長。上半年，全區(qū)商品房實現(xiàn)銷售面積668.43萬平方米，同比增長17%；商品房銷售額288.68億元，同比增長11.8%，增勢均明顯好于上年同期。

（二）消費市場平穩(wěn)運行，鄉(xiāng)村市場增速快于城鎮(zhèn)

上半年，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額3031.32億元，同比增長9.5%，高于上年同期增速2.2個百分點，也高于全年預(yù)期增長目標(biāo)0.5個百分點，但低于全國平均增速0.8個百分點。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)市場完成零售額2740.22億元，同比增長9.2%；鄉(xiāng)村市場完成零售額291.1億元，同比增長11.5%，快于城鎮(zhèn)市場2.3個百分點。

（三）對外貿(mào)易處于降勢，出口加工貿(mào)易增長較快

受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，對外貿(mào)易處于降勢。上半年，全區(qū)進(jìn)出口總值350.69億元，同比下降8%，大于全國平均降幅4.7個百分點。其中，出口值131.19億元，同比下降12.8%；進(jìn)口值219.5億元，同比下降4.9%。從貿(mào)易方式看，邊境小額貿(mào)易、加工貿(mào)易出口勢頭明顯加快，邊境小額貿(mào)易出口值同比增長19.4%，加工貿(mào)易出口值同比增長3.8倍。

四、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成效初顯，發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提高

（一）財政收入實現(xiàn)了時間、任務(wù)“雙過半”，支出進(jìn)展良好

上半年，全區(qū)一般財政公共預(yù)算收入完成1077.42億元，完成年度預(yù)算的51.8%，同比增長7.1%，快于一季度增速和上年同期增速均為0.2個百分點，也高于今年預(yù)期增速目標(biāo)1.1個百分點。上半年，全區(qū)一般公共財政預(yù)算支出達(dá)2133.49億元，同比增長19.9%。其中，城鄉(xiāng)社區(qū)支出總量超400億元，達(dá)448.17億元；同比增長32.6%。endprint

（二）資源能源集約利用和生態(tài)建設(shè)同步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不斷提高

在經(jīng)濟(jì)取得較好增長的同時，增長的質(zhì)量和效益也在穩(wěn)步提高，增長付出的資源能源和環(huán)境邊際成本在下降。能源消耗僅保持微增。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增長值同比增長8.1%，但綜合能源消費量為7361.63萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比僅增長0.6%，而七大傳統(tǒng)高耗能行業(yè)消費能源同比僅增長0.2%。

五、發(fā)展活力持續(xù)提高，各生產(chǎn)要素充分涌流

（一）從資金流看，金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額實現(xiàn)新突破

金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額首次突破兩萬億元。截至6月末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額達(dá)20009.66億元，今年新增1932.06億元，比上年同月末增長14.9%，高于上年同月末增速7.2個百分點。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額18568.11億元，比年初新增1427.43億元，比上年同月末增長14.1%，與上年同月末增速基本持平。

（二）從市場交易價格看，居民消費價格平穩(wěn)上漲，工業(yè)品生產(chǎn)價格降幅逐步收窄

上半年，全區(qū)居民消費價格同比上漲1.3%，略高于一季度漲幅0.1個百分點，比全國平均漲幅低0.8個百分點，整體屬于溫和上漲狀況。工業(yè)品生產(chǎn)價格降幅逐步收窄。今年以來，全區(qū)工業(yè)品價格雖仍處于跌勢，但降幅同時也在逐步收窄。上半年，全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格同比下降4.5%，較一季度降幅收窄0.3個百分點；出廠價格同比下降5.5%，較一季度降幅大幅收窄1.4個百分點，但仍大于全國平均降幅1.6個百分點。

（三）從物流看，貨運量穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，物流業(yè)較為活躍

上半年，全區(qū)貨運量達(dá)9.19億噸，同比增長3.8%，比上年同期增速（-2.3%）提高6.1個百分點；其中公路貨運量5.87億噸，同比增長7.3%；鐵路貨運量3.32億噸，同比下降1.9%，降幅不斷收窄；民航完成貨運量3.8萬噸，同比增長2.8%。物流業(yè)較為活躍。2016年6月份內(nèi)蒙古物流業(yè)景氣指數(shù)為53.8%，環(huán)比提高0.2個百分點。其中，新訂單指數(shù)、平均庫存量指數(shù)、設(shè)備利用率指數(shù)、物流服務(wù)價格指數(shù)、主營業(yè)務(wù)利潤指數(shù)、主營業(yè)務(wù)成本指數(shù)、固定資產(chǎn)投資指數(shù)均有回升，顯示出物流活動趨于活躍。

六、民生改善扎實推進(jìn)，“共享發(fā)展”正穩(wěn)步落實

（一）居民收入穩(wěn)步增加，城鄉(xiāng)居民生活不斷得到改善

上半年，全區(qū)全體居民人均可支配收入為11472元，同比增長8.7%，與全國平均增速持平，快于一季度增速0.2個百分點。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)16339元，同比增長8%，與全國平均增速和一季度增速持平；農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達(dá)4695元，同比增長8%，雖仍低于全國平均增速0.9個百分點，但快于一季度增速0.2個百分點。

（二）就業(yè)形勢較為平穩(wěn)，大學(xué)生就業(yè)情況好于上年同期

據(jù)自治區(qū)人社部門統(tǒng)計，上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)15.1萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的58.1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.65%，低于年初確定控制目標(biāo)0.35個百分點。重點群體就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。其中，就業(yè)困難人員就業(yè)2.8萬人，完成年度計劃的56%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3.3萬人，完成年度計劃的66%；農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)223.1萬人，完成年度計劃的91%。大學(xué)生就業(yè)情況好于上年同期。截至6月28日，全區(qū)高校畢業(yè)生簽約率為71.37%，比上年同期提高近7個百分點。

總的來看，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，為完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)奠定了較好基礎(chǔ)。但也要看到，國內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。下一階段，要牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化新的發(fā)展動能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局 ）

責(zé)任編輯：張莉莉endprint