李云雅

（鎮(zhèn)平縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)中心，河南 鎮(zhèn)平 474250）

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響的分析

李云雅

（鎮(zhèn)平縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)中心，河南 鎮(zhèn)平 474250）

改革開放以來，農(nóng)村建設(shè)成為了我國發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。近年來，國家一直都較為注重農(nóng)村發(fā)展建設(shè)，對(duì)待農(nóng)村發(fā)展的各個(gè)方面都展開了工作。農(nóng)村地區(qū)相對(duì)于城市來說較為落后，很多地區(qū)的文化、娛樂、體育、休閑生活等很多方面的基礎(chǔ)設(shè)施都不完備，不能夠?yàn)檗r(nóng)村人民的基礎(chǔ)生活提供很好的服務(wù)。本文就農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響展開討論。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；基礎(chǔ)設(shè)施；投資發(fā)展

1 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)概述

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施分為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施和非生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施，其中生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施大致包括水力、電力、通信、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴幕A(chǔ)設(shè)施。這些基礎(chǔ)設(shè)施可以在人們的生活中產(chǎn)生最基礎(chǔ)的服務(wù)，人們的生活離不開衣食住行，這些方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本能夠滿足人們的日?；拘枨?，并對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)有明顯推動(dòng)作用；非生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施主要指在科研、教育、文化、衛(wèi)生等方面的基礎(chǔ)設(shè)施。這些非生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)人民的精神生活起到一定豐富作用，對(duì)人民的健康具有基礎(chǔ)性的保障作用，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。這些基礎(chǔ)設(shè)施顯著的推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展，從而推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，現(xiàn)階段大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低，很多地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完備，交通等方面的基礎(chǔ)設(shè)施有些還沒有得到路路暢通的保障。很多地區(qū)的醫(yī)院也沒有先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，農(nóng)村人民只能去省外或者大城市看病就醫(yī)。這些基礎(chǔ)設(shè)備的不完善，導(dǎo)致了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的道路上出現(xiàn)了重重阻礙。另外，在其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也存在著很多問題，比如基礎(chǔ)設(shè)施的投資總量欠缺，基礎(chǔ)設(shè)施投資的利用率低下，因此，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)這些產(chǎn)生的問題進(jìn)行細(xì)節(jié)分析，從而發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出及時(shí)的合理建議。加快農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程，同時(shí)也提高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

2 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本現(xiàn)狀

2.1 生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的形式化

近年來，農(nóng)村生活發(fā)展水平確實(shí)有所提高，但是卻缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本意識(shí)。農(nóng)村地區(qū)在很多方面的基礎(chǔ)設(shè)施還過于薄弱，在這些方面的建設(shè)發(fā)展遇到了很多困難，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的腳步停滯不前，很多基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)跟不上農(nóng)業(yè)發(fā)展的腳步。相關(guān)部門在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作開展上也意識(shí)到了這個(gè)問題，從而，逐步加強(qiáng)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的更深度的投入和投資。然而，雖然很多地區(qū)已經(jīng)開始對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行改善，但是目前還是存在著很多的問題，很多農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作仍然流于形式，認(rèn)為只是在空曠地區(qū)修建一塊休閑娛樂廣場，并在廣場上擺放幾個(gè)健身器材就是提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平了，沒有從根本上理解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性，沒有將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落到實(shí)處，與城市地區(qū)還是存在著很大的差距。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施投資的力度不夠

現(xiàn)階段，部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還較為落后，沒有引起很好的重視，不能夠跟上時(shí)代發(fā)展的腳步。改革開放以來，國家更多注重的是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的整體發(fā)展，對(duì)待農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并沒有很好的解決和完善，雖然，相關(guān)部門逐漸對(duì)此項(xiàng)問題提高了高度重視，意識(shí)到這項(xiàng)問題的嚴(yán)重性，但是就近幾年的發(fā)展情況來看，雖然在農(nóng)村設(shè)施建設(shè)方面進(jìn)行了一定的投入，但是相對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況，投入還是不足的，不能夠及時(shí)的為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，以及技術(shù)支持，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的停滯不前的現(xiàn)狀。在農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，最根本存在的問題還是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)太過于薄弱，在開展工作中很難從奠定基礎(chǔ)方面入手，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，雖然各個(gè)方面得到了改善，但還是沒辦法改變基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面，同時(shí)，政府投資不足的情況對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也造成了一定的影響。所以，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上政府和相關(guān)部分應(yīng)該加大投資力度和重視程度，才能對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行改觀。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡

由于我國起步發(fā)展階段較為注重工業(yè)，實(shí)施了工業(yè)化戰(zhàn)略，使得農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有得到很好的重視。現(xiàn)如今，政府部門已經(jīng)意識(shí)到了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。

2.4 基礎(chǔ)設(shè)施投入資金管理問題

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是具有長期性的投資工程，需要消耗大量的人力、物力、和財(cái)力，這使得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資上產(chǎn)生了問題，目前農(nóng)村人民的生活水平不是很高，家庭收入較低，如果在他們中間融資這是很不現(xiàn)實(shí)的做法，所以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資多數(shù)都取決于政府的支持，很多殷實(shí)的家庭，能夠有能力投資于農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的家庭，因?yàn)閲以谕顿Y基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的規(guī)定沒有很明確，所以他們沒有選擇進(jìn)行這種長期投資，因?yàn)檫@種長期投資時(shí)間長，回報(bào)不明顯，也就打消了民間投資的積極性，政府就成為了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的唯一一個(gè)投資主體，在投資的過程中，由于政府在制定招商引資政策往往會(huì)考慮諸多因素，導(dǎo)致融資和引資工作進(jìn)程緩慢，最終無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的高效率建設(shè)。使用于農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的資金利用率過低。在長期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資中，在這一方面的財(cái)政支出也逐漸增加，但是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，很多基礎(chǔ)設(shè)施需要大量的資金也才會(huì)得到微弱的提升，在這樣的情況下，很多資金的利用率低下，不能夠得到很顯著的進(jìn)步。與此同時(shí)，政府很多人員借此機(jī)會(huì)從中獲取利益，利用這部分資金挪為己用，不能夠很好的進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擾亂了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的秩序，資本的介入使得資金投入缺乏整體規(guī)劃，逐利效應(yīng)使得資金無法配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的領(lǐng)域，最終無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

3 完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

在融資方面拓寬融資渠道，增加融資的福利項(xiàng)目，使人們積極響應(yīng)國家的號(hào)召，努力為農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)上進(jìn)行合理調(diào)整，爭取全面發(fā)展，避免個(gè)別基礎(chǔ)設(shè)施不足的情況。加強(qiáng)政府的投資力度，建立多元化的融資渠道，提高農(nóng)村人民和其他企業(yè)的積極性，制定相關(guān)制度，為促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利發(fā)展努力做到最好。通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的加大，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低，基礎(chǔ)設(shè)施的生產(chǎn)條件和公共服務(wù)得到改善，進(jìn)而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，如對(duì)農(nóng)村公路、水庫的投入和利用等，所以說基礎(chǔ)設(shè)施能夠使廣大農(nóng)民的成本降低，從而增加農(nóng)民的收入。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)長期性的工程，在每一次的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的過程中都需要技術(shù)的不斷更新，不能夠使用一次技術(shù)更新就永久使用，應(yīng)該長期的進(jìn)行設(shè)備更新。而且，相較于短期的基礎(chǔ)建設(shè)投資，長期的基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)長期經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用更加明顯，所以，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)行長期的投資建設(shè)，從而推動(dòng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目的不僅僅是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更重要的是為農(nóng)村人民提供更優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù)，為農(nóng)村的人民生活水平提高奠定更殷實(shí)的基礎(chǔ)，為人民的生活增加了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使人民生活中問題解決的方法更加便捷。所以，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施具有著公共性和社會(huì)性，目的是為人民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是為大家所共用的，杜絕私有、占用的情況，所以不能為個(gè)人自用，公共設(shè)施為大家所擁有，改善人民的生活。

4 結(jié)束語

國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來越高，在發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)加大投資力度，政府機(jī)構(gòu)在建設(shè)的過程中也應(yīng)給予大力支持。人民是國家的主人，人民的幸福感提升就會(huì)全身心的投入國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中，因此，相關(guān)部門要努力建設(shè)好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)村人民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[1]孫輝.淺析加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的幾點(diǎn)思路[J].中國農(nóng)業(yè)信息，2012(13)：85.

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S210.1

A

10.11974/nyyjs.20161232056

李云雅（1978-），女，河南省鎮(zhèn)平縣人，本科學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。