本刊記者 冉 然

堅守底線，敢于創(chuàng)新，讓黨的輿論陣地充滿生機(jī)
——訪廣東省委常委、宣傳部部長慎海雄

本刊記者 冉 然

一直以來，廣東省的傳媒業(yè)發(fā)展在全國處于領(lǐng)先地位，在當(dāng)下融合轉(zhuǎn)型背景下，廣東省的傳統(tǒng)媒體在與新媒體融合以及轉(zhuǎn)型發(fā)展方面做了一些積極的探索和嘗試，亮點頻出。融合發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，要解決的問題當(dāng)然會有很多，那么目前廣東傳媒業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題是什么？又該如何解決？2015年歲末，本刊記者特地前往廣州對廣東省委常委、宣傳部部長慎海雄進(jìn)行了專訪。采訪中，慎部長思路清晰，飽含激情，對廣東傳媒業(yè)的現(xiàn)狀、融合關(guān)鍵點及未來發(fā)展作了深入的介紹與解讀，充分彰顯了作為傳媒大省宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)的水準(zhǔn)與風(fēng)范。

融合發(fā)展的“集結(jié)號”已吹響，改革初見成效

《傳媒》：一直以來，廣東傳媒業(yè)特別是廣東報業(yè)在全國具有重要地位。在當(dāng)前媒體轉(zhuǎn)型融合背景下，您如何看待廣東傳媒業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀？

慎海雄：廣東是一個媒體大省。目前，全省公開出版報紙141種，期刊381種，廣播頻率148個，電視頻道163個，備案網(wǎng)站67萬家；擁有南方報業(yè)、羊城晚報、廣州日報、深圳報業(yè)等多家報業(yè)集團(tuán)，也擁有騰訊這樣的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。作為改革開放的前沿之地，廣東也是一個經(jīng)濟(jì)社會活力充足，但輿論環(huán)境高度復(fù)雜的地區(qū)。近年來，隨著媒體格局和輿論生態(tài)的深刻變化，我們深深感到，加強(qiáng)主流媒體輿論引導(dǎo)能力建設(shè)形勢更加逼人、任務(wù)更加緊迫。主流媒體如何做到既有堅守的定力，又有創(chuàng)新的魄力；既能直面自身不足，積極應(yīng)對社會發(fā)展和技術(shù)變革帶來的挑戰(zhàn)，又能利用自身積淀，自信地去定義和引領(lǐng)新的輿論場，這是一個需要加快探索、認(rèn)真研究的重大課題。

應(yīng)當(dāng)說，廣東媒體發(fā)展起步早、市場化程度高，特別是廣東報業(yè)，在傳統(tǒng)媒體時代的發(fā)展領(lǐng)先于全國。但是，昔日的輝煌不代表今天的榮光。當(dāng)今傳媒業(yè)面臨前所未有之大變局，要在新一輪融合發(fā)展中屹立潮頭，必須進(jìn)一步增強(qiáng)改革發(fā)展、主動作為的危機(jī)感、緊迫感和使命感。就目前廣東省媒體情況來看，融合發(fā)展的“集結(jié)號”已吹響，省主要媒體正結(jié)合各自優(yōu)勢和特點，以打造新型主流媒體為目標(biāo)，大膽探索創(chuàng)新，努力推動內(nèi)容、渠道、平臺、管理等深度融合，不斷增強(qiáng)自身傳播力與競爭力，取得了初步成效。2015年以來，在“9·3”閱兵、習(xí)近平總書記廣東考察3周年等一系列重要節(jié)點、重大活動中，《南方日報》等廣東媒體表現(xiàn)出色，社會各界充分肯定；“12·20”深圳光明新區(qū)滑坡事故發(fā)生后，廣東各媒體引導(dǎo)有力，充分彰顯了服務(wù)大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新聞宣傳領(lǐng)域“南方聲音”的正能量開始確立，這證明廣東媒體完全具備在新形勢下大展拳腳的底蘊。但與中央和廣東省委的要求相比，與中央主要媒體和部分兄弟省市相比，與廣東經(jīng)濟(jì)大省、媒體大省的地位相比，工作的力度還不夠強(qiáng)、發(fā)展的步伐還不夠快、項目的影響還不夠大。同時，我們也要看到，廣東傳媒業(yè)具有很好的條件和基礎(chǔ)，而且不缺乏改革創(chuàng)新的土壤和文化基因，只要認(rèn)清形勢、正視問題、居危思危，拿出義無反顧的勇氣、舍我其誰的志氣、攻堅破冰的銳氣，與時俱進(jìn)、奮勇開拓，相信一定能在融合發(fā)展的時代潮流中邁開新步伐、再創(chuàng)新輝煌。

胸懷大局、把握大勢，搶占轉(zhuǎn)型融合制高點

《傳媒》：伴隨互聯(lián)網(wǎng)裂變式發(fā)展，眼花繚亂的新媒體對以紙媒為代表的傳統(tǒng)媒體形成強(qiáng)大沖擊，黨中央提出推動媒體融合發(fā)展的戰(zhàn)略部署，但不少人對傳統(tǒng)媒體生存發(fā)展前景仍存在悲觀態(tài)度，請問您如何看待這個問題？

慎海雄：隨著新科技革命浪潮的迅猛沖擊，新聞信息產(chǎn)品的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)、傳播終端的形態(tài)和功能、受眾的心理和習(xí)慣，都在發(fā)生革命性變化。特別是隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)生成輿論、影響輿論的能力日漸增強(qiáng)，年輕一代更是將新媒體作為獲取信息的主要渠道。傳統(tǒng)媒體面臨市場被壓縮、影響力下降、輿論引導(dǎo)和主導(dǎo)能力削弱等問題。這甚至成為一個關(guān)系到我們黨能否牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)和話語權(quán)的重大問題。

在這樣的背景下，黨中央著眼于鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論，提出推動媒體融合發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記要求我們，要適應(yīng)社會信息化持續(xù)推進(jìn)的新情況，加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點。能否按照中央部署和總書記的要求，跟上時代步伐，在媒體融合發(fā)展之路上走穩(wěn)走快走好，考驗我們的使命擔(dān)當(dāng)，也考驗我們的能力水平。

對傳統(tǒng)主流媒體來說，融合發(fā)展是一項顛覆性的系統(tǒng)工程，發(fā)展過程必定充滿坎坷，不可能一馬平川。我們必須正視輿論生態(tài)和媒體格局深刻變化給新聞宣傳工作帶來的全方位、深層次影響，但也完全沒有必要自哀自怨、自暴自棄，甚至對黨的宣傳思想輿論陣地能不能守得住、能夠守多久心生疑竇、缺乏自信。事實上，各類媒體都是科技變革的產(chǎn)物。在信息技術(shù)一日千里的今天，任何媒體形態(tài)都可能會死亡、會被顛覆，但是新聞不死、內(nèi)容為王！而且，機(jī)遇也夾雜著沖擊迎面而來。比如，在五花八門的新聞信息幾近爆炸式增長的當(dāng)下，受眾更渴望的是權(quán)威新聞、有價值的信息，而不僅僅是鋪天蓋地、真?zhèn)文娴乃槠菽?。傳統(tǒng)媒體在這方面的優(yōu)勢，恰恰是任何其他新媒體所無法比擬的。從當(dāng)前種種跡象來看，傳統(tǒng)主流媒體守護(hù)輿論底線、設(shè)置輿論議程、提供輿論準(zhǔn)繩的功能和作用沒有發(fā)生根本改變，引導(dǎo)輿論的責(zé)任擔(dān)當(dāng)更加凸顯。只要按照黨中央的戰(zhàn)略部署，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點和著力點，積極搶占轉(zhuǎn)型融合制高點，在未來的媒體格局中仍然可以大有作為。

《傳媒》：推動媒體轉(zhuǎn)型融合是全面深化改革的一項重要任務(wù)，請您談?wù)剰V東省在這方面有什么思路和舉措？

慎海雄：黨中央作出推動媒體融合發(fā)展戰(zhàn)略部署一年多來，廣東省委省政府大力貫徹落實中央改革部署，出臺《廣東省推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展實施方案》，明確我省推動媒體融合發(fā)展的工作目標(biāo)、任務(wù)舉措和保障措施，建立省有關(guān)部門和新聞單位、文化企業(yè)參與的聯(lián)席會議制度，設(shè)立媒體融合發(fā)展扶持資金，論證確定一批融合發(fā)展重點項目，全面推進(jìn)媒體融合發(fā)展工作，積極鞏固壯大主流輿論陣地。

從我省層面來講，下一步主要在以下幾方面著力：一是進(jìn)一步優(yōu)化媒體布局。推動廣東省內(nèi)報業(yè)、廣電媒體加強(qiáng)合作，共享資源，提高資產(chǎn)利用效率，降低媒體運營成本，減少同質(zhì)化和重復(fù)建設(shè)，共同提升服務(wù)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。二是進(jìn)一步打造拳頭產(chǎn)品。采取扶優(yōu)汰劣的思路，推動省主要媒體整合新媒體單元，治散治小治濫，高起點謀劃、大手筆投入，力爭打造出幾個在國內(nèi)叫得響的標(biāo)桿項目、拳頭產(chǎn)品。比如，扶持“南方+”“樂活”等新媒體項目，探索“新聞+服務(wù)”“信息+創(chuàng)意”產(chǎn)品模式；整合省主要媒體資源，推動成立財經(jīng)傳媒集團(tuán)，全力打造國內(nèi)一流的專業(yè)財經(jīng)服務(wù)平臺。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持。充分運用好國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，學(xué)習(xí)國內(nèi)兄弟省市的成功經(jīng)驗做法，打破不合理的體制機(jī)制阻礙，強(qiáng)化主流媒體的平臺整合能力、資源匯聚能力，吸引優(yōu)質(zhì)人才、技術(shù)、資本和管理力量的流入。目前，廣東正在籌劃設(shè)立百億元規(guī)模的新媒體產(chǎn)業(yè)投資基金，以市場化運作模式助力媒體融合發(fā)展。

對于廣東省主要媒體來說，必須立足于繼續(xù)發(fā)揮好輿論引導(dǎo)主力軍作用，把爭奪用戶和陣地作為頭等大事對待。在目前媒體整體發(fā)展環(huán)境和階段下，主流媒體要堅持兩條腿走路的思路。一方面，要努力守住傳統(tǒng)媒體陣地，提升內(nèi)容質(zhì)量，利用更好的服務(wù)延緩受眾流失的規(guī)模和速度；創(chuàng)新營銷手段，維持廣告和發(fā)行等傳統(tǒng)營收的相對穩(wěn)定，努力為轉(zhuǎn)型發(fā)展贏得時間。另一方面，要前瞻布局，尋找未來的戰(zhàn)略支點，大力向新媒體拓展，搶奪互聯(lián)網(wǎng)陣地和用戶，在資源重構(gòu)中再造媒體的核心載體與平臺、內(nèi)容支撐體系、生存贏利模式，努力實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

守住沈的思想輿論陣地，讓其充滿生機(jī)

《傳媒》：您到廣東后多次提出，新聞媒體要“堅守底線勇開拓，敢于創(chuàng)新不逾矩”，能否具體談?wù)勥@句話應(yīng)該如何理解？

慎海雄：面對當(dāng)前的形勢任務(wù)，新聞媒體必須順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，勇于創(chuàng)新、勇于變革。如果墨守成規(guī)，以不變應(yīng)萬變，坐失發(fā)展機(jī)遇，傳統(tǒng)媒體只能越來越式微。唯一的出路就是把握現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，揚長補(bǔ)短，在融合發(fā)展中創(chuàng)造新優(yōu)勢、贏得新空間。但是，媒體要大發(fā)展，走正道是前提。任何旁門左道、歪門邪道最終都會損害媒體發(fā)展的根基。只有守好底線才能放開手腳大干一場，只有嚴(yán)于自律才能踏踏實實謀劃未來，只有系上安全帶才能在空中跳出曼妙的舞姿。必須按照黨中央的精神，堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理，做到事業(yè)發(fā)展到哪里，管理就跟進(jìn)到哪里，確保媒體融合發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)?？梢詮膬蓚€層面來理解。

一方面，必須堅持創(chuàng)新為要，切實提高新媒體環(huán)境下駕馭宣傳思想文化工作規(guī)律的能力。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)推進(jìn)媒體融合發(fā)展，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新為要，指出讀者在哪里、受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪里。黨的十八屆五中全會提出，要大力實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，充分彰顯了中央對互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)思維的高度重視。如果我們還是因循守舊地按照過去的老套路、老規(guī)矩來做宣傳、管宣傳，自娛自樂，自拉自唱，自說自話，“以不變應(yīng)萬變”，其結(jié)果必然是陣地萎縮、名存實亡。這其實也是一種失職瀆職！我們必須堅持把創(chuàng)新貫穿于一切工作中去，用創(chuàng)新思維來推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，創(chuàng)新宣傳思想工作方法手段，改進(jìn)宣傳話語體系，創(chuàng)新工作體制機(jī)制，真正實現(xiàn)有效宣傳、有效管理，守住陣地，壯大陣地，開創(chuàng)我省宣傳思想工作的新局面。去年下半年，廣東啟動了媒體影響力評價指標(biāo)體系建設(shè)工作，其目的就是通過建立科學(xué)合理的輿論引導(dǎo)評估體系，引導(dǎo)媒體在融合發(fā)展背景下敢于創(chuàng)新、勇于開拓，更好地鞏固主陣地，壯大主流輿論聲音。

另一方面，要堅持導(dǎo)向管理不能含糊，陣地管理不能懈怠。在新的傳播格局和輿論生態(tài)下，堅持黨管媒體原則不動搖，必須堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。只有立好規(guī)矩、亮明底色、筑牢底線，才能在創(chuàng)新中掌握主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。要始終把正確導(dǎo)向貫穿到媒體融合發(fā)展的各環(huán)節(jié)、各方面和全過程中，確保內(nèi)容、流程、渠道、技術(shù)、終端等各方面都不出問題。融合發(fā)展使媒體經(jīng)營結(jié)構(gòu)、隊伍結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)等日趨復(fù)雜多元，增加了媒體人財物、項目和導(dǎo)向管理的復(fù)雜性與不確定性。要海闊天空地想，如履薄冰地干。在融合發(fā)展中不允許出現(xiàn)顛覆性的錯誤。無論是輿論陣地的安全，還是資金、項目的安全，都要得到充分保障。尤其是在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體領(lǐng)域，必須講究戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)，創(chuàng)新管理理念，確保風(fēng)險可控、效果可期。不能辛辛苦苦搞融合，最后背上了包袱，甚至丟失了陣地。

《傳媒》：近段時間來，《南方日報》等廣東媒體圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神推出不少重磅時評文章，產(chǎn)生良好輿論反響，甚至成為一種現(xiàn)象。請問您如何看待融媒體時代評論工作的作用和地位？

慎海雄：評論代表著媒體的立場和聲音。2015年下半年以來，《南方日報》圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，刊發(fā)了一系列的重要評論，如黨的十八屆五中全會后刊發(fā)的長篇評論員文章《論五大發(fā)展理念》等，中央經(jīng)濟(jì)工作會議后刊發(fā)的《談供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》等，社會各界反映都不錯。這給了我們進(jìn)一步打造“南方評論”高地的信心，也使我們進(jìn)一步認(rèn)識到，在互聯(lián)網(wǎng)和新媒體時代，媒體評論工作必須進(jìn)一步強(qiáng)化。一方面，媒體評論是開展中國特色社會主義道路、理論、制度宣傳教育的有效手段。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個主題，形成了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、進(jìn)行了一系列新實踐，主流媒體必須通過及時到位的宣傳闡釋，積極參與到中國特色話語體系建設(shè)中來。另一方面，當(dāng)今復(fù)雜的輿論生態(tài)下，各種信息良莠不分，真?zhèn)坞y辨。這迫切需要主流媒體強(qiáng)化陣地意識，敢于出擊，勇于應(yīng)對，更加積極有效地傳播正能量，更加旗幟鮮明地揭露、反擊錯誤的思潮和觀點，在事關(guān)大是大非和政治原則的問題上，擲地有聲、一錘定音，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識。

在新形勢下，媒體評論工作要切實與時俱進(jìn)。一是要更精準(zhǔn)。深刻領(lǐng)會中央精神，準(zhǔn)確把握社會心理，提高輿論引導(dǎo)的有效性。二是要更及時。針對互聯(lián)網(wǎng)傳播特點，能夠在第一時間發(fā)強(qiáng)音、正視聽。三是要更多元。適應(yīng)不同的傳播載體和手段，在題材和形態(tài)上探索創(chuàng)新，讓正確的思想輿論入腦入心。