陸桂英 杭州市團校校長

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用高標準的志愿服務(wù)推動城市文明進步

陸桂英 杭州市團校校長

高標準要求體現(xiàn)在志愿者招募上。志愿者招募和選拔最好能做到三個100%（100%黨團員，100%實名注冊，100%有志愿服務(wù)的相關(guān)經(jīng)驗）。

G20峰會作為提升城市綜合競爭力的重要路徑，也是城市精神文明的重要表現(xiàn)形式。峰會能否展示出杭州的深厚文化底蘊，能否大大提升杭州的國際知名度與美譽度，依賴于各個層面、各個群體的共同努力。其中，志愿服務(wù)工作是最直接最有效的舉措之一，更是展示宣傳杭州城市文明的窗口。

杭州的志愿服務(wù)工作在促進杭州社會文明方面已經(jīng)發(fā)揮了巨大作用，也深入民心。杭州青少年輿情監(jiān)測中心在2015年11上旬以“杭州青年對G20峰會的關(guān)注”為主題，開展了一次面向全市廣大青年的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，84.4%的青年表示愿意參與杭州G20峰會的志愿服務(wù)活動，希望能夠從自身做起，為城市添彩。

但同時也應(yīng)看到，杭州的城市文明程度要與國際接軌還有一定距離。為此，杭州市團校在2015年3月份成立了《杭州應(yīng)對重大國際論壇和賽事志愿者培訓(xùn)體系建設(shè)》課題組，前往上海、北京、廣州、南京、大連、海南等兄弟城市實地調(diào)研，與當?shù)卣搲?、賽事的組織者、協(xié)調(diào)者、配合單位、志愿者等座談、交流，充分汲取各地舉辦論壇、賽事的經(jīng)驗教訓(xùn)，總結(jié)各地的具體做法。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，每個城市都特別重視志愿服務(wù)在宣傳城市文明、傳播國際化文明禮儀方面的重要作用，也認為志愿服務(wù)在宣傳城市文明方面具有顯著的優(yōu)勢：

第一，志愿者本身文明素養(yǎng)較高，具有宣傳文明禮儀的自我意識。投身志愿服務(wù)的個人空有一腔奉獻的熱血是不夠的，在成為合格的志愿者之前都必須接受嚴格的專業(yè)化培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)志愿服務(wù)專業(yè)技能和城市文明禮儀，掌握不同文化背景下的交流方式。這保證了志愿服務(wù)隊伍的高素質(zhì)與專業(yè)化，幫助志愿者在提供文明服務(wù)、傳遞愛心的同時也宣傳城市文明。

第二，志愿者隊伍組織有力，行動的一致性強，是宣傳城市文明的先鋒隊。志愿者隊伍的組織有力首先得益于領(lǐng)導(dǎo)的重視。南京青奧會，習(xí)近平同志給青奧會志愿者回信，勉勵青年志愿者用青春激情打造最美“中國名片”；李克強總理親自接見“青檸”代表，并為志愿者點贊，勉勵青奧會志愿者：向全社會傳遞道德力量。其次，志愿隊伍以大學(xué)生為主體，同時涵蓋了各行各業(yè)的社會民眾，隊伍年齡集中、覆蓋廣泛、方向一致、執(zhí)行力強，便于在服務(wù)活動中保持行動的一致性，具備城市文明宣傳先鋒隊的有效功能?？梢?，志愿者在宣傳城市文明方面確實可以發(fā)揮先鋒作用。

第三，志愿服務(wù)工作的社會影響力巨大，作用延續(xù)性強，能夠長期影響城市文明。國際峰會的志愿服務(wù)工作是動員全社會能量的協(xié)作性工作，社會影響力巨大，是城市文明的有效塑造和延續(xù)平臺。在大型活動之后，志愿服務(wù)活動開展和精神延續(xù)仍然作用于城市文明的發(fā)展和提升。例如，北京奧運會之后建立的志愿者之家，廣州在亞運會后建立了數(shù)個志愿服務(wù)驛站……這些衍生物能夠更好地將活動的文明星火加以燎原。

目前，就杭州來講，要充分利用G20峰會的歷史機遇，進一步宣傳城市文明，發(fā)揮志愿者服務(wù)的巨大作用，實現(xiàn)與國際對接，還需要做好以下三個方面的工作：

第一，G20的高標準要求志愿者培訓(xùn)更加高水平。

面對G20峰會的高要求，必須要有一批經(jīng)驗豐富、服務(wù)專業(yè)的志愿者。而這些志愿者的產(chǎn)生，依賴于高水平的志愿者培訓(xùn)。首先要加大志愿者培訓(xùn)的投入。在培訓(xùn)場地、培訓(xùn)師資等方面進行全面升級。其次要有完善的志愿者培訓(xùn)體系。該體系包含科學(xué)的培訓(xùn)教材，分層的培訓(xùn)內(nèi)容（通用培訓(xùn)-專業(yè)培訓(xùn)-崗位培訓(xùn)），分類的培訓(xùn)基地。第三，要開展城市文明建設(shè)方面的專題培訓(xùn)。通過聘請專家對志愿者進行杭州價值觀、杭州歷史、杭州建設(shè)成果等方面的知識培訓(xùn)，讓志愿者更加了解杭州文明。

第二，G20的政治性要求志愿服務(wù)在定位上更突顯協(xié)作性。

G20峰會的參與對象本身的高規(guī)格彰顯了極高的政治性，志愿服務(wù)在定位上應(yīng)該更加明確并突出協(xié)作。在志愿服務(wù)職能定位上，團市委應(yīng)該在峰會領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)下獨立地運行志愿服務(wù)的各項工作，包括志愿者招募、培訓(xùn)、管理到后期的激勵制度以及成果轉(zhuǎn)化等，全權(quán)負責、分工明確。在志愿服務(wù)的開展中，團市委又需要與峰會其他的職能部門相互協(xié)作，共同承擔峰會需要的各項志愿服務(wù)工作，做好城市東道主，開展高水平有序服務(wù)。在城市文明的宣傳中，團市委、文明辦等單位要協(xié)調(diào)一致，實現(xiàn)資源最大化利用。

第三，G20的高規(guī)格要求志愿服務(wù)在組織上更加高標準。

G20峰會對志愿者的要求標準更高。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)動、重視志愿者的遴選，從國家形象的角度保證志愿者的政治素質(zhì)高、外交能力好、各方面素質(zhì)突出。首先，高標準要求體現(xiàn)在志愿者招募上。志愿者招募和選拔最好能做到三個100%（100%黨團員，100%實名注冊，100%有志愿服務(wù)的相關(guān)經(jīng)驗）。同時要求“四高標準”，學(xué)歷高、黨團員比例高、英語專業(yè)人員比例高、熟練志愿者比例高，在熟練志愿者的招募比例上要求達到1:3的熟練志愿者比例。其次，高標準的組織要求體現(xiàn)在社會力量的動員上。這需要借助全媒體環(huán)境下的多媒體平臺進一步宣傳，同時要借助社會知名人士的號召力和凝聚力，充分營造社會氛圍，掀起全體市民提升文明素養(yǎng)的浪潮。

志愿服務(wù)是一項以自愿的方式無償為社會服務(wù)的崇高事業(yè)，是以切實的點滴行動促進社會文明進步的事業(yè)。做好G20峰會的志愿服務(wù)工作，既能宣傳杭州城市文明，更能促進杭州文明程度的進一步提升。