李淑清 侯帥杰 劉倩

（新疆大學政治與公共管理學院，新疆 烏魯木齊 830049）

少數(shù)民族志愿者在民族社會工作發(fā)展中的作用

李淑清 侯帥杰 劉倩

（新疆大學政治與公共管理學院，新疆 烏魯木齊 830049）

在社會工作的發(fā)展中，社會工作者和志愿者的關系一直被討論。一般來說，在社會福利機構中的主要工作力量由社會工作者和志愿者組成，社會工作者的工作開展離不開志愿者，志愿者工作的提升也離不開社會工作者的引導。在社會工作的工作開展中，社會工作者和志愿者都承擔著一定的責任。民族社會工作作為社會工作的一支，有著自身的特殊性。目前在我國，民族社會工作的發(fā)展還處于初級階段，少數(shù)民族志愿者在民族社會工作中的作用也顯得尤為重要。

少數(shù)民族志愿者；民族社會工作；作用

一、民族社會工作中少數(shù)民族志愿者的定位

志愿者，也稱“義工”，顧名思義就是義務工作者，指基于社會責任及義務，自愿貢獻自己的時間、精力、技能，為促進社會的改善和發(fā)展，無償參與社會服務的人員。目前在我國社會工作的現(xiàn)實情況中，志愿者的存在是社會服務中非常重要的力量，中國的許多社會福利機構，由于經(jīng)濟實力不足以支付足量社會工作者的薪金，所以很多日常行政工作和案主工作實質上是由志愿者承擔的。也就是說，志愿者是社會服務體系中的基層工作者，由于自身專業(yè)性相對不足，承擔一些輔助性的工作，同時可以幫助社會福利機構完成一些日常的行政內容，從而在整個社會服務體系中發(fā)揮自己的價值。對于民族社會工作作為社會工作的一支，有著自身的獨特性，并且民族社會工作在我國的發(fā)展剛剛起步，專業(yè)民族社會工作者的隊伍還在組建的過程中，一切都還在摸索前進，少數(shù)民族志愿者也是探索前進的一部分，所以，在我國目前的民族社會工作發(fā)展現(xiàn)狀中，少數(shù)民族志愿者不僅僅扮演著社會工作者的輔助者的角色，也有者其自身的存在意義，其定位應高于其他方面社會工作中的志愿者。

二、少數(shù)民族志愿者在我國民族社會工作的發(fā)展中扮演著重要角色

民族社會工作即以科學的思想為指導，運用專業(yè)的方法，以案主為中心，以民族為主線，在少數(shù)民族地區(qū)開展的針對少數(shù)民族的助人工作。既包括與民族有關的社會工作，還包括民族地區(qū)的社會工作。民族社會工作有其自身的獨特性，因為服務對象主要為少數(shù)民族人們，對于社會工作者的民族敏感性要求比較高，需要社會工作者對于少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展歷史以及民族特征有著一定的理解，對少數(shù)民族地區(qū)的社會問題能站在少數(shù)民族的角度去思考解決。而我國目前從事民族社會工作的社會工作者大多為漢族，雖有接受專業(yè)知識的培養(yǎng)教育，但并不能對少數(shù)民族地區(qū)有著很深的理解，所以少數(shù)民族志愿者對于民族社會工作的發(fā)展有著很大的推動作用，少數(shù)民族志愿者在我國目前的民族社會工作發(fā)展中扮演著重要的角色。

三、少數(shù)民族志愿者在民族社會工作中的作用

1.溝通的橋梁。

社會工作中的大部分實踐活動，都需要社會工作者與案主的直接交流，很多問題的發(fā)現(xiàn)和解決都是在交流過程中進行，所以交流在社會工作實務中的作用很大。而民族社會工作在我國目前的發(fā)展現(xiàn)狀，決定了少數(shù)民族志愿者的溝通橋梁作用。在我國少數(shù)民族地區(qū)，民族社會工作者主要還是為漢族社會工作者，對于擁有自己語言的少數(shù)民族人們，與社會工作者在交流方面存在著一定的障礙。而民族社會工作者的語言培養(yǎng)期又很長，不可能在從事民族社會工作前再去學習該族的語言，即使懂得一些語言，也不會精準的掌握一些少數(shù)民族語言的表達習慣和語言意義。對于大部分民族社會工作者而言，進入少數(shù)民族地區(qū)開展民族社會工作最大的障礙就是語言，我曾進入少數(shù)民族社區(qū)開展部分實踐活動，深刻的感受到語言障礙不利于工作的開展，不論是做前期調查還是開展小組活動，都需要少數(shù)民族志愿者的翻譯和部分語言的補充說明，少數(shù)民族志愿者是社會工作者和案主溝通的橋梁，這在我國目前的民族社會工作發(fā)展現(xiàn)狀所決定的，民族社會工作的推動也急需少數(shù)民族志愿者的合作與配合。

2.宣傳者。

民族社會工作作為新的專業(yè)和職業(yè)，大部分社會民眾還未真正接受和肯定這個行業(yè)，對于民族社會工作的發(fā)展狀態(tài)，大部分民眾還是處于不了解或觀望狀態(tài)，尤其大部分地區(qū)的少數(shù)民族群眾對于民族社會工作者不是很理解，對于民族社會工作的含義還有具體的工作也不是很清楚，如果有我們民族社會工作者直接去宣傳或講解，由于陌生感，可能少數(shù)民族群眾會有排斥的心理。而少數(shù)民族志愿者大多是當?shù)鼐用窕蛘呔褪潜旧鐓^(qū)的居民，并且在當?shù)鼗蛏鐓^(qū)內從事志愿服務，在當?shù)鼗蛏鐓^(qū)居民的心中有著一定的地位，這和志愿者的性質和特點是息息相關的，我國的志愿者從事著自愿的，不求任何回報的，不為任何利益的社會服務工作，所以志愿者在群眾心中的地位是高尚的，可信任的。

3.民族社會工作的理論和實務方法的發(fā)展來源之一。

民族社會工作在我國目前的發(fā)展還處于初級階段，并未形成系統(tǒng)的理論體系。在民族社會工作的本土化過程中，民族社會工作研究者需要去探究本土的實際情況和適合少數(shù)民族地區(qū)群眾的工作理論和方法。而少數(shù)民族志愿者在長期的志愿服務中，對于少數(shù)民族地區(qū)的情況比較了解，對于民族地區(qū)的社會問題以及問題群體的現(xiàn)狀會有一定的感觸和看法。再者，在民族社會工作的活動開展中，少數(shù)民族志愿者作為社會工作者的輔助者，也會接觸案主和一些社會問題的解決，因為自身是生活在少數(shù)民族這個環(huán)境中，會對少數(shù)民族的問題有著很深的感觸，專業(yè)的民族社會工作者在研究民族社會工作理論和實務方法的過程中，可以聽取少數(shù)民族志愿者的一些建議，加強民族社會工作理論和方法的可實施性。

4.民族社會工作隊伍建設的完備者。

民族社會工作的日常工作中，民族社會工作者和志愿者都承擔著重要的角色，二者缺一不可。尤其在我國，因為社會工作發(fā)展還處于摸索前進階段，社會工作者和志愿者的工作還未有明確的界定，目前很多社會福利機構，因為資金等原因，不能配備完整的社會工作者隊伍，社會工作者和志愿者的工作還處于交叉狀態(tài)，有些社會工作者做著志愿者的工作，志愿者也會做社會工作者的工作，但不論目前的現(xiàn)狀如何，從我國目前的社會工作發(fā)展實踐來看，志愿者隊伍的建設是社會工作發(fā)展的必要元素之一，志愿者在我國社會工作的發(fā)展前進中扮演著重要的角色，對于民族社會工作也是一樣，少數(shù)民族志愿者隊伍的成熟與發(fā)展是民族社會工作推進的必備條件之一，民族社會工作的發(fā)展離不開少數(shù)民族志愿者隊伍的建設，高質量的少數(shù)民族志愿者隊伍對于民族社會工作的工作開展有著很大的推動作用，社會工作專業(yè)和職業(yè)的特殊性決定了其離不開志愿者，只有社會工作者和志愿者完美結合的社會工作隊伍才是我們所要去建設的社會工作隊伍。

5.日常工作中的潤滑劑。

面對日益復雜的社會環(huán)境和案主問題的深入化，社會工作日常工作也越來越細節(jié)化、繁雜化，對于很多工作的開展，志愿者的作用顯得尤為重要。一般來說，志愿者在社會工作中扮演的角色是社會工作者的輔助者，而在我國目前，由于社會工作者的缺乏，平均人群的社會工作者覆蓋率還很低，在很多社會福利機構，社會工作者的人員匹配還未達到工作所需的人數(shù)。而對于民族社會工作者，這方面的問題更為嚴峻，所以少數(shù)民族志愿者在日常工作中的作用就凸現(xiàn)出來。在我國目前的民族社會工作中，少數(shù)民族志愿者大多從事著半專業(yè)民族社會工作者的角色，在一些社會福利機構，少數(shù)民族志愿者從事著行政工作，還有在民族社會工作的實務工作開展中，少數(shù)民族志愿者可以做前期的調查者，也可以做項目活動的設計者，也可參與到小組活動或社區(qū)活動的開展中，雖然他們可能在民族社會工的開展中，作用不會那么顯眼，但是沒有他們從事這些繁雜瑣碎的工作，民族社會工作的開展不會順利進行，我們的專業(yè)民族社會工作者也不會有更多的經(jīng)歷去從事專業(yè)的工作，所以少數(shù)民族志愿者在民族社會工作中可以說是潤滑劑，促進民族社會工作更順利高效的開展。

四、小結

當然，少數(shù)民族志愿者在民族社會工作中的作用并不都是正作用，如果不能合理的對少數(shù)民族志愿者加以引導，少數(shù)民族志愿者在我們的民族社會工作開展中也可能帶來負面的影響，因為民族社會工作者和少數(shù)民族志愿者的工作理念和工作任務都不一樣，所運用的工作方法也存在著差別，如果在民族社會工作中，民族社會工作者和少數(shù)民族志愿者的分工或者是對某些問題沒有很好的溝通交流，不能形成拍檔的工作默契，不利于工作的開展，還會造成一些問題和矛盾的產(chǎn)生。我國的志愿者工作近年來的發(fā)展還是取得了一定的成就，但相對于社會事業(yè)發(fā)達的國家和地區(qū)，還是有著很大的差距。對于同樣是處于發(fā)展初期的民族社會工作，我們需要科學的合理的運用少數(shù)民族志愿者資源，加以專業(yè)的引導和培訓，發(fā)揮少數(shù)民族志愿者獨特的作用，建立完整系統(tǒng)的民族社會工作者體系，為我國民族社會工作的發(fā)展建立一支高效的完備的民族社會工作者體系。

［1］鄭杭生，民族社會學概論［M］，中國人民大學出版社，2005.

［2］王思斌，社會工作概論［M］，高等教育出版社，1999.

［3］張麗劍，王艷萍，從民族的角度審視社會工作［J］，中南民族大學學報，2005.

［4］張麗劍，王艷萍，少數(shù)民族的價值觀和風俗習慣在民族社會工作中的地位［J］，社會工作，2007.

［5］李林鳳，多元文化下的民族社會工作［J］，黑龍江民族叢刊，2009.

［6］黃慧，試析民族社會工作在西部少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展中的運用［J］.重慶社會主義學院學報，2010.

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1671-864X（2016）08-0033-02