文 藍(lán)蔚青

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城市文化建設(shè)的杭州經(jīng)驗(yàn)

文 藍(lán)蔚青

中央城市工作會(huì)議把文化作為提高城市發(fā)展持續(xù)性的三大動(dòng)力之一，要求“保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文脈，保護(hù)好前人留下的文化遺產(chǎn)。要結(jié)合自己的歷史傳承、區(qū)域文化、時(shí)代要求，打造自己的城市精神，對(duì)外樹立形象，對(duì)內(nèi)凝聚人心。”

杭州是歷史文化名城，又在世界上第一個(gè)以城市整體區(qū)域入選世界遺產(chǎn)名錄。近年來，杭州秉持“文化的本質(zhì)是生活方式”的核心理念，把文化融入日常生活方方面面，用文化倡導(dǎo)時(shí)代精神，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高生活品位，在發(fā)揮文化對(duì)城市發(fā)展的引導(dǎo)和推動(dòng)作用方面，積累了具有普適性的經(jīng)驗(yàn)。

制定城市發(fā)展戰(zhàn)略必須有高度的文化自覺

城市的發(fā)展與文化的發(fā)展是同步和互動(dòng)的。城市是文化資源的聚集地，也是文化發(fā)展和文化交流的樞紐。文化是城市的靈魂，是城市最重要的無(wú)形資產(chǎn)。隨著總體小康的實(shí)現(xiàn)和城市的快速發(fā)展，人民群眾的文化需求迅速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)也要求大大提升文化產(chǎn)業(yè)在城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，后工業(yè)化時(shí)代的城市發(fā)展更需要彰顯城市的文化特色，提升城市的文化品質(zhì)，增強(qiáng)城市的文化軟實(shí)力。這都使文化發(fā)展和文化內(nèi)涵在城市發(fā)展戰(zhàn)略中居于愈來愈重要的地位。

杭州市高度重視城市的文化發(fā)展和文化特色，自覺保護(hù)和充分利用、開發(fā)城市的文化資源，把它作為提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措，不僅進(jìn)一步增強(qiáng)了城市文化對(duì)全市人民的凝聚力，而且大大增強(qiáng)了對(duì)人才的吸引力，為集聚高端人才，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。杭州能夠在眾多城市中脫穎而出，成為中國(guó)承辦G20 峰會(huì)的首選城市，富有鮮明特色、深厚積淀和時(shí)代氣息的城市文化無(wú)疑是一個(gè)重要的砝碼。

城市文化建設(shè)要注重?zé)o形的文化精神。城市文化建設(shè)不能只注重有形的城市規(guī)劃、城市建筑等，能夠?qū)Τ鞘邪l(fā)展產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的，是城市的文化精神。新世紀(jì)初，杭州提出“精致和諧、大氣開放”的城市人文精神，把傳統(tǒng)特色與時(shí)代特征相結(jié)合，為杭州的發(fā)展注入了文化內(nèi)涵、文化動(dòng)力，增強(qiáng)了精神凝聚力，發(fā)揮了文化軟實(shí)力的作用。

城市的文化精神中最重要的是價(jià)值觀，它引領(lǐng)著廣大市民的精神追求，對(duì)市民的行為起著普遍的指導(dǎo)作用。通過樹立正確的價(jià)值觀增強(qiáng)文化認(rèn)同，對(duì)城市發(fā)展有著重要的引領(lǐng)作用。杭州在全國(guó)率先組織各行各業(yè)提煉和實(shí)踐“我們的價(jià)值觀”，形成了鮮明的城市文化特色，有效地促進(jìn)了社會(huì)主義價(jià)值理念的具體化大眾化生活化，提升市民思想道德素質(zhì)，培育社會(huì)文明風(fēng)尚，增強(qiáng)文化認(rèn)同，引領(lǐng)城市發(fā)展。

城市文化建設(shè)必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合

文化是一條河，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，隨著社會(huì)生活的豐富發(fā)展不斷增添新的內(nèi)容，充滿活力地流向未來。歷史文化城市都有著豐富的文化積淀，但要充分發(fā)揮其作用，就要努力保持其活力，使其在現(xiàn)今的日常生活中得到展示，滿足新時(shí)代的文化需求。杭州在城市化高速推進(jìn)中高度重視發(fā)掘和保護(hù)杭州的文化基因，不僅保護(hù)名勝古跡，而且對(duì)河道、橋梁、工商業(yè)建筑等能夠保留城市歷史記憶的文化元素都注意保護(hù)，這既有效延續(xù)了城市的文脈，又努力使歷史文化傳統(tǒng)和遺存與現(xiàn)實(shí)生活緊密結(jié)合，保留在市民的日常生活中，并與各種現(xiàn)代文化元素自然融合，讓市民隨時(shí)隨處都能提高文化素養(yǎng)，開拓文化視野，獲得豐富的文化享受，充分體現(xiàn)了歷史文化名城的優(yōu)勢(shì)。

城市文化建設(shè)要因地制宜地發(fā)展特色文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)

城市文化建設(shè)要注重城市文化的差異性，避免照抄照搬、跟風(fēng)模仿導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。在文化設(shè)施建設(shè)、文化品牌打造和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要圍繞城市的文化精神，保持和發(fā)揚(yáng)本地文化特色，對(duì)本地文化資源的開發(fā)利用進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，整合歷史文化、革命文化、民族民俗文化、自然生態(tài)文化等各類特色文化資源和各方面力量，使富有特色的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)互動(dòng)共進(jìn)，不斷優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高資源開發(fā)利用效率，使特色文化產(chǎn)業(yè)成為城市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱性產(chǎn)業(yè)。

杭州市廣泛挖掘并融合歷史和現(xiàn)代文化元素，整合城市特色文化資源，加大政策扶持，大力發(fā)展創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、文化品位高、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、專業(yè)人才聚集、知名品牌眾多、產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)密、公共服務(wù)完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，把城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)城市品牌、行業(yè)品牌與企業(yè)品牌互動(dòng)，全面提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。

（本文由浙江省城市治理研究中心供稿，作者系浙江省政府咨詢委委員、浙江省城市治理研究中心首席專家）

專題《“城市國(guó)際化”與杭州的跨越式發(fā)展》