◎文/萬(wàn)石

樂(lè)見干部 “能下”動(dòng)真格

◎文/萬(wàn)石

據(jù)5月27日出版的《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，山西某市環(huán)保局長(zhǎng)日前被調(diào)整為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭幸鸩恍≌饎?dòng)，一時(shí)議論紛紛。其實(shí)，在過(guò)去的一年7個(gè)月的時(shí)間里，山西全省共調(diào)“下”領(lǐng)導(dǎo)干部2026人。其中，到齡免職1205人、任期屆滿離任152人、健康原因調(diào)整123人、違紀(jì)違法免職221人、自愿辭職151人、問(wèn)責(zé)免職35人、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職139人。在139名被調(diào)整的不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部中，94人或因不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，為官不為、庸懶散拖；或因不能有效履行職責(zé)，出現(xiàn)較大失誤，能力不足，年度考核不稱職等，被免職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

去年7月，中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，這是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下機(jī)制的一個(gè)突破。山西結(jié)合本省實(shí)際，總結(jié)完善2014年9月以來(lái)新的省委班子革弊立新、刷新吏治的有效措施與辦法，于今年1月印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則（試行）》，對(duì)照黨中央要求進(jìn)行細(xì)化、具體化，著力破解干部能上不能下的難題。這位環(huán)保局長(zhǎng)被調(diào)整，即是干部“能下”的一個(gè)典型案例。從新聞報(bào)道中可以看出，這位官員被調(diào)整的原因并不復(fù)雜：該市因環(huán)境污染問(wèn)題被環(huán)保部華北督查中心掛牌督辦，整治環(huán)境成為全市一場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)，但這位局長(zhǎng)工作推進(jìn)力度不夠、進(jìn)展緩慢，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)困難。市委研究認(rèn)為，該干部目前的工作能力、工作狀態(tài)難以打贏這場(chǎng)硬仗，遂決定調(diào)整其工作崗位。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于缺乏制度性的安排，干部“能上不能下”似乎成了一種“常態(tài)”。有的干部工作能力差、無(wú)所作為，卻悠閑地當(dāng)著 “太平官”，只要不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，就很難受到處分。官員能上不能下直接導(dǎo)致一些干部熱衷于論資排輩，由此造成“不敢為”“不會(huì)為”“不想為”的結(jié)局。山西省結(jié)合地方實(shí)際就加大領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)力度和調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部作出詳細(xì)規(guī)定，并真正動(dòng)真格，對(duì)干部“下”的情形、“下”的依據(jù)、“下”的程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化，堅(jiān)決打通干部“能下”的通道，無(wú)疑值得期待和點(diǎn)贊，這樣的局面也是公眾樂(lè)于見到的。