張嫣珮，王　平，張時玲（安慶師范大學經(jīng)管學院，安徽　安慶）

?

安徽省循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展路徑研究

張嫣珮，王平，張時玲（安慶師范大學經(jīng)管學院，安徽安慶）

循環(huán)經(jīng)濟是一種自20世紀90年代逐漸興起的先進新型的經(jīng)濟形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展一方面不僅是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個重要途徑，而且也是保護環(huán)境和減少污染的重要手段。本文從循環(huán)經(jīng)濟的基本概念理論著手，探討循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展歷程并指出循環(huán)經(jīng)濟全新的發(fā)展模式，并且就我省經(jīng)濟環(huán)境狀況著重論述了我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性與可行性，并對我省循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提出幾點建議。

循環(huán)經(jīng)濟；發(fā)展路徑；研究；建議

1　緒論

在人類社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中，人們對各種自然資源的需求量也逐漸增加，并最終達到相當大的一個程度。而能源是經(jīng)濟發(fā)展的命脈，一個省的能源發(fā)掘和利用效率在相當大的程度上決定了該省的經(jīng)濟發(fā)展狀況。目前，我省正處于工業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化進程加速建設(shè)階段，要實現(xiàn)我省循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)科學發(fā)展，還有一段艱難的路要走。而我省目前面臨的一道重要難題是如何有效地解決經(jīng)濟增長與節(jié)能減排的矛盾，緩解資源約束以及環(huán)境保護的壓力。在本文認為，要解決我省經(jīng)濟由于資源與環(huán)境所帶來的約束問題，就必須加快轉(zhuǎn)方式走具有可持續(xù)發(fā)展、消耗資源少、環(huán)境危害小、經(jīng)濟效益等明顯優(yōu)勢的可持續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟路線。

2　循環(huán)經(jīng)濟概述

2.1循環(huán)經(jīng)濟的含義

循環(huán)經(jīng)濟思想于20世紀60年代初提出，90年代開始得到比較廣泛關(guān)注，目前尚未有比較嚴謹且得到廣泛認同的概念。所謂循環(huán)經(jīng)濟是以經(jīng)濟發(fā)展所需要的資源為基礎(chǔ)物質(zhì)、能源和廢棄物的循環(huán)使用為基本特征，實現(xiàn)資源的有效使用和重復循環(huán)利用，其目的是減少經(jīng)濟發(fā)展對自然資源的消耗，最大程度的配置自然資源、提高資源利用率，最大限度地減少污染物的排放，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，實現(xiàn)經(jīng)濟系統(tǒng)和環(huán)境之間的物質(zhì)平衡。

2.2循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)生的背景

2.2.1循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)生的國際背景

在以往的過程中資源受到經(jīng)濟技術(shù)條件的限制，資源無法全面的實現(xiàn)有效開發(fā)和轉(zhuǎn)化使用。而自工業(yè)革命以來，社會經(jīng)濟技術(shù)的全面迅猛發(fā)展打破了以往資源的限制，加快對自然資源的索取程度，到近代經(jīng)濟技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到一個較高的水平，而此時隨著自然資源的巨大消耗，特別是不可再生資源接近枯竭的時候，就會形成一個巨大的資源約束，嚴重影響經(jīng)濟的發(fā)展，并且這種粗放式經(jīng)濟模式對生態(tài)環(huán)境造成嚴重的污染。在日益嚴重的經(jīng)濟瓶頸及生態(tài)環(huán)境壓力下，人們不得不大力發(fā)展新型科技，研究新型經(jīng)濟模式以解決資源約束所帶來經(jīng)濟問題，走可持續(xù)發(fā)展

2．2.2循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)生的國內(nèi)背景

由于我國正處于工業(yè)化和城市化建設(shè)的初中期階段，經(jīng)濟增長速度較快，但粗放型經(jīng)濟增長方式并沒有根本改變，存在嚴重的資源消耗高，利用率低下，回收困難，污染排放量高等嚴重問題，對我國的資源利用情況和生態(tài)環(huán)境是嚴峻的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟與環(huán)境全球化的大背景下，根據(jù)國內(nèi)的復雜情況，在努力平衡資源開采，提高資源利用率與環(huán)境保護的情況下，我國亦提出具有中國特色循環(huán)經(jīng)濟政策。

比較而言，以下兩個方面的背景和動因決定了我國循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)生和興起：

（1）從我國的發(fā)展過程看，我國仍處于工業(yè)化和城市化進程的較低發(fā)展階段，而且國土面積大，經(jīng)濟環(huán)境分布不均，相對發(fā)達國家而言，我國的生態(tài)環(huán)境更加復雜。面對日益嚴峻的環(huán)境問題，在借鑒國際先進的技術(shù)和經(jīng)驗的同時，提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的策略，力求從根本上解決復合型環(huán)境問題。

（2）在我國經(jīng)濟快速發(fā)展遇到嚴峻資源及環(huán)境困境的情況下，著重努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是我國緩沖或解決資源與環(huán)境矛盾、實現(xiàn)新型經(jīng)濟增長、環(huán)境保護、向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變及走上可持續(xù)發(fā)展道路的重要手段。

2.3循環(huán)經(jīng)濟的特點

安徽省在省內(nèi)多家單位及企業(yè)開展了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的試點工作，積極推廣低碳經(jīng)濟的發(fā)展以及技術(shù)的研究與開發(fā)，當前，淮南礦業(yè)集團、皖北煤電的等十多個企業(yè)列入循環(huán)經(jīng)濟（低碳經(jīng)濟）試點，低碳技術(shù)在這些試點單位得到迅速發(fā)展，不斷加速集成，并帶動整個經(jīng)濟系統(tǒng)的穩(wěn)進。循環(huán)經(jīng)濟是對“大量消費、大量生產(chǎn)、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的根本變革。其基本特征是：大幅度提高資源綜合開發(fā)及其利用、充分提高資源利用率及循環(huán)利用率、大力提倡綠色消費型社會。

2.4循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟的差別

表1　

3　我省實行循環(huán)經(jīng)濟的必要性與可行性分析

3.1我省實行循環(huán)經(jīng)濟的必要性

循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的一種新型經(jīng)濟增長模式，以減少資源開采、提高資源利用率、資源可循環(huán)使用為基本原則，使資源得到高效可循環(huán)利用，以最少的資源創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟增長。為減少資源消耗和降低廢物排放量，可以通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強科技實力、加強各階段管理等措施得到實現(xiàn)。所以我省實施循環(huán)經(jīng)濟具有十分的必要性，從以下幾個方面進行表述：

3.1.1發(fā)展可循環(huán)經(jīng)濟是我省緩解資源緊張及約束矛盾的科學選擇

我省是資源大省，各種資源儲量較為豐富，但一些重要資源非常短缺，并且人均資源擁有量相對不足。我省的礦產(chǎn)資源主要有煤、鐵、銅等金屬礦產(chǎn)較為豐富，而對經(jīng)濟發(fā)展起重要支持作用的油氣資源儲量卻較為貧乏，使我省經(jīng)濟發(fā)展不能得到更強的發(fā)展助力。目前我省資源消耗型企業(yè)所占比重較大，資源消耗隨著我省近年來經(jīng)濟的快速發(fā)展而急劇增加，高耗能行業(yè)的發(fā)展，加大了能源需求，使我省資源日漸萎縮，并且造成嚴重的環(huán)境污染與生態(tài)破壞。例如我省的煤炭基地淮南市由于近年來煤炭的大量采集，使得淮南市可用耕地面積大幅減少，并伴有土地塌陷，水土流失等生態(tài)危害。

3.1.2發(fā)展可循環(huán)經(jīng)濟是我省防治污染、減輕環(huán)境壓力的有效途徑

近年來我省的各種廢氣、粉塵、工業(yè)廢水等污染物的排放量增長較大，而城市污染物處理能力有限，大量未經(jīng)處理的污染物直接排放到空氣河流中，在我省一些地區(qū)存在嚴重的空氣污染及水資源污染情況。“十三五”是我省全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，同時也是加快工業(yè)現(xiàn)代化進程的重要階段，如果繼續(xù)保持目前粗放式經(jīng)濟增長模式，那么主要污染物將給環(huán)境帶來更加嚴峻的考驗。而循環(huán)經(jīng)濟不僅從源頭控制污染，更在生產(chǎn)過程及末端最大化的減少污染排放，保證自然和人類的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

3.2我省實施循環(huán)經(jīng)濟的可行性

循環(huán)經(jīng)濟是我省今后經(jīng)濟發(fā)展的主流趨勢，可解決我省很多工業(yè)現(xiàn)代化進程所帶來的問題，我省亦在積極推動可循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作。以目前我省的實際經(jīng)濟環(huán)境狀況實施循環(huán)經(jīng)濟具有相當?shù)目尚行院蛯嵤┩寥馈?/p>

3.2.1發(fā)展可循環(huán)經(jīng)濟在我省具有良好的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)

我省經(jīng)濟發(fā)展迅速，作為承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要省份迎來重要發(fā)展機遇，合肥與南京等城市成為長三角副中心城市，這將大力帶動皖江城市帶的經(jīng)濟起飛，我省的綜合實力顯著增強。2015年全省GDP總量達到22005.6億元，人均GDP35997元，折合人民幣人均達到5779美元，財政收入為4012億元，一二三次產(chǎn)業(yè)比例為：11.2：51.5：37.3為支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供了底氣。

3.2.2經(jīng)濟全球化為我省發(fā)展可循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境

現(xiàn)在全球處于一個信息爆炸和科技蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新大時代，技術(shù)知識經(jīng)濟與經(jīng)濟全球化相互促進。我省具有優(yōu)良的區(qū)域條件和資源優(yōu)勢可以在經(jīng)濟融合跨國投資等方面獲得一定的資本、技術(shù)支持。

3.2.3我省可循環(huán)經(jīng)濟試點取得階段性成效

我省近年來大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，部分企業(yè)和行業(yè)已積極開展循環(huán)經(jīng)濟試點工作，并取得有效的初步預(yù)期成果。例如馬鋼公司利用煉鋼產(chǎn)生的高爐廢煤氣回收用于發(fā)電，提高資源利用率；淮南礦業(yè)集團多種煤炭、煤氣資源合理開發(fā)，綜合應(yīng)用，顯著提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益，對減少環(huán)境污染作出了突出貢獻。

4　對我省實施循環(huán)經(jīng)濟提出幾點建議

4.1發(fā)展可循環(huán)型農(nóng)業(yè)

我省是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，土地肥沃，可耕地面積多，尤其是皖西北地區(qū)是我國重要的糧食基地，但是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展仍是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，存在土地投入高、產(chǎn)出低、資源約束大，環(huán)境傷害大等不良問題。我省發(fā)展可循環(huán)農(nóng)業(yè)應(yīng)從兩方面入手：①走資源節(jié)約化道路，大力普及推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)地、減化肥、減農(nóng)藥、等節(jié)約農(nóng)業(yè)資源的先進技術(shù)及意識，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力；②發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少資源消耗及廢棄物浪費，例如玉米可以使用生物技術(shù)轉(zhuǎn)化成燃料酒精，農(nóng)作物秸稈粉碎作為飼料或者沼氣發(fā)酵等，這樣不僅可以廢物利用更可以創(chuàng)造經(jīng)濟效益，從而實現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)的可循環(huán)發(fā)展。

4.2發(fā)展可循環(huán)型工業(yè)

目前我省工業(yè)仍然以電力、家電、煤炭、冶金、汽車制造、建材等為主導行業(yè)，這些行業(yè)是我省主要的耗能及污染大戶，要發(fā)展可循環(huán)型工業(yè)就必須對這些行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)，加強資源綜合利用，提高資源利用率和廢物重復使用率。

4.3建設(shè)可循環(huán)型社會

可循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展與實現(xiàn)最終導致可循環(huán)經(jīng)濟思想的產(chǎn)生，它是社會與經(jīng)濟以及環(huán)境和諧共存的產(chǎn)物，是社會經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的終極目標。建立可循環(huán)型社會需要大力發(fā)展可循環(huán)經(jīng)濟，并宣揚使人們意識到可循環(huán)型社會得優(yōu)點，使循環(huán)性社會觀念深植人心。在經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的同時降低經(jīng)濟發(fā)展弊端對社會的影響，如資源消耗、環(huán)境污染等；另外繼續(xù)加強生態(tài)環(huán)保意識，提高社會整體素質(zhì)，加強環(huán)境建設(shè)等措施，全面有效的建設(shè)可循環(huán)型社會。

5　總結(jié)

“十三五”要實現(xiàn)安徽崛起，全面實現(xiàn)小康社會，必須按照中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，加快經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，在安徽省政府提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型”的過程中，要著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，循環(huán)經(jīng)濟需要全社會成員的廣泛參與，通過安徽省政府的組織、策劃和推動，積極開展與低碳生活有關(guān)的宣傳和引導，普及環(huán)保知識，做到全民參與，通過倡導節(jié)約，把回收利用、保護環(huán)境作為全民自覺行為，養(yǎng)成循環(huán)利用生活的社會意識，逐步形成綠色消費模式，根據(jù)當前我省經(jīng)濟狀況借鑒國際先進經(jīng)驗的同時，提出適合我省特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路，加快我省循環(huán)經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，實現(xiàn)我省經(jīng)濟騰飛。

［1］李香蘭，劉春卉.循環(huán)經(jīng)濟——可持續(xù)發(fā)展的有效路徑［J］.國土與自然資源研究，2004.

［2］和獻中，王世金.我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學，2010，38（17）.

［3］馬 駿.基于循環(huán)經(jīng)濟理論的資源型城市發(fā)展對策研究［J］.生產(chǎn)力研究，2007，12.

［4］文 蓮.我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題及對策研究［J］.現(xiàn)代營銷·營銷學苑，2011，11.

指導老師：王平，副教授。張時玲，副教授。

張嫣珮，女，2014級安慶師范大學（安慶師范學院）經(jīng)管學院，國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)學生。

F205

A

2095-2066（2016）19-0239-02

2016-6-20