劉 志(貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,貴州 貴陽 550004)
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對貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)的探討
劉志(貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,貴州貴陽550004)
近些年來隨著水資源應(yīng)用量的不斷提升,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)提出了更高的要求。在本文中以貴州省某鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的應(yīng)用現(xiàn)狀為基礎(chǔ),結(jié)合具體情況,探究有效的處理措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠;建設(shè)現(xiàn)狀;管理措施
近年來,貴州省經(jīng)濟(jì)保持較快的增長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,人口快速增加。隨著居民生活水平的提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理日益受到重視。但是,就目前已建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程來看,仍然存在著諸多問題,主要是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程規(guī)模小,在污水處理工藝選擇上,未能結(jié)合貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況選擇適宜的工藝;由于貴州省屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后的地區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法給予資金支持,必須靠中央資金補(bǔ)助,如資金落實(shí)不到位,直接影響污水處理工程的建設(shè);再者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能吸引高素質(zhì)人才,導(dǎo)致管理水平相對落后,已經(jīng)建設(shè)的污水處理工程未能發(fā)揮應(yīng)有的功能。因此,就目前的實(shí)際情況來看,仍需探索一條符合貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程的建設(shè)道路,為污水處理工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營提供技術(shù)支持及資金保障。
1.1污水處理項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀
(1)污水廠建設(shè)情況
至2012年底,全省已建101座污水處理廠,總設(shè)計(jì)能力173.05萬m3/d,平均建設(shè)規(guī)模1.75萬m3/座,污水處理廠以小型的為主。在污水處理廠處理工藝上,已建設(shè)的污水處理廠采用的污水處理工藝達(dá)12種,并且以氧化溝工藝為主。污水處理廠處理負(fù)荷率在70%以上,污水處理廠建設(shè)總投資約58.3億元,含管網(wǎng)的單位建設(shè)投資4069.75元/m3。在污水處理廠建設(shè)過程中仍然存在諸多問題,并且運(yùn)行管理人員的受教育程度和綜合素質(zhì)都相對偏低,不具備管理污水處理廠應(yīng)有的技術(shù)水平,導(dǎo)致污水處理廠不能發(fā)揮應(yīng)有的工程。另外資金欠缺嚴(yán)重,導(dǎo)致各項(xiàng)工作很難向前推進(jìn)。
(2)污水管網(wǎng)建設(shè)情況
目前,貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排水體制大都采用的是合流制形式,管網(wǎng)建設(shè)分布范圍比較廣。由于受地形的限制,很多建筑臨河而建設(shè),污水收集管網(wǎng)實(shí)施時(shí)難于對這些建筑進(jìn)行分流改造,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)實(shí)施難度較大。另外,由于樂觀估計(jì)城市建設(shè)發(fā)展的速度,新城區(qū)建設(shè)時(shí),污水管網(wǎng)未與新建道路建設(shè)同步,后期再進(jìn)行鋪設(shè)時(shí),牽涉問題太多。為提高污水管網(wǎng)建設(shè)成效,建議污水管網(wǎng)與城市建設(shè)發(fā)展保持同步[1]。
1.2建設(shè)存在的主要問題分析
(1)設(shè)計(jì)存在的問題
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)階段,針對影響因素的特殊性,必須對設(shè)計(jì)形式進(jìn)行分析,考慮到各項(xiàng)設(shè)計(jì)指標(biāo)的具體要求,在設(shè)計(jì)階段存在業(yè)主提供的基礎(chǔ)資料欠缺,設(shè)計(jì)創(chuàng)新不足等情況。如果缺少有效的處理機(jī)制,會對建設(shè)管理產(chǎn)生制約性因素。針對設(shè)計(jì)形式的重要性,如果存在不合理設(shè)計(jì)的情況,必然會增加設(shè)計(jì)難點(diǎn)。由于設(shè)計(jì)資料是施工形式的重要組成部分,材料的缺失會對設(shè)計(jì)方案的制作造成影響,無法提供詳細(xì)的具體的設(shè)計(jì)方案。
(2)建設(shè)存在的問題
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)階段,對技術(shù)形式有一定的要求,考慮到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的重要性,要以施工圖為標(biāo)準(zhǔn),對各項(xiàng)設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析。但是在具體施工階段存在技術(shù)力量薄弱的情況,部分工作人員的工資水平比較低,自身經(jīng)驗(yàn)比較欠缺,沒有按照施工圖進(jìn)行施工。此外相關(guān)監(jiān)督管理部門和主要管理部門對各項(xiàng)工作內(nèi)容的重視度比較低,管理不完善的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,進(jìn)而無法達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的具體要求[2]。
(3)運(yùn)行管理時(shí)存在的問題
在污水處理廠運(yùn)行管理的過程中,現(xiàn)有的管理形式比較特殊,由于管理機(jī)構(gòu)本身比較復(fù)雜,只有落實(shí)有效的管理舉措后,才能對處理廠進(jìn)行優(yōu)化的規(guī)劃。但是在實(shí)踐階段存在污水廠運(yùn)行不正常的現(xiàn)象,現(xiàn)有的管理技術(shù)比較落后,沒有將計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)合理應(yīng)用到實(shí)踐中,部分操作人員能力有待提升,也增加了管理難度。最重要的是資金欠缺的現(xiàn)象,很多管理體系和制度無法落實(shí)到實(shí)處,內(nèi)部運(yùn)行管理機(jī)制比較特殊,缺乏有效的管理機(jī)制,必然會對建設(shè)管理造成影響。
在貴州省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)階段,基于影響因素的特殊性,需要工作人員從實(shí)際情況入手,結(jié)合建設(shè)管理的問題,對實(shí)際情況進(jìn)行有效的規(guī)劃,提出切實(shí)可行的建議,達(dá)到理想的規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)。以下將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)問題及建議進(jìn)行分析:
2.1設(shè)計(jì)對策
在污水處理廠的前期設(shè)計(jì)階段,會存在基礎(chǔ)資料提供不完善的情況,缺乏有效的資料,會對設(shè)計(jì)方案的制作造成影響,無法提供詳細(xì)的具體的設(shè)計(jì)方案。因此在實(shí)踐過程中必須從實(shí)際情況入手,以當(dāng)前設(shè)計(jì)管理形式為基礎(chǔ),對控制措施進(jìn)行精細(xì)化分析。首先需要制定系統(tǒng)的圖紙,圖紙作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)的基礎(chǔ)依據(jù),對方案的制定和落實(shí)有一定的指導(dǎo)性意義。因此需要對處理?xiàng)l例進(jìn)行處理,按照條例的具體要求,做好前期考察工作。包括環(huán)境因素、社會因素和氣候因素等,只有對各項(xiàng)因素進(jìn)行有效的分析后,才能使其適應(yīng)管網(wǎng)建設(shè)指標(biāo)的具體要求,達(dá)到理想的設(shè)計(jì)要求。施工設(shè)計(jì)人員的自身設(shè)計(jì)能力對整體發(fā)展也有一定的作用,要明確設(shè)計(jì)流程,具體如圖1。
圖1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)設(shè)計(jì)流程圖
在初期設(shè)計(jì)階段,有效的指導(dǎo)方案也發(fā)揮重要的作用,缺乏系統(tǒng)有效的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理機(jī)制造成影響,甚至?xí)a(chǎn)生制約性因素。在具體工作過程中要對各種應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析,逐步將需要研究解決的問題由宏觀到微觀、由點(diǎn)到面進(jìn)行落實(shí),有效指導(dǎo)具體工作。為了避免出現(xiàn)二次污染的現(xiàn)象,必須對專項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行有效的分析,完善建設(shè)管理機(jī)制,達(dá)到理想的設(shè)計(jì)要求[3]。
2.2建設(shè)對策
在對貴州省某鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠進(jìn)行建設(shè)的過程中,要優(yōu)化建設(shè)對策,從實(shí)際情況入手,對應(yīng)用指標(biāo)進(jìn)行解析,進(jìn)而達(dá)到理想的要求。在具體施工階段存在技術(shù)力量薄弱的情況,部分工作人員的工資水平比較低,自身工作責(zé)任感比較差,對圖紙研究不透,不按照圖紙進(jìn)行施工,進(jìn)而無法達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的具體要求。針對此類情況,在建設(shè)階段需要對工資制度進(jìn)行有效的調(diào)整,部分工作人員的自身責(zé)任感比較差,為了提升其工作積極性,要根據(jù)員工的實(shí)際工作情況,從污水處理廠建設(shè)管理具體形式入手,對制度進(jìn)行有效的分析和升級。此外要提升工作人員的自身責(zé)任感,對圖紙進(jìn)行有效的分析和設(shè)計(jì)。對工作人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),能在不同程度上提升工作人員的責(zé)任感,只有掌握污水處理廠的各個(gè)操作流程,才能在實(shí)踐中按照固有的操作流程進(jìn)行,進(jìn)而減少消極因素的影響,進(jìn)而使其符合處理廠設(shè)計(jì)的指標(biāo)要求[4]。
2.3運(yùn)行管理維護(hù)對策
在運(yùn)行管理階段,存在污水廠運(yùn)行不正常的現(xiàn)象,部分施工企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行管理機(jī)制比較特殊,缺乏有效的管理機(jī)制,對工廠的運(yùn)行造成制約。因此在實(shí)踐階段需要從不同的角度入手,落實(shí)有效的運(yùn)行維護(hù)對策。
(1)創(chuàng)新管理機(jī)制
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠整體管理中,部分企業(yè)是中小型企業(yè),在實(shí)踐階段容易受到外在因素的影響,很難產(chǎn)生比較大的規(guī)模效益。因此在實(shí)踐階段需要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制,對現(xiàn)有管理格局和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的分析,使其適應(yīng)污水處理廠建設(shè)管理的整體要求。在實(shí)踐過程中要對污染源進(jìn)行有效的分析,針對市場機(jī)制的具體變化和要求,在治理階段,要對責(zé)任形式進(jìn)行有效的分析,具體治理任務(wù)要滿足經(jīng)營實(shí)體的具體要求,根據(jù)有償服務(wù)形式、管理機(jī)制和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的要求,提供有效的處理方式和技術(shù)方案。
(2)確定運(yùn)營管理形式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠要在指定的位置安裝在線監(jiān)測系統(tǒng),對系統(tǒng)進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,避免出現(xiàn)差錯(cuò)。針對取樣、檢測和化驗(yàn)制度的特殊要求,企業(yè)要制定有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度和驗(yàn)收制度,對各類建設(shè)管理指標(biāo)進(jìn)行有效的分析。為了保證污水處理形式的有效性,工作人員要對管網(wǎng)建設(shè)指標(biāo)有一定的了解,以制度形式為基礎(chǔ),嚴(yán)格按照處理機(jī)制的具體要求執(zhí)行,避免出現(xiàn)處理不當(dāng)?shù)那闆r。如果在管理階段存在嚴(yán)重的超標(biāo)的現(xiàn)象,要依法對其進(jìn)行處理,對于情節(jié)比較嚴(yán)重的要負(fù)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。
近些年來我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取得了突出的進(jìn)步,在實(shí)踐過程中需要工作人員從實(shí)際情況入手,對處理形式和建設(shè)規(guī)劃方案進(jìn)行有效的調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的治理方案比較特殊,受到生態(tài)環(huán)境的影響,要對各項(xiàng)處理機(jī)制進(jìn)行有效的分析。企業(yè)要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污水處理研究力度,不斷推進(jìn)工程建設(shè)的穩(wěn)定運(yùn)行,使其滿足處理機(jī)制的要求,進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)的目的。
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2016-4-20
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2095-2066(2016)13-0138-02