梁龍駿，石明書（國網(wǎng)安徽省電力公司滁州供電公司，安徽　滁州　239000）

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城市居民小區(qū)“一戶一表”改造探討

梁龍駿，石明書（國網(wǎng)安徽省電力公司滁州供電公司，安徽滁州239000）

電力是目前人們生活中不可缺少的重要資源。近年來，我國城市化進(jìn)程不斷加快，人口大量增長，對城市居民生活用電的安全、可靠性也提出了更高的要求。面對這一問題，我國也針對城市居民用電方面，下達(dá)了“一戶一表”的改造要求，力求通過這一形式，提升電表計(jì)量精準(zhǔn)度，維持良好用電秩序，提升居民節(jié)約用電、規(guī)范用電意識。本文就城市居民小區(qū)“一戶一表”改造進(jìn)行了探討。

城市居民小區(qū)；“一戶一表”；改造

前言

“一戶一表”改造工程與居民生活息息相關(guān)，其主要目的是為了提升用戶電表計(jì)量準(zhǔn)確性，減少偷電、抗費(fèi)現(xiàn)象，規(guī)范用戶用電行為，以維護(hù)供電單位利益，提升供電企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。這一改造工程對于我國社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，但是在實(shí)際開展的過程中，還面臨著眾多的困難，需要采取有效途徑，以推動工程順利開展。

1　城市居民小區(qū)“一戶一表”改造意義

在城市建設(shè)的不斷發(fā)展中，很多居民小區(qū)的用電設(shè)施也出現(xiàn)了老化情況，居民用電安全受到了嚴(yán)重影響，再加上“一表多戶”的計(jì)費(fèi)方式存在眾多缺陷，因而，國家下達(dá)了“一戶一表”的改造要求，各城市居民小區(qū)相繼開展改造工程（如圖1）。

圖1　某小區(qū)電力公司員工開展“一戶一表”改造工作

我國城市居民小區(qū)以往采用的總表合表供電形式，是小區(qū)中多個(gè)用戶共同使用一個(gè)電表，由供電企業(yè)抄總表數(shù)據(jù)，物業(yè)公司抄分表收費(fèi)，在電費(fèi)計(jì)量上存在一定的不準(zhǔn)確性，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段階梯電價(jià)收費(fèi)要求，并經(jīng)常出現(xiàn)因公攤電費(fèi)劃分不明確、竊電行為等，使一些用戶電費(fèi)無故增多，引發(fā)用戶與物業(yè)產(chǎn)生糾紛的情況。且以往使用的用電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，已經(jīng)出現(xiàn)了內(nèi)部線路絕緣老化等問題，也給人們帶來了極大的安全隱患。而“一戶一表”改造工程的開展，能夠大幅度提升居民用電計(jì)量的準(zhǔn)確性，優(yōu)化供電企業(yè)電費(fèi)管理工作，維護(hù)用戶應(yīng)有利益。同時(shí)，能夠保證用電穩(wěn)定性，解決用戶用電網(wǎng)絡(luò)卡脖子的問題。一些合表情況下無法實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策，也能夠通過“一戶一表”落實(shí)。由此可見，“一戶一表”改造工程在滿足城市居民用電需求、優(yōu)化供電企業(yè)服務(wù)等方面具有重要意義。

2　城市居民小區(qū)“一戶一表”改造中存在的問題

2.1信息收集困難

在城市居民小區(qū)“一戶一表”改造工程正式開展前，工作人員需要收集用戶信息，包括用戶地址、戶名、手機(jī)號碼等，但是在這一工作中，由于一些居民的不重視，經(jīng)常會出現(xiàn)傳單無法準(zhǔn)時(shí)完成收集、信息為租房者填寫、無人到現(xiàn)場和對信息等情況，大大增加工作人員的工作量和工作時(shí)間，并拖延了改造工程的開展時(shí)間，給日后的收費(fèi)等工作也造成了一定的困難。

2.2供電企業(yè)電量損失增加

城市居民小區(qū)“一表多戶”的供電方式在得以改造后，供電線路質(zhì)量得到了大幅度的提升，有效減少了線損，但是其他一些增加電量損失的因素也隨之出現(xiàn)。在“一表多戶”的形式下，城市小區(qū)中竊電行為嚴(yán)重，合表用電線損較高，為避免用戶竊電行為，在“一戶一表”改造工程中，采用了表位外移、電表箱加設(shè)防竊電設(shè)施等措施。在這一過程中，原有的總表、分表之間損失電量會大大降低。但是供電企業(yè)與用戶結(jié)算電量和電費(fèi)的計(jì)量點(diǎn)發(fā)生變化，原有的總表計(jì)量裝置向縱深推進(jìn)［1］。這便使每個(gè)用戶之間的連線和每戶電表上的電量損耗都被供電企業(yè)承擔(dān)，一定程度上增加電力企業(yè)的電量損失和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

例如某供電企業(yè)在“一戶一表”改造工程前，對其城市居民用戶進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前其擁有合表用戶共有611戶，若是對所有用戶進(jìn)行“一戶一表”改造，則原有的611個(gè)總表，將會被劃分成42018個(gè)分表。該電表最大功率為1.7kW，若是在最大功率條件下計(jì)算，每個(gè)電表一整月消耗電量在1kW以上，則在原有合表用戶電表月?lián)p耗總電量為748kWh，“一戶一表”改造后的用戶電表月?lián)p耗總電量將達(dá)到51430kW，大大增加供電企業(yè)需承擔(dān)的損耗電量，使其經(jīng)濟(jì)效益受到了一定損失。

2.3改造管理負(fù)擔(dān)加重

在“一戶一表”改造工程開展后，大量的合表用戶被劃分成單獨(dú)用戶，使供電企業(yè)的城市居民小區(qū)用戶數(shù)量大幅度增長，抄核收工作和用電管理工作的負(fù)擔(dān)加重。供電設(shè)備的增加，也給故障維修、設(shè)備維護(hù)等方面的工作帶來了巨大的難度。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，維護(hù)管理難度大，例如某供電公司，“一戶一表”改造實(shí)施后，其用戶增加至40萬，且用戶電能表的品種、安裝標(biāo)準(zhǔn)、年限等都存在一定的差異性，給設(shè)備安裝工作、設(shè)備維修工作以及換表工作帶來了較大的難度。②搶修工作壓力增加，由于用戶數(shù)量增加，搶修范圍加大、用戶自身職責(zé)不清等情況，搶修電話呼損率較高，也大大增加了搶修工作的工作量。如一些用戶因燈泡損壞撥打搶修電話的情況較多。③用電檢查工作量增加。“一戶一表”改造后，電表的使用量大量提升，廠家提供的實(shí)際成品與樣品之間存在一定差異，表箱用材、鎖具等都具有不完備的地方，用戶能夠輕易打開表箱進(jìn)行竊電，這便對用電檢查工作提出了更高的要求。但是現(xiàn)階段供電企業(yè)的用電檢查人員十分有限，并存在一些檢查人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)不足的問題，導(dǎo)致用電檢查工作效果不佳，難以維護(hù)企業(yè)應(yīng)有利益。

3　城市居民小區(qū)“一戶一表”改造建議

3.1優(yōu)化信息收集工作

供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對信息收集工作的優(yōu)化，以保證在規(guī)定時(shí)間開展“一戶一表”改造工程。①在國家的號召之下，城市居民小區(qū)用戶已經(jīng)對“一戶一家”改造工程有所了解，供電企業(yè)則需要對其具體內(nèi)容進(jìn)行大力宣傳，使用戶意識到這一改造工程的重要性及其為用戶所帶來的利益，從而提升用戶對改造工作的支持度，主動配合工作人的信息收集工作。②應(yīng)盡可能的精簡信息收集程序，采用規(guī)范化的電子表格，方便用戶填寫，縮短用戶填寫時(shí)間，以提升收集效率和用戶配合度。③對于房屋出租用戶，工作人員應(yīng)通過電話等方式與其進(jìn)行溝通，并督促其加強(qiáng)對自己房屋的用電管理，完善用戶信息。

3.2科學(xué)選購電表

在“一戶一表”改造工程中，供電企業(yè)應(yīng)科學(xué)選購電表，盡可能的減少電量損耗。在選擇過程中，供電企業(yè)應(yīng)選擇具有“計(jì)量許可證”的供應(yīng)廠商，保證電表在抽樣檢測后，性能能夠符合改造工程標(biāo)準(zhǔn)，使用壽命較長，且具有節(jié)能特點(diǎn)。城市居民小區(qū)用戶電表的選擇，可以著重關(guān)注其使用壽命方面，選取壽命較長的電表，以減少維修、更換費(fèi)用，安裝集抄類表計(jì)。并通過集中抄表系統(tǒng)抄表，減少企業(yè)的工作量［2］。同時(shí)，在廠商的選擇上，數(shù)量不應(yīng)過多，三家為宜。

3.3完善企業(yè)后續(xù)管理工作

在改造工程完成后，供電企業(yè)也應(yīng)對其管理工作進(jìn)行優(yōu)化。在抄核收工作方面，企業(yè)應(yīng)對原有抄核收工作方式進(jìn)行改革，采用社會化方式，減少抄表人員和工作量。例如委托專業(yè)抄表公司，支付一定的勞務(wù)費(fèi)用，或是安裝可靠的自動抄表系統(tǒng)，促進(jìn)抄表工作的信息化、自動化發(fā)展。在電費(fèi)收取上，也可以簽訂三方協(xié)議，委托銀行代收，同時(shí)方便用戶交費(fèi)和企業(yè)收費(fèi)。在用電檢查工作方面，電力企業(yè)應(yīng)充分利用媒介作用，提升用戶規(guī)范用電意識，并嚴(yán)格遵循相關(guān)法規(guī)，對竊電行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并對舉報(bào)人給予一定獎勵，減少竊電行為，減輕用電檢查工作負(fù)擔(dān)。

4　結(jié)論

“一戶一表”用電改造是國家十分重視的一項(xiàng)工程，也是現(xiàn)階段供電企業(yè)的重要工作內(nèi)容。在改造過程中，供電企業(yè)需要面對眾多的問題，其還需加強(qiáng)對信息收集工作、改造后管理工作的不斷優(yōu)化，科學(xué)選購電表，減少電量損失，充分滿足用戶用電需求，為用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

［1］郝衛(wèi)新，伊有福.青海省城市居民小區(qū)“一戶一表”改造分析［J］.青海電力，2012，1（1）：62～65.

［2］何玉敏.城鎮(zhèn)居民合表用戶“一戶一表”改造探討［J］.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2012，6（6）：3～6.

［3］劉峰，李蕾，許明前.城鎮(zhèn)居民合表用戶“一戶一表”改造探討［J］.中國電力教育，2010，12（12）：261～263.

2016-4-10

TM933.4

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2095-2066（2016）13-0049-02