李　格（國網(wǎng)湖南省電力公司南縣供電分公司，湖南　南縣　413000）

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農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與管理分析

李格（國網(wǎng)湖南省電力公司南縣供電分公司，湖南南縣413000）

我國農(nóng)村地區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)建設(shè)還不完善，供電網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)薄弱，難以滿足農(nóng)村地區(qū)不斷增長(zhǎng)的用電需求。本文對(duì)當(dāng)前農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃以及管理存在的問題進(jìn)行了分析，并且提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，以期為相關(guān)人員提供參考。

農(nóng)村電網(wǎng)；建設(shè)；管理

1　引言

我國農(nóng)村地域較為廣闊，人口基數(shù)大，對(duì)于能源的需求量較大，長(zhǎng)期以往，農(nóng)村電網(wǎng)老化問題嚴(yán)重，電力設(shè)備過于陳舊以及供電能力欠缺問題屢見不鮮，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近幾年，我國經(jīng)濟(jì)改革逐漸深入，“三農(nóng)”問題受到黨和政府的關(guān)注，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入也持續(xù)增加，其中農(nóng)村電網(wǎng)的規(guī)劃、改造和管理是非常重要的一個(gè)方面。針對(duì)目前農(nóng)村電網(wǎng)的現(xiàn)狀開展研究，提出合理性的建設(shè)意見，對(duì)于農(nóng)村發(fā)展具有積極意義。

2　現(xiàn)階段農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃以及管理中存在的問題

2.1缺乏對(duì)配電現(xiàn)狀全面的認(rèn)識(shí)

現(xiàn)階段農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作中，對(duì)于農(nóng)村電網(wǎng)現(xiàn)狀的分析與認(rèn)識(shí)工作還存在很大的不足。農(nóng)村電網(wǎng)現(xiàn)狀的分析工作依然只依靠電網(wǎng)狀況統(tǒng)計(jì)，不能對(duì)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行深層次的分析。相關(guān)規(guī)劃分析工作存在很多問題，例如數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、數(shù)據(jù)缺失、文字表述不清、數(shù)據(jù)不對(duì)應(yīng)、專業(yè)概念混淆等，難以對(duì)配電網(wǎng)的真實(shí)情況進(jìn)行準(zhǔn)確的反映。

2.2缺乏對(duì)電力需求的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)

電力需求預(yù)測(cè)的人員缺乏對(duì)用電負(fù)荷預(yù)測(cè)的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，專業(yè)技術(shù)水平不足，再加上歷史的數(shù)據(jù)收集不準(zhǔn)確，就會(huì)出現(xiàn)電力需求預(yù)測(cè)不準(zhǔn)的現(xiàn)象發(fā)生。例如，在對(duì)于某個(gè)農(nóng)村縣的電力需求預(yù)測(cè)時(shí)，采用不同的預(yù)測(cè)方法，會(huì)產(chǎn)生不同的預(yù)測(cè)結(jié)果。在進(jìn)行結(jié)論時(shí)，如果不能對(duì)多種結(jié)果進(jìn)行綜合的分析，只對(duì)其中一個(gè)負(fù)荷作為計(jì)算的話，就會(huì)造成電網(wǎng)規(guī)劃誤差，難以合理的對(duì)電源點(diǎn)、線路路徑等規(guī)劃。

2.3電網(wǎng)自動(dòng)化規(guī)劃建設(shè)不足

現(xiàn)階段，部分農(nóng)村地區(qū)對(duì)于電網(wǎng)的自動(dòng)化規(guī)劃建設(shè)工作存在很多欠缺，電網(wǎng)配電自動(dòng)化水平較低。電氣二次自動(dòng)化與配網(wǎng)自動(dòng)化是現(xiàn)代電力系統(tǒng)運(yùn)行的重要內(nèi)容，部分地區(qū)電網(wǎng)工程規(guī)劃中缺乏對(duì)相關(guān)自動(dòng)化技術(shù)與設(shè)備選擇上的詳細(xì)規(guī)劃，難以與現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，管理模式不夠完善。

2.4配電網(wǎng)規(guī)劃脫離農(nóng)村實(shí)際建設(shè)需求

電網(wǎng)公司在農(nóng)村進(jìn)行配電網(wǎng)規(guī)劃的重要責(zé)任之一，就是服務(wù)三農(nóng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供良好的服務(wù)。但是，目前電網(wǎng)公司無法對(duì)各個(gè)村級(jí)的電網(wǎng)進(jìn)行有效的規(guī)劃與分析。

2.5缺乏專業(yè)的管理人員

相關(guān)的施工人員對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的工作不熟悉，就會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管人員不能夠做到對(duì)癥下藥。此外，在進(jìn)行施工前，對(duì)于施工場(chǎng)地執(zhí)行安全措施的情況、施工場(chǎng)地的環(huán)境、特殊的天氣條件以及施工過程中會(huì)遇到的問題缺乏相應(yīng)的分析、疏于布置，當(dāng)遇到工程較為復(fù)雜的情況時(shí)，沒有安排好專業(yè)的監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)于配電網(wǎng)施工的安全造成了很大的安全隱患。

2.6安全質(zhì)量監(jiān)督檢查工作不完善

通常把從變電、配電到用電過程的監(jiān)視、控制和管理的綜合自動(dòng)化系統(tǒng)，稱為配電管理系統(tǒng)（見圖1）。部分配電網(wǎng)在施工過程中的缺少必要的現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，安全質(zhì)量監(jiān)督檢查意識(shí)薄弱。對(duì)于任意施工項(xiàng)目來說，都必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定監(jiān)督檢查施工工藝流程和質(zhì)量，不斷強(qiáng)化其監(jiān)督管理力度。但是，目前不少農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)中對(duì)于安全教育的宣傳不到位，一些領(lǐng)導(dǎo)干部只一味的追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不能夠徹底的認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性，存在一定的僥幸心理，所以就會(huì)導(dǎo)致員工缺乏相應(yīng)的安全概念。

圖1　配電管理系統(tǒng)

3　對(duì)于改進(jìn)農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃以及管理工作的具體建議

3.1提高對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃工作的重視程度

現(xiàn)階段，農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃工作的進(jìn)行缺乏良好的指導(dǎo)和資金投入基礎(chǔ)，農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃工作相對(duì)較為落后，與主網(wǎng)的規(guī)劃相比，農(nóng)村地區(qū)的配網(wǎng)規(guī)劃工作較地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為落后，不符合農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需求。要加強(qiáng)農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃工作，就必須提高重視程度，在農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃與改造的工作中，做好相關(guān)的投資與規(guī)劃工作，提高經(jīng)濟(jì)效益，避免投資浪費(fèi)。

3.2加強(qiáng)農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃工作制度的建設(shè)

農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃工作的進(jìn)行，需要依靠完善的技術(shù)指導(dǎo)與工作制度。電力部門在進(jìn)行規(guī)劃工作中，需要對(duì)原有相關(guān)規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃工作的指導(dǎo)。在農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃工作的設(shè)備選擇上，要保證設(shè)備的先進(jìn)性，提高設(shè)備的可靠性與易維護(hù)性。

3.3加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)

各省、市級(jí)的上級(jí)公司要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的下級(jí)公司技術(shù)指導(dǎo)，并且為下級(jí)公司的管理提供有力的基礎(chǔ)。在計(jì)算機(jī)自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用上，配電公司通過對(duì)下屬公司的指導(dǎo)，提高其工作效率。對(duì)于電網(wǎng)規(guī)劃的編制、審核、實(shí)施等管理程序，各縣級(jí)供電公司需要在上級(jí)專業(yè)指導(dǎo)下進(jìn)行，并且對(duì)于規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)的調(diào)整與改進(jìn)，保證農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃工作的合理性與可行性。

3.4加強(qiáng)安全防范措施

進(jìn)行農(nóng)村配電網(wǎng)施工前，要對(duì)施工安全進(jìn)行有效的控制，規(guī)劃建設(shè)配電網(wǎng)時(shí)要注意因地制宜，有針對(duì)的制定一些有效的安全防范措施，并在實(shí)際工作中切實(shí)的將這些規(guī)范落實(shí)到實(shí)處，以便實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主，解決為輔”，為了能夠有效實(shí)現(xiàn)安全防范的措施，具體可以從以下兩方面著手：①要對(duì)施工人員安全防范意識(shí)進(jìn)行不斷強(qiáng)化，使其能夠形成 “勿以善小而不為”的理念，抓好施工過程中的每個(gè)細(xì)節(jié)，確保生產(chǎn)安全。②在實(shí)際施工過程中，參與電網(wǎng)建設(shè)的每位工作人員都肩負(fù)著責(zé)任，因而每位施工人員都要具有較高的安全責(zé)任意識(shí)，尤其是一些電網(wǎng)規(guī)劃的監(jiān)管人員，對(duì)監(jiān)管工作給予更多的關(guān)注，施工過程中一旦出現(xiàn)問題，要立即采取相應(yīng)的措施來解決這些問題，并上報(bào)相關(guān)部門做好記錄，以便日后解決問題。

3.5綜合考慮工程經(jīng)濟(jì)學(xué)與合理性

對(duì)農(nóng)村配網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃以及開展相應(yīng)的管理工作時(shí)，要做好長(zhǎng)期的規(guī)劃工作，對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)性充分的關(guān)注，在實(shí)際規(guī)劃過程中要對(duì)設(shè)備的技術(shù)性以及整體性消耗的費(fèi)用進(jìn)行充分考慮，嚴(yán)格分析好電網(wǎng)整體系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作，并且提出可靠的解決方案。在具體電網(wǎng)建設(shè)中，必須明確電氣設(shè)備的使用性能以及使用壽命，對(duì)設(shè)備的維護(hù)性提出明確的要求。在進(jìn)行投資方案的選擇時(shí)，要對(duì)方案的整體技術(shù)性以及經(jīng)濟(jì)性予以充分的考慮。

3.6加強(qiáng)與地方政府的合作管理

建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)以及開展相應(yīng)的管理工作時(shí)，離不開當(dāng)?shù)卣闹С?，因此，在?shí)際規(guī)劃建設(shè)過程中，要加強(qiáng)跟當(dāng)?shù)卣暮献?，并在?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃中有效的融入到電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，電網(wǎng)建設(shè)單位要跟工程管理部門進(jìn)行有效的協(xié)商，最終確定最優(yōu)的施工方案。

3.7爭(zhēng)取地方村委會(huì)和村民的支持

對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃改造的目的在于能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的服務(wù)，使得農(nóng)民的生活質(zhì)量有所提高。因此，電網(wǎng)改造要注重聯(lián)系農(nóng)民，在電網(wǎng)規(guī)劃過程中必須深入聽取農(nóng)民的意見，將村民委員會(huì)作為參謀團(tuán)，在電網(wǎng)改造項(xiàng)目確定后，聯(lián)系當(dāng)?shù)卣畬⑵浼{入經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中，爭(zhēng)取村民委員會(huì)的支持，保留好線路建設(shè)用地，注意落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制，獲得農(nóng)民的理解和支持。

4　結(jié)語

總而言之，對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃以及管理時(shí)，需要電力部門與政府相關(guān)部門進(jìn)行積極的探討，并且將農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的重要部分。電力公司需要對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃工作進(jìn)行嚴(yán)格的審查與管理，并且對(duì)于相關(guān)報(bào)告的審批、評(píng)估、實(shí)施等全過程進(jìn)行嚴(yán)格的跟蹤，保證配電網(wǎng)建設(shè)工作良好的進(jìn)行。

［1］陸 虎.農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與管理探討［J］.科技傳播，2013（19）：78.

［2］于 黔.加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)與管理的探討［J］.中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010（14）：120～121.

［3］陳亞鵬.淺析農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)注意的問題［J］.電工技術(shù)：下，2015（1）：78.

李 格（1976-），男，技師，大專，主要從事電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)管理方面的工作。

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2095-2066（2016）13-0046-02

2016-4-10